Проверка деятельности образовательной организации на соответствие лицензионным требованиям

567
Лицензирование – деятельность лицензирующих органов по предоставлению, переоформлению лицензий, продлению срока действия, осуществлению лицензионного контроля, приостановлению, возобновлению, прекращению действия и аннулированию лицензий.

Шевченко М.В., заместитель директора по научно-методической работе МБОУ «СОШ № 19» г. Ижевска

Предметом лицензирования в сфере образования является образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

Лицензионный контроль проводится лицензирующим органом посредством проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии с:

  • Законом Российской Федерации от 29.12.2012 N 273 "Об образовании в Российской Федерации";
  • Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
  • Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ);
  • постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 г. N 174 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» (далее — Положение);
  • иными нормативными правовыми актами.

Лицензионные требования и условия при осуществлении образовательной деятельности

Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении образовательной деятельности являются:

а) наличие у соискателя лицензии или лицензиата (организации, имеющей лицензию) в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования;

б) наличие у лицензиата учебно-методической документации по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующей требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования;

в) наличие у лицензиата учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования;

г) наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают осуществление образовательной деятельности по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования;

д) соблюдение лицензиатом установленных законодательством Российской Федерации в области образования требований к организации образовательного процесса.

Плановые и внеплановые проверки

Проведение лицензионного контроля осуществляется в форме плановых (внеплановых) документарных и выездных проверок.

Плановая проверка образовательной организации на соответствие лицензионным требованиям  проводится в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, разработанным в установленном порядке и утвержденным органом исполнительной власти субъекта РФ.

Основанием для включения в ежегодный план проверок являются:
а) истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии;
б) истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата;
в) истечение установленного Правительством Российской Федерации срока со дня окончания последней плановой проверки лицензиата.
         Внеплановая выездная проверка проводится по следующим основаниям:
а) истечение срока исполнения заявителем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;
б) поступление обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений заявителем лицензионных требований;
в) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии с частями 2 и 3 статьи 20 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

 г) наличие ходатайства лицензиата о проведении внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания;

Следует   заметить, что законодательством предусмотрено уведомление объекта контроля о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

Результатом процедуры, связанной с проведением лицензионного контроля, может выступать следующее:
а) установление полноты (неполноты) и достоверности (недостоверности) сведений, содержащихся в заявлении о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) и прилагаемых к нему документах, направленных соискателем лицензии (лицензиатом) для целей выдачи лицензии (переоформления лицензии);
б) установление соответствия (несоответствия) лицензиата лицензионным требованиям.

Ваших коллег сейчас больше всего интересует
• Питание школьников. Как отразить в учете
• Почему уточненный РСВ-1 лучше сдать до 1 сентября
• Учет неустойки для контрагента: списываем и удерживаем

Советуем оформить подписку на журнал "Учет в образовании" до конца месяца на выгодных условиях.

Перечень требований и запрашиваемых документов при проведении проверки деятельности образовательной организации  на соответствие лицензионным требованиям

№ п/п

Наименование вопроса

Проверяемые документы

1

Анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих  деятельность образовательной организации

- Устав образовательного учреждения (в части наименования, местонахождения и реализуемых образовательных программ);

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

- лицензия на право ведения образовательной деятельности;

- журнал учета проверок;

- номенклатура дел.

2.

Анализ использования в образовательном процессе оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием) (подпункт «а» пункта 5 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 г.)

- документы, подтверждающие право пользования зданиями, помещениями, территорией;

- документы, подтверждающие обеспечение обучающихся, воспитанников и работников медицинским обслуживанием (договор с медицинским учреждением на предоставление медицинских услуг, договор передачи медицинского кабинета для организации мед. обслуживания);

- документы, подтверждающие обеспечение обучающихся, воспитанников и работников питанием;

- паспорта кабинетов.

3

Анализ учебно-методической документации по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам (подпункт «б» пункта 5 Положения)

- реализуемая образовательная программа;

- рабочие программы;

- учебный план;

- расписание занятий;

- годовой календарный учебный график, согласованный с учредителем.

4

Анализ учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам (подпункт «в» пункта 5 Положения)

- наличие учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов;

- наличие лицензионного программного обеспечения;

- доступ обучающихся к сети Интернет, наличие фильтр-программ;

- наличие средств обеспечения образовательного процесса (ТСО, иное оборудование).

5

Проверка наличия в штате образовательного учреждения или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают осуществление образовательной деятельности по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам (подпункт «г» пункта 5 Положения)

- сведения о кадровом обеспечении образовательного учреждения (сведения об уровне образования, квалификации, аттестации педагогических работников, книга приказов по работе с кадрами, личные дела)

6

Анализ организации образовательного процесса (подпункт «д» пункта 5 Положения)

- расписание занятий;

- годовой календарный учебный график;

- посещение уроков;

- проведение бесед с обучающимися, их родителями и работниками учреждения по вопросам организации образовательного процесса.

Ваших коллег сейчас больше всего интересует
• Питание школьников. Как отразить в учете
• Почему уточненный РСВ-1 лучше сдать до 1 сентября
• Учет неустойки для контрагента: списываем и удерживаем

Советуем оформить подписку на журнал "Учет в образовании" до конца месяца на выгодных условиях.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Опрос

Вы готовы к проверке со стороны контрольно-счетного органа?

  • Проверка назначена, учреждение готово 16.67%
  • Проверка назначена, учреждение не готово 15.69%
  • Проверка уже прошла 73.53%
результаты

Вас заинтересует

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-58476 от 04.07.2014.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров образовательных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×