Важные изменения по определению крупной сделки

23
О чем пойдет речь: в связи с доработкой порядка формирования отчетности бюджетные и автономные учреждения столкнулись с изменением баланса на начало 2015 года. Трудности возникают при определении крупной сделки. Минфин России разъяснил, что для расчета цены такой сделки нужно брать показатель актива баланса на начало текущего года. Есть и иные нюансы.

Владимир ЗАХАРЬИН, эксперт по бюджетному учету и налогообложению, к. э. н.

Как определить крупную сделку

Крупная сделка может быть связана с распоряжением денежными средствами, отчуждением имущества, передачей его в пользование или в залог.

Важный документ
Разъяснения даны в письме Минфина России от 14 мая 2015 г. № 02-07-07/27504

Основной критерий такой сделки – ее размер в стоимостном выражении. Крупной признается сделка (или несколько взаимосвязанных сделок), цена которой превышает 10 процентов балансовой стоимости активов. Это установлено пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ).
Однако бюджетные и автономные учреждения вправе предусмотреть и меньший ее размер, закрепив это в уставе.
Таким образом, крупную сделку определяют по показателю валюты баланса (ф. 0503730) на последний день отчетного периода. Обычно этот показатель равен валюте баланса на первый день, следующий за отчетным. Однако в бухгалтерском учете эти показатели могут не совпадать. К таким ситуациям относят реорганизацию (на первый день нового периода), изменение типа учреждения, внесение поправок в законодательство в сфере бухгалтерского учета и отчетности.

Все крупные сделки надо согласовывать с учредителем

В последнем случае изменение валюты баланса оправданно, если остатки по счетам стали развернутыми – отдельно в активе (дебиторская задолженность) и пассиве (обязательства) баланса.

Особенности согласования

Бюджетное учреждение вправе самостоятельно использовать находящееся в оперативном управлении имущество. Это предусмотрено пунктом 10 статьи 9.2 Закона № 7-ФЗ.
Однако есть исключения – это операции с недвижимым и особо ценным имуществом, крупные сделки и сделки с заинтересованностью.
Без согласия учредителя такие операции могут признать недействительными. И сумма ущерба будет возложена на руководителя учреждения.
Регламент согласования крупных сделок устанавливает учредитель. Так, Минобрнауки России для подведомственных учреждений приказом от 18 ноября 2010 г. № 1188 утвердил Порядок согласования крупных сделок. В Порядке определен перечень необходимых документов:

  • сопроводительное письмо о предварительном согласовании сделки;
  • проект сделки со всеми приложениями к нему;
  • копии договоров, связанных со сделкой, требующей согласования;
  • копии конкурсной документации, документации об аукционе;
  • справка-обоснование целесообразности заключения сделки;
  • справка о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности учреждения;
  • расчет цены сделки как критерия отнесения сделки к крупной в целях обоснования необходимости ее согласования.

Итоги баланса учреждения на конец 2014 года и на начало 2015 года не должны совпадать

Для учреждений, подведомственных другим учредителям, состав представляемых документов может быть иным.

Ваших коллег сейчас больше всего интересует
• Покупки на Новый год должны быть безопасными
• Списываем основное средство: нужно ли его учесть на счете 02
• Длительный отпуск педагога: что учесть бухгалтеру

Советуем оформить подписку на журнал "Учет в образовании" до конца месяца на выгодных условиях.

Особые правила оценки крупной сделки

Напомним, что приказом Минфина России от 29 декабря 2014 г. № 172н внесены изменения в Инструкцию о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений (утверждена приказом Минфина России от 25 марта 2011 г. № 33н).
Поэтому итоги баланса на конец 2014 года и на начало 2015 года будут отличаться. Причина – порядок отражения некоторых видов активов и обязательств был изменен. Ведь с 2015 года их необходимо показывать развернуто.
В активе баланса отражают только дебиторскую задолженность (без уменьшения на кредитовый остаток) по следующим синтетическим счетам: 205 00 «Расчеты по доходам», 208 00 «Расчеты с подотчетными лицами», 209 00 «Расчеты по ущербу и иным доходам».
В пассиве баланса надо показывать кредитовые остатки без уменьшения на суммы дебетовых оборотов по счетам учета расчетов по налогам, прочим платежам в бюджет и взносам на обязательное социальное, медицинское и пенсионное страхование.
Разъяснено, как определить балансовую стоимость активов для расчета размера крупной сделки бюджетными и автономными учреждениями в 2015 году в случае, если валюта баланса изменилась (письмо Минфина России от 14 мая 2015 г. № 02-07-07/27504). В таких ситуациях нужно применять показатель актива баланса по состоянию на начало текущего финансового года с учетом изменений.
Как это сделать – покажем на примере.


Пример
На конец 2014 года на счете 2 205 31 660 у института повышения квалификации (бюджетное учреждение) числились авансы, полученные под оказание платных услуг, в размере 80 тыс. руб.

А на счете 2 303 02 830 – текущая задолженность ФСС России по оплате пособий по временной нетрудоспособности в сумме 30 тыс. руб.
Изменения по состоянию на 1 января 2015 года таковы:
– валюта баланса увеличилась на 110 тыс. руб.;
– критерий отнесения сделки к крупной вырос на 11 тыс. руб. (10% от 110 тыс. руб.).


Обратите внимание: данные, взятые для расчета, должны соответствовать сведениям об изменении валюты баланса (ф. 0503773).

На заметку
Пять статей о нововведениях с 2015 года
1. «Новый порядок согласования закупки с контролирующими органами»
(№ 6, 2015, с. 53)
2. «Как скорректировать план финансово-хозяйственной деятельности»
(№ 5, 2015, с. 39)
3. «Новые правила расчета учебной нагрузки педагогов»
(№ 4, 2015, с. 40)
4. «К проверке Росфиннадзора советуем подготовиться заранее»
(№ 3, 2015, с. 34)
5. «Новации в законодательстве об образовании»
(№ 2, 2015, с. 62)



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Вы сформировали резервы по расходам на 2017 год?

  • Да 18.31%
  • Нет 46.48%
  • Наше учреждение не формирует резервы по расходам 40.85%
Другие опросы

Вас заинтересует

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров образовательных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль