Что необходимо знать, предоставляя студентам общежитие

78
О чем пойдет речь: перед новым учебным годом у многих учреждений среднего профессионального и высшего образования стоит задача по заселению студентов, нуждающихся в жилье, в общежития. При этом нужно учесть не только форму обучения студента, но и право на получение им льгот. Давайте разберемся, какие требования устанавливает закон и как не ошибиться при расчете платы за общежитие.

Валерия СУСЛИКОВА, эксперт журнала «Учет в образовании»

Общежитие положено не всем студентам

Правила предоставления студентам жилых помещений в общежитии установлены статьей 39 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ (далее – Закон об образовании). Выделить такую жилплощадь учебное заведение может лишь в том случае, если у него есть свой жилищный фонд.
Однако претендовать на общежитие может не каждый студент. Главное условие – он должен обучаться по основным образовательным программам среднего профессионального или высшего образования. Обучение может быть очным или заочным. Но студент-заочник вправе занять такое помещение только на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации (ч. 1 ст. 39 Закона об образовании).

Совет
Если комнаты в общежитии вы предоставляете студентам только на период их обучения, предусмотрите это условие в соответствующем локальном акте

Порядок выделения комнат в общежитии образовательная организация устанавливает в локальном нормативном акте. В этом документе утверждают и очередность предоставления мест с учетом льготных категорий жильцов (ч. 2 ст. 39 Закона об образовании). Кто к ним относится, вы можете увидеть в приложении ниже «Студенты, имеющие первоочередное право на жилое помещение в общежитии».

Плату за общежитие нельзя установить произвольно

Часть 2 статьи 39 Закона об образовании гласит: с каждым студентом, проживающим в общежитии, учреждение должно заключить договор найма жилого помещения. Сделать это нужно в порядке, установленном пунктом 2 статьи 105 Жилищного кодекса РФ. Как правило, для этого используют форму, образец которой приведен вприложении 3 к Положению, утвержденному Минобрнауки России 10 июля 2007 года (письмо Рособразования от 27 июля 2007 г. № 1276/12-16).
Заключенный договор обязывает студента вносить плату:

Что касается размера такой платы, то образовательное учреждение определяет его с учетом мнения:

  • совета учащихся;
  • представительных органов студентов (если они есть в учебном заведении).

Важно запомнить!
Учреждение вправе снизить размер платы за общежитие и коммунальные услуги для отдельных категорий обучающихся (ч. 6 ст. 39 Закона об образовании)

При этом следует учитывать качество, благоустроенность, расположение и планировку жилых помещений в общежитии. Они могут различаться. А значит, и плата за комнаты может быть неодинаковой. Но в любом случае она не должна превышать предел, установленный учредителями организации. На это обращено внимание в части 4 статьи 39 Закона об образовании.
Отмечу, что студенты, имеющие первоочередное право на предоставление жилья в общежитии, освобождаются от внесения платы за пользование им (ч. 6 ст. 39 Закона об образовании).

На заметку

Когда нельзя сдавать в аренду площадь в общежитии
Если в образовательной организации есть студенты, нуждающиеся в жилой площади, она не имеет права использовать помещения общежития для целей, не связанных с проживанием в них обучающихся. Об этом сказано в части 2 статьи 39 Закона об образовании. Например, недопустимо сдавать комнаты в аренду посторонним лицам.

Ваших коллег сейчас больше всего интересует
• Покупки на Новый год должны быть безопасными
• Списываем основное средство: нужно ли его учесть на счете 02
• Длительный отпуск педагога: что учесть бухгалтеру

Советуем оформить подписку на журнал "Учет в образовании" до конца месяца на выгодных условиях.

Для расчета есть рекомендованная формула

Минобрнауки России в Методических рекомендациях, приведенных в письме от 26 марта 2014 г. № 09-567 (далее – Рекомендации № 09-567), разъяснило, как следует рассчитывать плату за проживание в общежитиях.
Формула такая:
Rобщ = Pп + Pк х Kб,
где Rобщ – размер платы за проживание в общежитии; Pп – ежемесячная плата за пользование жилым помещением; Pк – размер платы за коммунальные услуги; Kб – коэффициент, учитывающий получаемую образовательной организацией субсидию на финансовое обеспечение выполнения госзадания.
Рекомендуемый размер коэффициента Kб – 0,5.
В плату за коммунальные услуги включите стоимость электро-, газо-, водоснабжения, водоотведения, отопления, которую рассчитывают исходя из объема потребляемых студентом коммунальных услуг по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ.
Определяют такой объем по показаниям приборов учета. Если их нет, нужно руководствоваться нормативами потребления коммунальных услуг, которые приняты органами государственной власти субъектов РФ в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 306.

Документ
Расчет размера платы за коммунальные услуги производят в соответствии с нормами пунктов 51 и 52 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354

Если в жилом помещении нет индивидуальных приборов учета, придерживайтесь порядка определения объема потребляемых коммунальных услуг, прописанного в Рекомендациях № 09-567.

Не все расходы можно включить в плату

Обратите внимание вот еще на что. По желанию студента учреждение может оказывать ему дополнительные бытовые услуги, но за отдельную плату. Порядок оказания таких услуг и их оплата регулируются отдельным соглашением между учебным заведением и обучающимся.
Однако в стоимость проживания в общежитии и дополнительных бытовых услуг не следует включать, в частности, расходы, связанные:

  • с оплатой труда административно-управленческого, обслуживающего и иного персонала (в том числе налоги, страховые взносы и другие выплаты);
  • с обеспечением безопасности проживания (в том числе с проведением антитеррористических мероприятий);
  • с уборкой и санитарно-гигиенической очисткой помещений общего пользования;
  • со сбором и вывозом твердых и жидких бытовых отходов;
  • с соблюдением мер пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ

Приложение

Студенты, имеющие первоочередное право на жилое помещение в общежитии
Согласно части 2 статьи 39 и части 5 статьи 36 Закона об образовании, такое право имеют следующие лица.
1. Сироты и оставшиеся без попечения родителей (приравненные к ним лица).
2. Инвалиды I и II группы, дети-инвалиды и инвалиды с детства.
3. Студенты, подвергшиеся воздействию радиации вследствие:
— катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных радиационных катастроф;
— ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
4. Студенты, являющиеся инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период прохождения военной службы.
5. Ветераны боевых действий либо имеющие право на получение государственной социальной помощи.
6. Студенты, проходившие военную службу по контракту в течение не менее трех лет:
— в Вооруженных силах РФ;
— во внутренних войсках МВД России;
— в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного решать задачи в области гражданской обороны;
— в Службе внешней разведки РФ;
— в органах Федеральной службы безопасности;
— в органах государственной охраны;
— в федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов госвласти РФ на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами. Речь идет об уволенных с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «б»–«г» пункта 1,подпунктом «а» пункта 2 и подпунктами «а»–«в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...





© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров образовательных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль