Услуги и работы в госзадании учреждения культуры

1226
О чем пойдет речь: государственные учреждения выполняют работы и оказывают услуги. Учтите, что эти понятия не равнозначны. Давайте выясним, какое из них должно быть указано в госзадании, а также разберем структуру данного документа. Все это – на примере театра.

Маргарита НАВОЛОКИНА, главный бухгалтер ГБУК г. Москвы «Театр кошек Куклачева»

Работы или услуги: в чем разница

Один из основных документов для учреждения – это государственное (муниципальное) задание. На его основе учредитель определяет объем финансового обеспечения в виде субсидии.

Документ
Порядок, в котором формируют госзадание для учреждений культуры, определен Положением , утвержденным постановлением Правительства РФ от 26 июня 2015 г. № 640(Порядок № 640)

Деятельность театров, концертных организаций, филармоний, цирков, организаций народного творчества можно разделить на два направления. В рамках первого они создают и показывают спектакли, концертные, цирковые и иные зрелищные программы. В рамках второго проводят тематические фестивали, выставки, конкурсы и т. п.
Возникает вопрос: к чему отнести данную деятельность – к работам или к услугам? Для ответа обратимся к ведомственному перечню Минкультуры России, который утвержден приказом от 9 декабря 2014 г. № 2115 (далее – Перечень № 2115).
В разделе I «Государственные услуги» для театральных учреждений указана услуга по показу спектаклей, иных зрелищных программ.
Показатель объема для этой услуги – количество публичных показов спектаклей в театре и на гастролях.
В разделе II «Государственные работы» также выделено несколько видов работ.

На заметку
За нарушение порядка формирования государственного (муниципального) задания предусмотрена административная ответственность

А именно:

  • создание спектаклей и иных зрелищных программ;
  • создание концертов и концертных программ, цирковых номеров и программ, иных зрелищных программ;
  • организация и проведение общественно значимых мероприятий (фестивалей, конкурсов, олимпиад, театральных постановок, показов и др.) в рамках творческой деятельности.

Отдельные признаки, по которым следует отличать работу от услуги, приведены в таблице.

Таблица. Чем работа отличается от услуги
Скачать таблицу в формате pdf

Отличительный признак

Работа

Услуга

Форма результата

Материальная

Нематериальная

Потребитель

Само учреждение или другое лицо (другие лица)

Только другое лицо (другие лица)

Документ

Акт о выполненных работах

Акт об оказании услуг

Как структурировано госзадание

Госзадание учреждения состоит из трех частей. В первой отражают госуслуги, во второй – работы, в третьей – порядок контроля, сдачи отчетности и иные сведения.

Важно запомнить!
Показатели госзадания формируют на основе базовых (отраслевых) и ведомственных перечней услуг и работ (п. 8 Порядка № 640)

Первые две части должны содержать целевые показатели. По ним учредителю предстоит судить о том, как театр выполнил госзадание.
Давайте рассмотрим структуру задания на примере. Допустим, оказывать услуги учреждение не будет. То есть часть 1 заполнять не нужно.


Пример.
В 2016 году и плановом периоде (2017–2018 годы) театр будет организовывать спектакли и проводить фестивали.

Часть 1. Государственное задание на оказание государственной услуги (услуг)
Государственное задание на оказание государственной услуги (услуг) не предусмотрено.
Часть 2. Государственное задание на выполнение работы (работ)
Раздел 1
1. Порядковый номер государственной работы – 1.
2. Наименование государственной работы: «Работа по организации показа спектаклей, концертов и концертных программ».
3. Объем государственной работы.
3.1. Объем государственной работы в разрезе по годам:

Наименование государственной работы

Наименование показателя

Единица измерения

Планируемое значение показателя результата выполнения работы

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

Работа по организации показа спектаклей, концертов и концертных программ

Количество показов

Показ

212

212

212

Раздел 2
1. Порядковый номер государственной работы – 2.
2. Наименование государственной работы: «Работа по организации и проведению фестивалей, смотров, конкурсов, иных культурно-массовых, общественно, социально значимых мероприятий».
3. Объем государственной работы.
3.1. Объем государственной работы в разрезе по годам:

Наименование государственной работы

Наименование показателя

Единица измерения

Планируемое значение показателя результата выполнения работы

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

Работа по организации и проведению фестивалей, смотров, конкурсов, иных культурно-массовых, общественно, социально значимых мероприятий

Количество мероприятий

Мероприятие

9

9

9


Как детализировать показатели

Можно установить более конкретные параметры государственного задания. Для этого составляют детализацию. В данном документе плановые показатели отражают в развернутом виде.

3 года. На такой срок формируют государственное (муниципальное) задание, если бюджет утвержден на очередной финансовый год и плановый период

Например, по такому показателю, как количество мероприятий, уточняют:

  • сколько спектаклей театр проведет на собственной сцене (сценах) собственными силами, сколько зрителей посетят эти спектакли с разбивкой запланированных данных по кварталам;
  • сколько спектаклей театр проведет на других сценах собственными силами, число зрителей с разбивкой данных по кварталам;
  • сколько спектаклей будет проведено на собственной сцене (сценах) силами сторонних организаций, число зрителей с разбивкой данных по кварталам
Оформите подписку в декабре со скидкой 2017 руб.. Читайте в следующем номере:
• Как безопасно принять пожертвование
• Рекламируйте медицинские услуги без нарушений
• 6 советов, которые помогут не сорваться на подчиненных

Перейти к подписке


Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Над чем в данный момент Вы работаете?

  • Над формированием плана ФХД 23.91%
  • Над составлением бюджетной сметы 8.7%
  • Над бухгалтерской (бюджетной) отчетностью 67.39%
  • Над налоговой отчетностью 23.91%
результаты

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Наш портал содержит материалы об организации платной деятельности в учреждении

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль