Общие правила представления бухгалтерской и бюджетной отчетности учреждений

248
Бюджетные, автономные, казенные учреждения представляют годовую, квартальную и ежемесячную отчетность. О том, в каком порядке она представляется, в статье.

Отчетность казенных учреждений

Формирование бюджетной от четности является неотъемлемой частью бюджетного процесса. Данная деятельность, регулируемая законодательством РФ, осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными участниками бюджетного процесса (статья 6 БК РФ) и обеспечивает единство бюджетной системы РФ (статьи 28, 29 БК РФ).
В соответствие со статьей 264.1 БК РФ единая методология и стандарты бюджетного учета и бюджетной отчетности устанавливаются Минфином России в соответствии с положениями БК РФ. Указанные полномочия поименованы в статье 165 БК РФ, а также закреплены в Законе о бухгалтерском учете. Так, согласно пункту 2 статьи 3 Закона о бухгалтерском учете функции по выработке государственной политики и нормативно правовому регулированию в сфере бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности возложены на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ (уполномоченный федеральный орган), которым согласно Постановлению Правительства РФ от 30.06.2004 № 329 «О Министерстве финансов Российской Федерации» является Минфин России.
В рамках своих полномочий Минфин России устанавливает единый порядок составления и представления отчетности для бюджетов бюджетной системы РФ, включая отчеты о кассовом исполнении бюджетов. Состав форм и обязательные требования к информации, раскрываемой в отчетности бюджетами муниципальных образований, осуществляющими составление и исполнение соответствующих бюджетов, определяются Инструкцией № 191н.

Бухгалтерская (финансовая) отчетность бюджетных и автономных учреждений

Согласно положениям БК РФ, Федеральных законов от 12.01.1996 № 7­ФЗ
«О некоммерческих организациях» и от 03.11.2006 № 174­ФЗ «Об автономных учреждениях» бюджетные и автономные учреждения, получая из бюджета публично правового образования, на базе имущества которого они созданы, государственные (муниципальные) субсидии, являются самостоятельными субъектами гражданских прав, отвечают по своим обязательствам имуществом, находящимся у них на праве оперативного управления, и не обладают полномочиями получателя бюджетных средств. Результаты деятельности таких учреждений в состав отчетности об исполнении бюджета (консолидированного бюджета) не включаются.
Вместе с тем в соответствии с письмом Минфина России от 07.07.2011 г. № 02­06­07/2832 для проведения выверки показателей бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджетов, осуществляющих в отношении бюджетных (автономных) учреждений полномочия и функции учредителя, отражающих за отчетный период операции с государственным (муниципальным) имуществом, формируется сводная отчетность:

  • главные администраторы средств бюджета, осуществляющие в отношении бюджетных (автономных) учреждений полномочия и функции учредителя, путем свода показателей соответствующих форм отчетов, представленных подведомственными бюджетными (автономными) учреждениями, представляют сводный отчет получателей субсидий финансовому органу бюджета публично­правового образования, на базе имущества которого созданы эти учреждения;
  • финансовые органы соответствующего бюджета путем свода показателей со­ ответствующих форм сводного отчета получателей субсидий, представленных главными администраторами средств бюджета – учредителями, представляют сводный отчет получателей субсидий финансовому органу, уполномочен­ ному на формирование отчета об исполнении соответствующего консолидированного бюджета бюджетной системы РФ;
  • финансовый орган субъекта РФ путем свода показателей соответствующих форм сводного отчета получателей субсидий, сформированного финансовым органом субъекта РФ по данным сводных отчетов получателей субсидий, представленных главными администраторами средств субъекта РФ и сводных отчетов, представленных финансовыми органами бюджетов, входящих в состав консолидированного бюджета субъекта РФ, представляют отчетность в Федеральное казначейство.

Формирование бухгалтерской (финансовой) отчетности осуществляется в порядке, предусмотренном Инструкцией № 33н.

Субъекты бухгалтерской (финансовой) отчетности

Субъектами бюджетной отчетности (т. е. лицами, которые ее должны формировать и представлять в установленные адреса) в соответствии с пунктом 1 Инструкции № 191н являются:

  • главные распорядители (распорядители) бюджетных средств (ГРБС (РБС));
  • главные администраторы (администраторы) доходов бюджетов;
  • главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджетов;
  • финансовые органы, органы казначейства, органы, осуществляющие кассовое обслуживание;
  • получатели бюджетных средств (ПБС) (статья 6 БК РФ);
  • бюджетные и автономные учреждения, осуществляющие полномочия по исполнению публичных денежных обязательств перед физическими лицами;
  • бюджетные и автономные учреждения, государственные (муниципальные) унитарные предприятия, ведущие бюджетный учет операций по бюджетным инвестициям (пункт 6 Инструкции № 157н, письмо Минфина Рос­ сии № 02­02­005/58618, Федерального казначейства № 42­7.4­05/5.1­897 от 31.12.2013, письмо Минфина России № 02­03­05/367, Федерального казначейства № 42­7.4­05/5.1­64 от 03.02.2012);
  • иные учреждения, получающие бюджетные средства и имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично­ правового образования за счет средств соответствующего бюджета.

Следует отметить, что казенные учреждения на основании договора (соглашения) вправе передать иной организации (централизованной бухгалтерии) полномочия по формированию бюджетной отчетности (пункты 10.1, 11 статьи 161 БК РФ). В таком случае на них возлагается полномочие по обеспечению формирования бюджетной отчетности и ее представлению соответствующему ГРБС (РБС) (абзац седьмой статьи 162 БК РФ).
Субъектами бухгалтерской отчетности согласно пункту 1 Инструкции № 33н являются государственные (муниципальные) бюджетные и автономные учреждения.



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...





© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров казенных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль