Возврат остатка целевой субсидии в бюджет

1483
По общему правилу не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий на иные цели требуется вернуть в бюджет. Отражение операций в учете зависит от причин, по которым учреждение возвращает остаток субсидии.

Целевые субсидии и правила их возврата

Наряду с субсидиями на выполнение государственного (муниципального) задания бюджетным учреждениям предоставляют субсидии на иные цели. Они, как правило, носят целевой характер. И могут быть направлены:

  • на проведение капитального ремонта;
  • на выплату стипендий студентам;
  • на компенсацию расходов, связанных с проездом к месту отпуска и обратно, сотрудникам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
  • на выплату вознаграждения по результатам выполнения государственного (муниципального) задания;
  • на возмещение расходов, возникших при ликвидации учреждения;
  • на покрытие расходов учреждения, которое временно не оказывает государственные (муниципальные) услуги. Например, когда проводят реконструкцию имущества, но при этом учреждение должно платить налоги, зарплату административно-хозяйственному персоналу, оплачивать коммунальные услуги и пр.

Не использованные в текущем финансовом году остатки целевых субсидий придется вернуть в бюджет (п. 18 ст. 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ, письма Минфина России от 29 августа 2014 г. № 02-03-11/43458, от 18 июля 2013 г. № 02-13-07/28267). Это правило не действует лишь в одном случае: если учреждение доказало, что остатки необходимо направить на те же цели в очередном финансовом году и учредитель принял соответствующее решение.

Особенности бухгалтерского учета

Для учета целевых субсидий предназначен код финансового обеспечения 5.
Возврат неиспользованных остатков субсидий на иные цели во всех случаях отражают по кредиту счета 5 201 11 610 «Выбытия денежных средств учреждения с лицевых счетов в органе казначейства» и дебету счета 5 205 81 560 «Увеличение дебиторской задолженности по прочим доходам». Если по состоянию на конец года (отчетную дату) в бухгалтерском учете остатки субсидии на иные цели не числятся, они должны быть восстановлены.
В зависимости от ситуации у бухгалтера есть несколько вариантов отражения в учете.

1. Учреждение использовало не всю сумму субсидии

Это может быть обусловлено особенностями документального оформления расчетов с контрагентом.

Пример №1

Учреждение заключило договор на ремонт автомобиля на сумму 100 тыс. руб., включая НДС. Работы оплачены из целевой субсидии, которую учреждению выделили на ту же сумму.
Однако, согласно акту приемки, стоимость выполненных работ составила 99,5 тыс. руб., включая НДС. Остаток целевой субсидии (500 руб.) перечислен учредителю.
Бухгалтер записал в учете:

ДЕБЕТ 5 506 10 225   КРЕДИТ 5 502 11 225 СТОРНО   500 руб. [100 000 – 99 500]
– отражено изменение принятых обязательств текущего финансового года;

ДЕБЕТ 5 205 81 560   КРЕДИТ 5 201 11 660        500 руб.
– отражен возврат неиспользованного остатка целевой субсидии*;

ДЕБЕТ 5 508 10 180 КРЕДИТ 5 507 10 180 СТОРНО    500 руб.
– уменьшено на сумму возвращенного остатка финансовое обеспечение, полученное в виде целевой субсидии.

* Одновременно сумма отражена по забалансовому счету 17 со знаком «минус».

2. Завышена сумма оплаты работ или услуг

Речь идет о ситуации, когда учреждение заплатило подрядчику согласно условиям контракта и параметрам выставленных счетов (счетов-фактур). Но проверяющие выявили нарушения и обязали учреждение вернуть в бюджет излишне перечисленные контрагенту денежные средства.

Пример № 2

В феврале 2016 года контролеры выяснили, что оплата работ по ремонту здания в 2015 году была завышена.
Подрядчик вернул необоснованно полученную сумму (200 тыс. руб.), а заказчик перечислил ее в бюджет.
В бухгалтерском учете учреждения оформлены проводки:

ДЕБЕТ 5 401 20 225   КРЕДИТ 5 302 25 730 СТОРНО   200 000 руб.
– скорректирована стоимость договора на сумму, подлежащую возврату в бюджет;

ДЕБЕТ 5 201 11 560   КРЕДИТ 5 302 25 730        200 000 руб.
– отражен возврат поставщиком денежных средств*;

ДЕБЕТ 5 205 81 560   КРЕДИТ 5 201 11 660        200 000 руб.
– перечислены в бюджет суммы субсидий прошлых лет**.

* Одновременно сумма отражена по забалансовому счету 17.
** Одновременно сумма отражена по забалансовому счету 17 со знаком «минус».

На практике подрядчик может и отказаться возвращать деньги, сославшись на то, что сделка была правомерной, а в ходе исполнения контракта ни его условия, ни нормы законодательства нарушены не были. Тогда учреждение должно исполнить требование учредителя, вернув остаток целевой субсидии за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности. Можно попытаться отсудить деньги у подрядчика. В случае успеха поступившие от контрагента средства будут доходом учреждения. Но если претензионная работа результатов не дала, сумму придется списать на убытки (счет 5 401 10 172). Одновременно ущерб относят на счет 5 209 00 000.

Пример № 3

Воспользуемся условиями примера 2 и предположим, что подрядчик отказался возвращать переплату. Суд его поддержал. Поэтому учреждение было вынуждено вернуть остаток субсидии в бюджет за счет собственных средств. По решению руководителя сумму завышенной оплаты отнесли на ущерб.
Было назначено служебное расследование, по результатам которого виновных должностных лиц привлекли к материальной ответственности на сумму 150 тыс. руб. (в пределах среднего заработка). Сотрудники внесли деньги в кассу учреждения. А остаток суммы ущерба списан как не подлежащий взысканию.
Бухгалтер указал в учете:

ДЕБЕТ 5 401 20 225    КРЕДИТ 5 302 25 730 СТОРНО  200 000 руб.
– скорректирована стоимость работ по договору на сумму,  подлежащую возврату в бюджет;

ДЕБЕТ 5 205 81 560    КРЕДИТ 5 304 06 730       200 000 руб.
– отражена сумма задолженности, подлежащая возврату  в бюджет;

ДЕБЕТ 2 304 06 830    КРЕДИТ 2 201 11 660       200 000 руб.
– перечислен в бюджет остаток субсидии за счет собственных средств учреждения;

ДЕБЕТ 2 209 82 560   КРЕДИТ 2 401 10 172          200 000 руб.
– отнесена на расчеты по возмещению ущерба сумма  необоснованной оплаты;

ДЕБЕТ 2 201 34 510    КРЕДИТ 2 209 82 66         150 000 руб.
–  отражено возмещение виновными лицами суммы ущерба;

ДЕБЕТ 2 401 10 172    КРЕДИТ 2 209 82 660       50 000 руб.
– отражены убытки.

3. Допущены расходы, не предусмотренные условиями выделения субсидии

Неиспользованный остаток субсидий на иные цели на 1 января 2016 года, отраженный в графе 9 отчета об использовании субсидии на иные цели, должен соответствовать кредитовому остатку на счете 5 205 81 000, отраженному в форме 0503769 «Кредиторская задолженность» (КФО 5)
В данном случае учреждение правильно определило цену контракта и порядок расчетов не нарушило. Но, поскольку расходы не были предусмотрены, сумма подлежит возврату в бюджет. Лучше всего списать расходы за счет собственных средств учреждения. При этом также используют счет учета расчетов с разными кредиторами (304 06). А суммы расходов, первоначально списанные за счет средств субсидии, должны быть предварительно восстановлены в учете.

Пример № 4

При использовании целевой субсидии на оборудование учебных кабинетов колледж сэкономил 20 тыс. руб.
Эти деньги были потрачены на текущий ремонт кабинетов. Но такие расходы не предусмотрены условиями предоставления субсидии.
В бухгалтерском учете сделаны проводки:

ДЕБЕТ 5 401 20 225   КРЕДИТ 5 302 25 730 СТОРНО   20 000 руб.
– скорректирована стоимость договора на сумму, подлежащую возврату в бюджет;

ДЕБЕТ 2 401 20 225    КРЕДИТ 2 302 25 730       20 000 руб.
– отражена сумма расходов, подлежащих оплате за счет собственных средств учреждения;

ДЕБЕТ 5 201 11 560   КРЕДИТ  304 06 73            ДЕБЕТ 2 304 06 830КРЕДИТ 2 201 11 660          20 000 руб.
– отражен перевод суммы со счета учета собственных средств учреждения на счет учета средств субсидий на иные цели*;

ДЕБЕТ 5 205 81 560    КРЕДИТ 5 201 11 660       20 000 руб.
– отражен возврат остатка средств субсидии в соответствующий бюджет**.

* Одновременно сумма отражена на забалансовых счетах 17 и 18.
** Одновременно сумма отражена на забалансовом счете 17 со знаком «минус».



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...





Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль