Особенности списания оргтехники в учреждениях госсектора

10
Основания для списания оргтехники могут быть различными. Об основных из них - в статье.

Процедура списания

В пунктах 51 и 52 Инструкции № 157н установлено, что:

•          основные средства списываются после разборки, демонтажа, уничтожения, утилизации и т. д.;

•          разборка, демонтаж и т. д. производятся после принятии решения о списании;

•          списание может быть произведено по основанию, предусмотренному законодательством РФ, в т. ч. в результате:

–          физического и (или) морального износа;

–          нецелесообразности дальнейшего использования;

–          непригодности;

–          невозможности или неэффективности восстановления;

•          в установленных законом случаях акт списания должен быть согласован с собственником имущества (с органом, осуществляющим  функции и полномочия учредителя и (или) собственника имущества).

Определение процедуры списания, данное в пунктах 51 и 52 Инструкции № 157н, не лишено недостатков. К примеру, согласно пункту 51 списание объектов производится после разборки, демонтажа, что противоречит, к примеру, пункту 9 Инструкции № 162н, согласно которому разборка и демонтаж допустимы только после утверждения в установленном порядке акта списания. Получается, что процесс списания основного средства может происходить тремя разными датами:

•          первая – дата утверждения акта списания;

•          вторая – дата разборки (демонтажа, уничтожения и т. д.);

•          третья – дата отражения в учете списания основного средства.

Проблема состоит в том, что установленные формы актов о списании (ф. 0504104, ф. 0504105, ф. 0504143, ф. 0504144) не содержат соответствующих реквизитов.

Кроме того, определение в пункте 51 Инструкции № 157н опирается на ряд терминов, допускающих неоднозначные толкования (например, моральный износ).

В целом, пункты 51 и 52 Инструкции № 157н вводят ряд очень важных положений. Для облегчения понимания сгруппируем указанные тезисы в порядке их логической взаимосвязи. Следует выделить три главных обстоятельства списания основного  средства:

1)         объект должен быть непригоден для использования;

2)         восстановление объекта должно быть невозможно или неэффективно;

3)         списанное средство должно быть уничтожено как цельный объект. Отсутствие документального подтверждения хотя бы одного из этих трех обстоятельств следует считать нарушением норм Инструкции № 157н, незаконным списанием основного средства, подлежащим возмещению ущерба.

Пример 1

Учреждение списало монитор на том основании, что он конструктивно не обеспечивает разрешение изображения, необходимое для работы в одной из применяемых компьютерных программ. Такое списание следует считать необоснованным, т. к. невозможность использования с одной из компьютерных программ не исключает возможности применения монитора на других рабочих местах. Аналогично следует считать недопустимым списание компьютера, если его производительности недостаточно для исполнения одной из применяемых программ, поскольку его можно использовать для тех программ, которые не требуют высокой производительности (например, программ редактирования документов, электронной почты и т. д.).

Пример 2

Учреждение списало принтер. В акте списания указано, что «принтер неисправен, ремонту не подлежит, должен быть утилизирован». Ни один из членов комиссии, подписавший акт списания, не является техническим специалистом. Документальные подтверждения невозможности ремонта отсутствуют.

Такое списание следует считать недостаточно документально обоснованным.

Пример 3

Учреждение списало сотовый телефон, использовавшийся руководителем учреждения. С момента покупки телефона прошел 1 год и 1 месяц. К акту списания приложено техническое заключение, составленное организацией, компетенция которой документально не подтверждена. В техническом заключении указано, что «телефон неисправен, ремонт нецелесообразен». Более никакой технической информации заключение не содержит. Решение об уничтожении (утилизации) в акте списания не зафиксировано.

Такое списание следует считать незаконным, т. к. не выполнено требование Инструкции № 157н об уничтожении (утилизации) списываемого основного средства. Заключение комиссии о неисправности сотового телефона и невозможности его ремонта следует считать недостаточно документально обоснованным, т. к. не подтверждена квалификация составителя технического заключения, а само заключение не содержит проверяемой технической информации.

Формально, в Инструкции № 157н требование о документальном подтверждении обстоятельств списания отсутствует. В приведенном выше примере, в акте списания на принтер в заключении комиссии написано, что он «неисправен и ремонту не подлежит». Встретив такой первичный документ, работник контрольно-ревизионной службы имеет право затребовать у всех сотрудников комиссии, подписавших акт списания, письменные объяснения:

•          каковы были внешние признаки неисправности принтера;

•          в чем именно состояла неисправность (какие узлы и детали вышли из строя);

•          как именно была установлена невозможность ремонта (какие меры были приняты);

•          как именно был утилизирован списанный принтер.

Члены комиссии, заверяющие акт списания, могут подписываться только под:

•          тем, что они видели своими глазами;

•          выводами, которые они сделали на основании документов, которые видели своими глазами (очевидно, что такие документы должны быть приложены к акту).

Члены комиссии, если они не имеют соответствующей технической квалификации, не могут обоснованно утверждать, что «принтер неисправен». Они могут утверждать только то, что видят: при включении в розетку принтер не работает.

Ввиду отсутствия в штате учреждения технической службы для документального обоснования необходимости списания вышедшего из строя оборудования учреждение вынуждено будет обратиться к сторонним специалистам.

Техническое заключение

Нередко в учетной политике учреждения (ведомства) или в положении об учете имущества публично-правового образования можно прочесть, что заключения, необходимые для принятия решения о списании должна давать лицензированная организация. Разработчикам таких документов следует внимательно ознакомиться с положениями Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». В перечне видов деятельности, подлежащих лицензированию (статья 12), отсутствует что-либо похожее на «экспертизу технического состояния оборудования» (кроме медицинского оборудования и военной техники). То есть организаций, лицензированных на выдачу таких технических заключений, не существует. Следовательно, такие «заключения» может написать кто угодно, что не будет нарушением закона.

У организации, к которой учреждение обращается за техническим заключением должно быть наличие документально подтвержденной квалификации для выполнения диагностики и ремонта соответствующего вида оборудования. В противном случае заключение, данное этой организацией, не может считаться достоверным.

За получением технического заключения в отношении офисной и бытовой техники можно обратиться в авторизованный сервисный центр.



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Вы сформировали резервы по расходам на 2017 год?

  • Да 18.31%
  • Нет 46.48%
  • Наше учреждение не формирует резервы по расходам 40.85%
Другие опросы

Рассылка

Вас заинтересует

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль