Бюджетные обязательства: как не принять лишнего

8
Принимая обязательство, обратите внимание, есть ли свободные лимиты. В частности, на показатели по кредиту счета 502 07 – на нем отражают начальную (максимальную) цену контракта. Если поступили первичные документы, а лимитов не хватает, частичное отражение этих документов в учете не решит.

Что проверяют ревизоры

Контролеры проверят, есть ли показатели в разделе 3 сведений о принятых и неисполненных обязательствах (ф. 0503175). Ведь в данном разделе отражают информацию о расходных обязательствах, принятых сверх утвержденной сметы.
Будьте готовы расшифровать кредиторку, которую учитывают на счетах 302 00 «Расчеты по принятым обязательствам» и 303 00 «Расчеты по платежам в бюджеты». Принятые денежные обязательства по этим счетам не должны идти вразрез с объемом доведенных лимитов бюджетных обязательств на отчетный год и плановый период.
Иногда в бухгалтерию поступают первичные документы (накладные, акты), по которым фактически обязательства приняты, а лимитов не хватает. Частичное отражение этих документов в учете не решит проблему. Вас оштрафуют дважды: за неполное отражение данных на 500-х счетах – по статье 15.15.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за несоблюдение срока регистрации данных об обязательстве в казначействе – по статье 15.15.6.

Зона риска для бухгалтера

Бюджетные обязательства сверх лимитов в ряде случаев принимают автоматически или в силу законодательства. Допустим, сотрудник вернулся из командировки и сдал авансовый отчет с перерасходом. Или в конце года из-за сильных морозов существенно выросли расходы на отопление.
Выход из такой ситуации есть. Оформите принятие обязательств в пределах лимитов на следующий год. Но если бюджет однолетний, воспользоваться советом не получится. Принятие лимитов сверх назначений придется обосновать.
Если будет перерасход по ЛБО, ревизоры имеют право выписать штраф и указать на неэффективное планирование расходов.
Поэтому, принимая обязательство, обратите внимание, есть ли свободные лимиты. Не забудьте, что на часть лимитов могут быть размещены извещения в ЕИС. Проверьте, есть ли показатели по кредиту счета 502 07 – на нем отражают начальную (максимальную) цену контракта.

Когда учреждение не оштрафуют

Такие случаи прямо предусмотрены Бюджетным кодексом РФ. Например, если обязательства возникли на основании судебного акта или решения налоговой инспекции о взыскании долга по налогам, штрафовать за превышение лимитов нельзя.
В разделе 3 формы 0503175 обособленно отразите обязательства, принятые сверх бюджетных назначений:

  • по обязательным платежам в бюджет (налогам, сборам);
  • в части публичных нормативных обязательств.

Пример

Бухгалтер казенного учреждения в конце года перечислил в бюджет взносы авансом.
По сути, речь идет об оплате обязательств следующего года в пределах лимитов года текущего.
Финансисты ничего предосудительного в этом не видят (письмо Минфина России от 23 августа 2013 г. № 02-03-09/34753). Однако у проверяющих может быть другое мнение. И если вы все же решили перечислить такого рода платеж, обоснуйте его.
Перечисляйте в бюджет суммы в пределах задолженности по налогам и взносам, которая отражена в годовых декларациях и подлежит перечислению в первые месяцы следующего года.
В обоснование укажите, что в январе к сроку платежа просто могло бы не оказаться лимитов бюджетных обязательств и учреждению пришлось бы платить пени (штрафы).
Если обязательство принято в пределах лимитов, а потом их отозвали, учреждение тоже не оштрафуют. Главное – сведите к минимуму нарушение. Скорректируйте условия договора, согласуйте их с контрагентом. Например, можно сократить количество поставляемого товара по заключенному государственному контракту.
Ущерб контрагенту придется возместить, если он выдвинет такое требование.
Следует помнить, что учреждение не вправе нарушать сроки заключения контракта, даже если после подведения итогов закупки с лицевого счета отозваны лимиты бюджетных обязательств (письмо Минфина России от 26 мая 2015 г. № 02-11-07/30194). Штраф за нарушение сроков составляет 50 тыс. руб. (ч. 3 ст. 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях)

Обжалуйте малозначительное нарушение

Если лимиты довели с опозданием, с юридической точки зрения оснований для освобождения от административной ответственности нет. В то же время, по мнению финансистов, в этом случае отсутствуют вредные последствия для публично-правового образования (письмо Минфина России от 13 апреля 2016 г. № 02-10-06/21200). То есть штраф могут отменить в связи с тем, что нарушение малозначительно. Не пропустите срок обжалования. Он составляет 10 суток с момента, когда предписание поступило в учреждение. Малозначительно ли нарушение? Это определяет суд для каждого конкретного случая.



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...



Опрос

Вы сформировали резервы по расходам на 2017 год?

  • Да 17.39%
  • Нет 43.48%
  • Наше учреждение не формирует резервы по расходами 39.13%
результаты

Рассылка

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×