Кто должен учитывать имущество казны

5652
Курочкина Л. П.
доцент кафедры бухгалтерского учета и аудита Костромского государтвенного технологического университета, к. э. н.
Согласно разъяснениям Минфина России, имущество, закрепленное на праве оперативного управления и хозяйственного ведения за учреждениями, к казне не причисляют. Его учитывают в составе основных средств, материалов, нематериальных и непроизведенных активов. А как быть с объектами, не закрепленными за указанными юрлицами? Мы проанализировали нормы действующего законодательст-ва и разъяснения финансистов.

Отражать объекты, причисленные к казне, необходимоВ вопросах организации бюджетного учета нужно опираться на нормативные акты и разъяснения Минфина России. Ведь исключительно за ним закреплены полномочия по руководству бухгалтерским учетом в России, в том числе по установлению единой методологии бюджетного учета (ст. 5 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ, ст. 165 Бюджетного кодекса РФ, Положение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 329).

Что включать в казну?
К сожалению, практически ни один из нормативных документов не раскрывает полностью понятие «казна», ее функции, состав и т. д. Единственный нормативный документ, раскрывающий правовой аспект имущества казны, — Гражданский кодекс РФ. Там определено, что государственную казну Российской Федерации, казну субъектов РФ, казну муниципального образования составляет госимущество, не закрепленное за учреждениями на праве оперативного управления или хозяйственного ведения.
 


В Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 30 декабря 2008 г. № 148н, введены аналитические субсчета счета 108 00 000 «Нефинансовые активы имущества казны», предназначенные для учета имущества казны. Следовательно, учитывать имущество казны нужно обязательно.
Напомним, что порядок и периодичность (но не реже чем на отчетную месячную дату) отражения в бюджетном учете операций с объектами в составе имущества казны устанавливается финансовым органом соответствующего бюджета.

Органы, которые должны учесть активы
Законодательством РФ до сих пор не определен вид права, на основании которого имущество казны может отражаться на балансе учреждений.
Решая вопрос о том, кто должен отразить в учете имущест-во казны, также рассмотрим мнение финансистов. В последних разъяснениях, опубликованных в письмах Минфина России от 22 апреля 2009 г. № 03-05-04-01/26, № 03-05-04-01/24, № 03-05-04-01/17, указано, что права собственника осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления (департамент, комитет по управлению имуществом, структурные подразделения администраций публично-правовых образований). То есть именно на балансе таких учреждений должны быть отражены указанные объекты (письма Минфина России от 22 сентября 2006 г. № 02-14-10а/2566, от 3 марта 2006 г. № 03-06-01-04/56 и т. д.).
Обратите внимание и на следующий момент. При реализации прав собственника органы власти могут учитывать имущество казны на балансе субъекта РФ, муниципального образования.
А вот оснований ставить эти объекты на балансовый учет самого органа власти (учреждения — юридического лица), по мнению автора, нет.



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...





Опрос

Вы внесли изменения в учетную политику на 2017 год?

  • Да 20%
  • Нет 80%
Другие опросы

Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль