Основные возможные риски при переводе бюджетных учреждений в автономные

3922
Проблемы и возможные риски, которые могут возникнуть при переводе бюджетных учреждений социально-культурной сферы в автономные учреждения, могут носить внешний и внутренний характер: их причины могут находиться как внутри учреждения, так и во внешней среде.

Проблемы и возможные риски, которые могут возникнуть при переводе бюджетных учреждений социально-культурной сферы в автономные учреждения, могут носить внешний и внутренний характер: их причины могут находиться как внутри учреждения, так и во внешней среде.

В Федеральном законе "Об автономных учреждениях" (пункт 4 статьи 5) записано: "решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения принимается по инициативе либо с согласия государственного или муниципального учреждения, если такое решение не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан, в т. ч. права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни".

Из приведенной формулировки следует, что условиями создания автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения являются:

  • согласие или инициатива учреждения; 
    ненарушение "конституционных прав граждан, в т. ч. права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни".

Первое условие очевидно: нельзя перевести учреждение бюджетной сферы в автономное учреждение без его согласия. Поэтому отсутствие такого согласия является непреодолимым препятствием к созданию автономного учреждения на базе существующего бюджетного учреждения. А вот второе условие явно излишне и принято для успокоения общественного мнения в связи с негативным восприятием законопроекта в момент его обсуждения. Действительно, в обязанности ни одного учреждения не входит сохранение (обеспечение) "конституционных прав граждан, в т. ч. права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни". Это обязанность государственной и (или) местной власти. Инструменты для этого законодательством предусмотрены: задание учредителя, от которого автономное учреждение не имеет права отказаться, и невозможность банкротства автономного учреждения. Поэтому в дальнейшем в качестве препятствия или риска для перевода бюджетного учреждения в автономное это условие Федерального закона "Об автономных учреждениях" рассматриваться не будет.



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Вы сформировали резервы по расходам на 2017 год?

  • Да 18.31%
  • Нет 46.48%
  • Наше учреждение не формирует резервы по расходам 40.85%
Другие опросы

Рассылка

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль