Блокировки счета можно избежать

1826
Король Елена Анатольевна
советник государственной гражданской службы РФ 3-го класса, к. э. н.
Если учреждение нарушило требования бюджетного законодательства, его могут наказать приостановлением операций по лицевым счетам, открытым в органах Федерального казначейства. Эта мера представляет собой временный отказ органов казначейства принимать к исполнению платежные документы учреждения. Каких ошибок следует избегать, чтобы этого не случилось, рассмотрим в статье.

 


Когда приостанавливают операции
Для начала напомним, что правила приостановления операций учреждения по лицевым счетам, открытым в органах Федерального казначейства (ОФК), утверждены постановлением Правительства РФ от 5 июня 2003 г. № 328 (далее — Правила).
Итак, учреждению могут ограничить операции, если им:
— в установленный срок не представлена отчетность и иные бухгалтерские и финансовые документы, связанные с использованием средств федерального бюджета;
— не исполнены требования судебного акта;
— не закрыт (по требованию) счет для учета операций со средствами от приносящей доход деятельности, открытый в учреждениях ЦБ РФ и (или) кредитных организациях.

На исправление дают время

Если в ходе исполнения бюджета обнаружено нарушение законодательства, ОФК направляет (в течение одного рабочего дня) нарушителю представление с требованием его устранить. Представление оформляют по форме, утвержденной приказом Минфина России от 4 июля 2003 г. № 61н. В нем указывают нормативный правовой акт, положения которого нарушены, срок на устранение нарушения, а также вероятность приостановления операций по лицевым счетам в случае неисполнения требований. Получив представление с требованием устранить нарушение, учреждение должно это исполнить. На устранение дается пять рабочих дней с момента получения представления.
В противном случае орган Федерального казначейства принимает решение приостановить операции по лицевым счетам (оно действует с момента его подписания до даты отмены). Форма такого решения установлена приказом Минфина России от 4 июля 2003 г. № 61н.

Если судебный акт не исполнен

Далее мы рассмотрим порядок приостановления операций учреждения из-за неисполнения судебного акта (в Бюджетном кодексе РФ есть специальная глава 24.1 «Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ»).
Если учреждение не исполнило решение суда, то орган Федерального казначейства в первую очередь будет руководст-
воваться именно этой главой Бюджетного кодекса РФ. Ведь приостановление операций в таком случае вытекает из нормы закона и применять пункт 2 Правил в этом отношении нель-
зя. Разъяснения по этому вопросу были даны в письме Казначейства России от 6 апреля 2006 г. № 42-7.1-15/149-9.2.

Счет учреждения блокируют

Статьей 242.3 Бюджетного кодекса РФ установлены случаи, когда операции на лицевых казначейских счетах должника могут приостановить. 

 

 


 


Не приостанавливают операции по счетам …
…если должник предъявляет в орган Федерального казначейства документ, подтверждающий реализацию исполнительного документа, либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта (на основании которого выдан исполнительный документ).
 

Это происходит в случае, если:
— не представлено в ОФК письмо с информацией об источнике образования задолженности (по бюджетной или дея-
тельности, приносящей доход) и о кодах бюджетной классификации, по которым должны быть произведены расходы по исполнительному документу;
— в ОФК не поступило платежное поручение на перечисление средств в размере полного либо частичного удовлетворения исполнительного документа;
— не исполнены требования судебного акта за счет остатка средств на лицевом счете по внебюджетной деятельности в случае отсутствия или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств (ЛБО) и объемов финансирования расходов (ОФР) для полной реализации исполнительного документа;
— не сдано платежное поручение на перечисление денег. Это нужно делать не позднее следующего рабочего дня за днем получения необходимых для погашения исполнительного листа ЛБО и (или) ОФР по соответствующим кодам и (или) средств по приносящей доход деятельности;
— не реализован исполнительный документ в течение трех месяцев со дня его поступления в орган казначейства;
— должником нарушен срок оплаты, указанный в исполнительном документе, предусматривающем выплаты периодического характера.
То есть если должник не исполняет правила судебных актов, то орган Федерального казначейства вправе применить санкции в виде приостановления операций по расходованию средств с соответствующих лицевых счетов.
Заметьте: операции приостанавливают на всех лицевых счетах должника, включая счета его структурных подразделений, открытые в данном органе Федерального казначейства.

Выдают уведомление о прекращении расчетов

Операции по лицевым счетам приостанавливают без вынесения представления. При этом должника обязательно уведомляют о приостановлении. Форма уведомления приведена в приложении 4 к Порядку учета и хранения документов по исполнению судебных актов, утвержденному приказом Казначейства России от 26 сентября 2007 г. № 5н.

 

 



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Вы сформировали резервы по расходам на 2017 год?

  • Да 18.31%
  • Нет 46.48%
  • Наше учреждение не формирует резервы по расходам 40.85%
Другие опросы

Рассылка

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль