Пенсионное обеспечение бывших сотрудников МВД

31024
С 1 января 2008 г. вступили в силу изменения в законодательство по пенсионному обеспечению уволенных со службы сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск и их семей. Предлагаем вашему вниманию ответы на вопросы, касающиеся применения Федерального закона от 03.12.2007 № 319-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей“» (далее – Закон № 319-ФЗ).

С какого периода подлежат перерасчету пенсии за выслугу лет с учетом трудового стажа в связи с изменениями, внесенными в ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 “О пенсионном обеспече­нии лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутрен­них дел, Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной систе­мы, и их семей” (далее – Закон РФ № 4468-1)?

Законом № 319-ФЗ ст. 13 Закона РФ № 4468-1 дополнена нормой, предусматри­вающей включение в общий трудовой стаж, кроме периодов страхового стажа, исчисляемого в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации“(далее – закон № 173-ФЗ), также трудового стажа, исчисляемого и подтверждаемого в порядке, который был ус­тановлен для назначения и перерасчета государственных пенсий в соответст­вии с законом РФ от 20.11.1991 № 340-1 “О государственных пенсиях в Россий­ской Федерации” до 1 января 2002 г.

Таким образом, бывшим сотрудникам органов внутренних дел и военно­служащим внутренних войск, уволенным с 1 января 2002 г. до 31 декабря 2007 г., которым не были включены в общий трудовой стаж обучение в учи­лищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышения квалифика­ции и по переквалификации, обучение в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клиниче­ской ординатуре; уход неработающей матери за каждым ребенком в воз­расте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности; период проживания жен (мужей) военнослужащих, проходя­щих военную службу по контракту, вместе с мужьями (женами) в местно­стях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и др., теперь перечисленные периоды под­лежат включению в стаж для назначения пенсии сотрудникам МВД за выслугу лет по смешан­ному стажу.

Для этого кадровые аппараты по последнему месту службы сотрудника или во­еннослужащего должны оформить новые расчеты выслуги лет и представить в Центры пенсионного обслуживания МВД, ГУВД, УВД по субъектам РФ для пе­рерасчета пенсии.

Закон № 319-ФЗ вступил в силу с 1 января 2008 г., поэтому перерасчет пенсии сотрудникам МВД за выслугу лет при пересмотре общего трудового стажа в связи с включением в него новых периодов трудовой и приравненной к ней деятельности необхо­димо производить не ранее указанной даты.

До 1 января 2008 г. пенсионерам, которые по состоянию здоровья нуждались в постоянном постороннем уходе, была предусмотре­на надбавка. Теперь ее в законодательстве нет. Как поступать с такими пенсионерами?

Согласно ст. 17, 24 и 38 Закона РФ № 4468-1 до 1 января 2008 г. пенсионерам, яв­ляющимся инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, преду­сматривалось начисление надбавки на уход в размере 100% установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости, а пенсионе­рам, которые по состоянию здоровья в соответствии с заключением лечебного учреждения нуждаются в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), но не достигли 80-летнего возраста, – в размере двух третей минимального раз­мера пенсии по старости.

Законом № 319-ФЗ предусмотрено начисление надбавки на уход пенсионерам, являющимся инвалидами I группы или инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, либо достигшим 80-летнего возраста в размере 100% расчетного размера пенсии.

Таким образом, категория пенсионеров, которые по состоянию здоровья в соответствии с заключением лечебного учреждения нуждаются в постоян­ном постороннем уходе (помощи, надзоре), но не достигли 80-летнего воз­раста, для начисления им надбавки на уход в новом законодательстве не упомянута.

В этой связи в целях недопущения ухудшения материального положения указанных пенсионеров, а также в соответствии со ст. 3 Закона № 319-ФЗ на­численная до 1 января 2008 г. надбавка на уход им сохраняется в прежних размерах, но в дальнейшем индексации не подлежит. Одновременно Центры пенсионного обслуживания МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации должны рекомендовать таким пенсионерам обращаться в МСЭК на предмет установления им ограничения способности к трудовой деятель­ности III степени.

Сын погибшего сотрудника органов внутренних дел, возраст ко­торого 17 лет, поступил на обучение в Московский университет МВД России. Должна ли ему выплачиваться пенсия по случаю поте­ри кормильца?

Согласно ст. 29 Закона РФ № 4468-1 нетрудоспособными членами семьи счита­ются дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возрас­та, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, и проходящие обучение в образовательных учреждениях с отрывом от производства (кроме учебных за­ведений, обучающиеся в которых считаются состоящими на военной службе или на службе в органах внутренних дел), – до окончания обучения, но не более чем до достижения ими 23-летнего возраста.

То есть до достижения 18 лет дети погибших сотрудников органов внутренних дел, обучающиеся в учебных заведениях, курсанты которых считаются состоя­щими на военной или приравненной к ней службе, имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

До 1 января 2008 г. согласно ст. 32 Закона РФ № 4468-1 таким детям пенсия вы­плачивалась в размере 25% как находящимся на полном государственном обес­печении, поскольку курсанты обеспечиваются бесплатным жильем, питанием и обмундированием.

С указанной даты ст. 32 вышеупомянутого Закона утратила силу, поэтому пенсия по случаю потери кормильца детям (в т. ч. и обучающимся в учебных заведени­ях системы Минобороны и МВД России до достижения ими 18 лет) выплачивает­ся в полном размере.

Как определяется минимальный размер пенсии по случаю потери кормильца – с учетом надбавок и повышений или без них?

Законом № 319-ФЗ значительно увеличены минимальные размеры пенсий всех видов, в т. ч. и по случаю потери кормильца.

Согласно ст. 37 Закона РФ № 4468-1 пенсия по случаю потери кормильца на каждого члена семьи сотрудника, военнослужащего, погибшего вследствие военной травмы с 1 января 2008 г. не может быть ниже 3120 руб. (200% расчетного размера пенсии), а умершего от заболевания, полученного в период прохождения службы, – 2340 руб. (150% расчетного размера пенсии, указанного в ст. 46 Закона РФ № 4468-1).

В ст. 38 и 45 Закона РФ № 4468-1 указано, что надбавки и повышения начисляют­ся к назначаемой пенсии по случаю потери кормильца, в т. ч. исчисленной в ми­нимальном размере.

Таким образом, минимальный размер пенсии по случаю потери кормильца оп­ределяется без учета надбавок и повышений. Начисление надбавок и повыше­ний производится уже к минимальному размеру пенсии по случаю потери кор­мильца. Рассмотрим на примере начисление надбавки к пенсии.

Денежное довольствие для исчисления пенсии по случаю потери кормильца по­гибшего при исполнении служебных обязанностей сотрудника органов внут­ренних дел составляет 7000 руб. Получать пенсию будет мать, являющаяся тружеником тыла и инвалидом 1 группы.

Определяем размер пенсии:

7000 руб. x 40% = 2800 руб.

Минимальный размер, как упоминалось выше, для категории членов семей по­гибших сотрудников составляет 3120 руб., поэтому для дальнейшего расчета принимаем эту сумму.

К минимальному размеру пенсии начисляем надбавку на уход – 1560 руб. (100% рас­четного размера пенсии – ст. 37 Закона РФ № 4468-1) и повышение как труженику тыла – 249 руб. 60 коп. (16% расчетного размера – ст. 45 Закона РФ № 4468-1).

Размер пенсии составит 4929 руб. 60 коп.

Имеет ли право на вторую пенсию жена в возрасте 47 лет, кото­рая получает пенсию по инвалидности в территориальном орга­не Пенсионного фонда РФ?

С 6 января 2007 г. Федеральным законом от 21.12.2006 № 239-ФЗ «О внесении из­менений в статью 7 Закона Российской Федерации “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государст­венной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотиче­ских и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей” и ст. 3 Федерального закона “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации“» предоставлено право на одновремен­ное получение двух пенсий вдовам военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших вследствие причин, перечисленных в п. “а” ст. 21 За­кона РФ № 4468-1, не вступившим в повторный брак. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца (ст. 30 Закона РФ № 4468-1) и трудовая пен­сия по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ либо пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (за исключением социальной пенсии, на­значаемой в связи со смертью кормильца), либо пенсия по случаю потери кор­мильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), Законом РФ № 4468-1.

В ст. 30 Закона РФ № 4468-1 указано, что пенсия по случаю потери кормильца женам назначается по достижении 50 лет. То есть если жена получает пенсию по инвалидности в отделении Пенсионного фонда РФ, то пенсия по случаю потери кормильца по линии МВД России может быть ей назначена только по достиже­нии возраста 50 лет.

Возможно ли исчисление надбавки на иждивенца пенсионеру по п. “б” ст. 17 Закона РФ № 4468-1, если его жена получает повышен­ную базовую часть пенсии на иждивенца согласно п. 3 ст. 4 Феде­рального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"?

Законом № 319-ФЗ расширен круг лиц, имеющих право на надбавку к пенсии на нетру­доспособных иждивенцев. Теперь надбавка на нетрудоспособных иждивенцев уста­навливается к пенсии за выслугу лет всем неработающим пенсионерам МВД России.

Что касается ее начисления пенсионеру, если его жена получает повышенную базовую часть трудовой пенсии по старости, то при решении данного вопроса следует исходить из положений п. 3 ст. 14 "Размеры трудовой пенсий по старос­ти" закона № 173-ФЗ, устанавливающей для лиц, на иждивении которых находят­ся нетрудоспособные члены семьи, повышенный размер базовой части трудо­вой пенсии по старости в зависимости от количества нетрудоспособных членов семьи. Данный размер базовой части пенсии по старости по названному Феде­ральному закону устанавливается каждому получателю трудовой пенсии по ста­рости либо трудовой пенсии по инвалидности на нетрудоспособных членов се­мьи, состоящих на общем иждивении, и не является надбавкой.

Учитывая изложенное, полагаем, что упомянутое повышение размера базовой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемое на иждивенцев согласно Закону № 173-ФЗ, не препятствует начислению неработающему пенсионеру, получающему пенсию по Закону РФ № 4468-1, надбавки на иждивенцев по п. “б” ст. 17 этого Закона.



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...





Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль