Отраслевые особенности формирования перечня услуг. Культура

3383
Как показала практика формирования перечней услуг на федеральном и региональном уровнях, министерства (департаменты), имеющие наиболее крупную сеть подведомственных бюджетных учреждений, оказывающих (выполняющих) различные виды услуг и работ в установленной сфере, сталкиваются с необходимостью учета некоторых отраслевых особенностей. Рассмотрим такие особенности в отрасли Культуры.

Источник: Сборник "Государственные (муниципальные) задания: порядок формирования и практика внедрения"

Положением о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.05.2008 № 406 предусмотрено, что Минкультуры России осуществляет функции по выработке государственной политики в сфере культуры и искусства, историко-­культурного наследия, кинематографии, архивного дела, авторского права и смежных прав.

Соответственно, услуги в данных сферах деятельности должны быть отражены в перечне услуг Минкультуры России.

Приведем некоторые примеры заполнения перечня услуг в сфере культуры и искусства.

Прежде всего обратимся к услугам в установленной сфере деятельности, в отношении которых утверждены административные регламенты.

Исходя из Административного регламента Федерального архивного агентства по предоставлению государственной услуги по организации исполнения поступивших из‑за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, утвержденного приказом Минкультуры России от 28.12.2009 № 894, перечень услуг в части архивного дела можно дополнить услугой «организация исполнения поступивших из‑за рубежа запросов граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод». При этом потребителями услуги выступят российские и иностранные физические лица, а показателем объема – количество исполненных запросов граждан (ед.). В данном случае дополнительно приемлемо формирование и относительного показателя, например, «доля исполненных запросов граждан в общем объеме поступивших запросов (%)». Основные требования к качеству услуги изложены в разделе 2 Административного регламента.

Принимая во внимание положения проекта административного регламента Минкультуры России по исполнению государственной функции по осуществлению принятия решений о передаче на хранение оружия, которое по результатам экспертизы признано имеющим культурную ценность, либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения (с текстом регламентов можно ознакомиться на сайте Минкультуры России в разделе «Административные регламенты», http://mkrf.ru/documentations/586/).

В перечень услуг в части историко­-культурного наследия можно включить следующие услуги:

  • проведение культурологической экспертизы, признающей оружие культурной ценностью;
  • принятие решения о передаче на хранение оружия, которое по результатам экспертизы признано имеющим культурную ценность.
  • По данным услугам установить следующие показатели объема их оказания соответственно:
  • количество проведенных экспертиз (ед.);
  • количество переданного на хранение оружия, имеющего культурную ценность (ед.).

Требования к качеству услуг изложены в разделе 2 проекта административного регламента.

Вместе с тем, следует напомнить, что в целях формирования полного перечня услуг в него следует включить услуги профильных бюджетных учреждений.

Бюджетные учреждения, оказывающие услуги в области культуры и искусства, являются одной из наиболее крупных бюджетных сетей и отличаются своим многообразием. Среди них представлены театры, музеи, клубы, концертные залы, дома и дворцы культуры, культурно-­досуговые центры и многие другие.

В отношении включения услуг указанных бюджетных учреждений в сфере культуры и искусства необходимо отметить следующее. Как и в случае с услугами других бюджетных учреждений, для включения их в перечень услуг не требуется наличие по ним административных регламентов и утвержденных стандартов качества.

Пример заполнения основных разделов перечня в части услуг бюджетных учреждений в сфере культуры и искусства представлен Сборнике "Государственные (муниципальные) задания: порядок формирования и практика внедрения"

Особого внимания среди учреждений культуры и историко-­культурного наследия заслуживают музеи. Связано это, прежде всего, с тем, что некоторые органы исполнительной власти имеют подведомственные им музеи. В отношении именно этих бюджетных учреждений возникает ситуация, при которой в целях формирования государственного задания для подведомственного музейного учреждения необходимо утверждение общего полного перечня услуг федерального органа исполнительной власти, ответственного за государственную политику в сфере историко-­культурного наследия.

Пример заполнения основных разделов перечня в части услуг музея представлен Сборнике "Государственные (муниципальные) задания: порядок формирования и практика внедрения"

Также следует обратить внимание на услуги библиотек. Например, перечень услуг на муниципальном уровне может включать следующие услуги муниципального учреждения культуры «Библиотека им. А.С. Пушкина»:

  • организация библиотечного обслуживания населения, показатель объема – количество выполненных читательских требований (ед.);
  • комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов, показатели объема – количество приобретенных книг (ед.) и количество книг, находящихся на постоянном хранении в библиотечном фонде (ед.).

В настоящее время по причине того, что перечень государственных услуг не утвержден Минкультуры России, многие главные распорядители средств федерального бюджета не имеют возможности сформировать государственное задание на оказание государственных услуг в отношении подведомственных им музеев и библиотек.



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Над чем в данный момент Вы работаете?

  • Над формированием плана ФХД 22.92%
  • Над составлением бюджетной сметы 8.33%
  • Над бухгалтерской (бюджетной) отчетностью 68.75%
  • Над налоговой отчетностью 22.92%
результаты

Рассылка

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль