Доверенность на получение материальных ценностей

8044
Утка Вадим Викторович
эксперт по бюджетному учету
При приемке-передаче товара представитель поставщика вправе потребовать от представителя учреждения-заказчика доверенность на получение товарно-материальных ценностей. Форма доверенности на ТМЦ разработана, но применение унифицированного бланка доверенности на товар не считается обязательным. Также не обязательно, но желательно вести журнал учета выданных доверенностей. Как составить доверенность и внести ее в регистр учета, уточняет эксперт журнала «Учет в бюджетных учреждениях».

Доверенность на получение ТМЦ необходима

В соответствии со статьей 312 Гражданского кодекса РФ должник вправе при исполнении обязательства потребовать доказательства того, что исполнение принимается самим кредитором или управомоченным им на это лицом. Дебитор принимает риск последствий непредъявления такого требования. Покупатель, не выдавший своему представителю доверенность, о предъявлении которой заявил поставщик, считается просрочившим кредитором, поскольку не выполнил действий, до совершения которых поставщик не мог исполнить свое обязательство (ст. 406 Гражданского кодекса РФ). Это означает, что для приемки товара представителю покупателя, как правило, требуется доверенность, предъявления которой от него может потребовать поставщик товара.

Подробнее об организации документооборота в учреждении – в статьях журнала «Учет в бюджетных учреждениях». Не забудьте оформить подписку!

Согласно пункту 1 статьи 185 Гражданского кодекса РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами. Доверенность на получение товаров и материальных ценностей (ТМЦ) – это документ, который организация выдает своему сотруднику. Доверенность содержит в себе предоставление права на получение ТМЦ по заказу, договору у поставщика.

Порядок выдачи доверенностей на получение ТМЦ до 2012 года регламентировался Инструкцией Минфина СССР от 14 января 1967 г. № 17 «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности». Согласно этому документу для оформления полномочий представителя на получение товара следовало применять унифицированные формы М-2 (при разовом получении ТМЦ) и М-2а (при регулярном получении ТМЦ). Эти формы утверждены постановлением Госкомстата России от 30 октября 1997 г. № 71а. Однако приказом Минфина России от 17 января 2012 г. № 5н эта инструкция была признана недействующей на территории РФ, и использовать эти формы доверенностей сейчас уже не обязательно.

С момента введения в действие части первой Гражданского кодекса РФ (с 1 января 1995 года) доверенности от имени юридического лица оформляются в порядке, установленном статьей 185 Гражданского кодекса РФ (постановление Президиума ВАС РФ от 13 августа 1996 г. № 1792/96).

Состав и форма доверенности на получение товара

Доверенность на получение товара подчиняется общим требованиям гражданского законодательства к содержанию и форме. В доверенность нужно включать указания на полномочия, устанавливающие пределы возможного выступления представителя от имени представляемого. Однако закон не требует конкретизации всех возможных действий, совершаемых представителем. В связи с этим доверенность может выдаваться на совершение строго определенного юридического действия (получение товара в определенном ассортименте и количестве), после чего такая доверенность прекращает свое правовое действие, а может наделять представителя полномочием на совершение неограниченного числа однородных сделок в течение срока действия доверенности. Во втором случае возможно, например, неоднократное получение товара от определенного в доверенности поставщика, товара определенного рода (марки, размера, цвета) или любого вида товара в течение срока доверенности. Содержание полномочия может быть конкретизировано и ограничено в доверенности определенными рамками (например, требованиями к качеству товара, месту его нахождения). Если доверенность выдается для получения конкретной индивидуально определенной вещи, целесообразно описать ее признаки (марку, заводской номер, цвет, комплектацию и пр.).

Доверенность может не содержать прямого указания на данные о товаре, а предусматривать отсылку к условиям договора, заключенного представляемым, или счету, содержащему сведения о подлежащем передаче товаре.

Доверенностью может быть предусмотрена возможность полной либо частичной передачи предусмотренных ею полномочий. Если о наличии такого полномочия доверенность не упоминает, признается, что представитель им не наделен. Передоверие может быть также прямо запрещено основной доверенностью. В таком случае передоверие не допускается, даже если представитель вынужден к передоверию силою обстоятельств для охраны интересов представляемого (п. 1 ст. 187 Гражданского кодекса РФ).

Способ изготовления доверенности как документа нормативными правовыми актами не установлен. Она может быть заполнена как машинным способом, так и от руки либо комбинированным способом. Доверенность выдается за подписью руководителя учреждения или иного уполномоченного лица (ст. 185.1 Гражданского кодекса РФ). Выдача доверенностей на получение материальных ценностей допускается как работникам организации, так и лицам, не работающим в ней (решение ВС РФ от 6 июня 2011 г. № ГКПИ11-617, постановление ФАС Поволжского округа от 02.03.2007 № А12-14441/06-с51).

Следует учитывать, что если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (ст. 186 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, формы, порядок выдачи и сроки доверенностей целесообразно закрепить в учетной политике учреждения.

В государственных учреждениях, как правило, используются доверенности формы М-2а, образец заполнения которой приводится здесь.

Журнал учета выданных доверенностей

С точки зрения законодательства о бухгалтерском учете, выдача доверенности не считается фактом хозяйственной жизни, поэтому не требует регистрации и накопления в регистрах бухгалтерского учета (п. 8 ст. 3, ст. 10 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Поэтому ведение журнала учета выданных доверенностей – право, а не обязанность организации. В то же время, журнал учета выданных доверенностей на практике может выполнять ряд значимых функций, обеспечивая предотвращение возможных негативных правовых последствий, связанных с выдачей доверенности. Например, ведение такого журнала упрощает контроль:

  • исполнения представителями данных им поручений;
  • однократной выдачи доверенности на получение одних и тех же ТМЦ (доверенность не будет выдана дважды одному и тому же или разным лицам);
  • своевременного возврата прекращенных (в частности, отмененных) доверенностей (по прекращении доверенности лицо, которому она выдана, обязано немедленно вернуть доверенность – п. 3 ст. 189 Гражданского кодекса РФ).

Наконец, журнал учета выдачи доверенностей, если в нем имеется расписка о получении доверенности, в случае судебного спора может служить доказательством выдачи доверенности. В ряде случаев необходимость ведения журнала учета (регистрации) выданных доверенностей предусмотрена отраслевыми нормативными правовыми актами.

В журнале учета выданных доверенностей рекомендуется фиксировать:

  • номер, дату выдачи, срок действия доверенности;
  • должность, фамилию, имя и отчество лица, которому она выдана;
  • наименование поставщика, сведения о товаре или реквизиты договора, счета, наряда, иного подобного документа;
  • расписку лица, получившего доверенность;
  • отметку о выполнении поручения, отмене, возврате доверенности.

Также смотрите:
– Первичные документы бюджетных учреждений
– Назначение и смена материально ответственных лиц
– Материальная ответственность и возмещение ущерба
– Выдача денег под отчет
– Ответственность учреждения перед контрагентами
– Акт сверки взаимных расчетов

Чтобы читать свежие материалы журнала «Учет в бюджетных учреждениях», авторизуйтесь как подписчик, оформите демодоступ или подпишитесь на журнал.



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...





Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль