Когда электронный аукцион признают несостоявшимся. Последствия

1790
На любом этапе проведения электронного аукциона может появиться причина для признания его несостоявшимся. В зависимости от ситуации заказчику потребуется вновь организовать торги любым конкурентным способом, в том числе снова провести электронный аукцион, или продолжить эту же процедуру, но заключить контракт с единственным поставщиком. Приведем случаи, при которых торги могут не состояться, их последствия, а также необходимые при этом действия заказчика.

Электронный аукцион может не состояться на любом этапе его проведения: как в самом начале — если подадут всего одну заявку, так и перед заключением контракта — при условии уклонения победителя от данного обязательства.

Для всех случаев Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ (далее — Закон № 44-ФЗ) устанавливает иные варианты закупки того же самого объекта. В некоторых случаях закупка будет возможна путем запроса предложений или другим конкурентным способом, включая повторный электронный аукцион, в других — по согласованию с контролирующей службой и только у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) согласно пункту 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

В соответствии с частью 4 статьи 71 Закона № 44-ФЗ в каждом случае изменения отмечают в плане-графике (при необходимости и в плане закупок). Например, это понадобится, если победитель аукциона не сможет предоставить обеспечение исполнения контракта (банк не предоставил гарантию, а иных финансовых источников нет). Такого участника признают уклонившимся от подписания контракта и вносят в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей). По нормам закона заказчик предлагает подписать контракт второму номеру, который также уклоняется или отказывается.

Запрос предложений

Запрос предложений и иные конкурентные способы закупки нужно использовать если электронный аукцион не состоялся в связи со следующими причинами (ч. 4 ст. 71 Закона № 44-ФЗ):

  • отсутствовали желающие поучаствовать в проводимых торгах;
  • если изначально было подано две заявки и более, но на одном из этапов все участники были отстранены.
  • победителя признали уклонившимся от заключения контракта, затем получили согласие от следующего участника (с заявкой с порядковым номером два), но тот также не выполнил данные обязательства.

После принятия такого решения заказчик меняет в плане-графике дату проведения закупки и при необходимости способ.

Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

Рассмотрим возможные ситуации в таблице.

Случаи заключения контракта с единственных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при признании электронного аукциона несостоявшимся

Количество поданных заявок

Этап, на котором торги признали несостоявшимися

Основание (ссылка на Закон № 44-ФЗ)

Порядок действий

(ссылка на Закон № 44-ФЗ)

Одна

Подача заявок

За весь период подана только одна заявка (ч. 1 ст. 71)

Действия оператора

В день окончания подачи заявок или на следующий рабочий день:

  • передает заказчику заявку и документы, полученные от участника (подп. 2—6, 8 ч. 2 ст. 61);
  • уведомляет участника.

Действия комиссии

Не дольше трех рабочих дней с момента получения заявки и документов:

  • устанавливает соответствие заявки и документов требованиям Закона № 44-ФЗ и аукционной документации;
  • формирует протокол рассмотрения единственной заявки и отправляет его оператору.

Действия заказчика

Если участник и заявка отвечают требованиям:

  • согласовывает решение с контрольным органом;
  • заключает контракт;
  • меняет необходимые сведения в плане-графике

Две и более

Рассмотрение первых частей заявок

К участию в электронном аукционе допущен только один участник (ч. 2 ст. 71)

Действия оператора

В течение часа после размещения протокола рассмотрения заявок:

  • передает заказчику вторую часть заявки и документы, полученные от участника (подп. 2—6, 8 ч. 2 ст. 61);
  • уведомляет участника.

Действия комиссии

Не дольше трех рабочих дней с момента получения второй части заявки и документов:

  • устанавливает соответствие заявки и документов требованиям Закона № 44-ФЗ и аукционной документации;
  • формирует протокол рассмотрения единственной заявки и отправляет его оператору.

Действия заказчика

Как в случае с одной заявкой

Две и более

Проведение электронного аукциона

К участию в аукционе допущены два участника и более, но никто из них этим правом не воспользовался (ч. 3 ст. 71)

Действия оператора

В течение часа после размещения протокола о признании аукциона несостоявшимся:

  • отправляет заказчику данный протокол, вторые части заявок и документы, полученные от участников (подп. 2—6, 8 ч. 2 ст. 61);
  • уведомляет участника.

Действия комиссии

Не дольше трех рабочих дней с момента получения вторых частей заявок:

  • устанавливает соответствие заявок и документов требованиям Закона № 44-ФЗ и аукционной документации;
  • формирует протокол подведения итогов электронного аукциона и отправляет его оператору.

Действия заказчика

Если несколько участников и их заявки отвечают требованиям:

  • заключает контракт с участником, подавшим заявку первым;
  • меняет необходимые сведения в плане-графике.

Если только один участник и его заявка отвечают требованиям, действует, как в случае с одной заявкой

Две и более

Проведение электронного аукциона

Сделано только одно предложение о цене контракта (ч. 3.1 ст. 71)

Действия заказчика

Как в случае с одной заявкой

Две и более

Рассмотрение вторых частей заявок

Требованиям документации соответствует только одна вторая часть заявки (ч. 3.1 ст. 71)

Действия заказчика

Как в случае с одной заявкой



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Над чем в данный момент Вы работаете?

  • Над формированием плана ФХД 33.33%
  • Над составлением бюджетной сметы 5.56%
  • Над бухгалтерской (бюджетной) отчетностью 72.22%
  • Над налоговой отчетностью 5.56%
результаты

Рассылка

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль