Подменять трудовые договоры гражданско-правовыми запретили

283
С 1 января 2014 года в законодательстве установлен прямой запрет на заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения*. Кроме того, расширены основания для переквалификации отношений по гражданско-правовым договорам в трудовые. Наша статья поможет разобраться.

* Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ.

Д.П. Звоненко, юрист

Трудовые и гражданско-правовые отношения

Трудовой договор – это соглашение между работодателем и сотрудником ( ст. 56 Трудового кодекса РФ). Первый обязуется:

  • предоставить сотруднику работу по обусловленной трудовой функции;
  • обеспечить работнику условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами;
  • своевременно и в полном размере выплачивать работнику зарплату.

В свою очередь сотрудник должен:

  • лично выполнять трудовую функцию, определенную этим соглашением;
  • соблюдать правила внутреннего трудового распорядка.

Напомним, что трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один его экземпляр передается работнику, другой хранится у работодателя.
А вот под гражданско-правовым договором понимается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей ( ст. 420 Гражданского кодекса РФ).

Подмена договоров запрещена

С 2014 года в Кодекс РФ об административных правонарушениях и Трудовой кодекс РФ Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ был внесен ряд существенных изменений.
Нововведения вступили в силу с 1 января.
Теперь статья 15 Трудового кодекса дополнена частью 2, в которой установлен запрет на подмену трудовых отношений гражданско-правовыми.
Ранее факт подмены трудовых договоров гражданскими мог быть установлен в суде по самостоятельному иску работников или при проверке учреждения налоговой инспекцией.
Теперь в соответствии со статьей 19.1 Трудового кодекса РФ признание отношений, возникших на основании гражданско-правовых договоров, трудовыми может осуществляться:

  • работодателем – на основании письменного заявления лица, с которым заключен гражданский договор, и (или) на основании предписания госинспектора труда об устранении нарушения (не обжалованного в суде);
  • судом – если физическое лицо само обратилось в суд с заявлением о признании возникших отношений на основании заключенного гражданского договора трудовыми или по материалам (документам), направленным госинспекцией труда или иными органами и лицами, обладающими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами.

В случае если срок действия гражданского договора окончен, то для признания таких отношений трудовыми гражданин может обратиться в суд в порядке и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения индивидуального трудового спора в соответствии со статьей 392 Трудового кодекса РФ. То есть в течение трех месяцев со дня, когда он узнал (должен был узнать) о нарушении своего права.
Если гражданско-правовые отношения между сотрудником и работодателем впоследствии были признаны трудовыми, то они считаются возникшими со дня фактического допущения такого сотрудника к исполнению обязанностей, предусмотренных указанным договором.

Если гражданско-правовой договор был признан трудовым, то к нему должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права ( ч. 4 ст. 11 Трудового кодекса РФ).

Не стоит забывать, что за незаключение с работниками трудовых договоров или их подмену гражданско-правовыми предусмотрена административная ответственность ( ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Отличия договоров

Рассмотрим основные отличия трудового договора от гражданско-правового.
1. Сторонами трудового договора являются работник и работодатель, а гражданско-правового – заказчик и исполнитель (подрядчик).

2. По общему правилу трудовой договор заключается на неопределенный срок (ч. 1 ст. 58 Трудового кодекса РФ). Лишь в исключительных случаях, предусмотренных статьей 59 Трудового кодекса РФ, такой договор может быть срочным. Если договор срочный, в нем должен быть указан срок его действия.
Гражданско-правовой договор заключается на определенный срок. При этом в тексте договора обязательно должны указываться даты начала и окончания работ. Ведь иначе он будет считаться незаключенным.
3. На основании трудового договора сотрудник работает в определенной должности (профессии или специальности), предусмотренной штатным расписанием. Обязанности работника также прописаны в трудовом договоре (должностной инструкции).
Предметом же гражданско-правового договора является выполнение определенной работы, предполагающей получение соответствующего результата (оказание конкретной услуги).
При этом для выполнения работы заказчик может привлечь третьих лиц. Конечно, если это не запрещено данным договором.
4. Сотрудник, работающий по трудовому договору, обязан лично выполнять свою трудовую функцию, соблюдать требования локальных нормативных актов работодателя и выполнять его указания. Получается, он не может перепоручить свою работу другому сотруднику учреждения.
В свою очередь на исполнителя гражданско-правового договора не распространяется действие локальных нормативных актов заказчика.

Если в гражданско-правовом договоре не предусмотрена обязанность исполнителя лично выполнить работу, то он вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц.

5. Сотрудника, работающего по трудовому договору, работодатель должен обеспечивать всем необходимым для работы.
Подрядчик (исполнитель) обязан сам обеспечить себя всем необходимым для выполнения работ (оказания услуг). Инструменты и материалы предоставляются заказчиком, только если это прямо предусмотрено гражданско-правовым договором.
6. Работнику, с которым заключен трудовой договор, работодатель обязан не реже чем каждые полмесяца выплачивать заработную плату. Она устанавливается в таком договоре в твердом размере. Отметим, что зарплата сотрудника, отработавшего месячную норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
По гражданско-правовому договору выплачивается не зарплата, а вознаграждение за выполненную работу (оказанную услугу) в размере и в сроки, установленные этим договором.
Оплата определяется по соглашению сторон и может быть как твердой, так и приблизительной. То есть окончательная цена может определяться после выполнения работ (оказания услуг). Получается, что договором может быть предусмотрена:

  • предоплата;
  • поэтапная оплата;
  • оплата после подписания акта приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг).

Если договором не предусмотрена предварительная или поэтапная оплата, то работы (услуги) оплачиваются после их приемки заказчиком.
7. Сотрудник, работающий по трудовому договору, обязан исполнять свои обязанности только в рабочее время, установленное в учреждении правилами внутреннего трудового распорядка. При этом работодатель должен вести учет времени, отработанного сотрудником. › |

Законодательством предусмотрено, что нормальная продолжительность рабочего времени по трудовому договору не может превышать 40 часов в неделю. Если сотрудник работает сверхурочно, в ночное время, а также в выходные и праздничные дни, то такая работа должна оплачиваться в повышенном размере.

Подрядчик (исполнитель) не подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка заказчика и сам определяет режим работы. За сверхурочную работу, работу в ночное время, а также в выходные и праздничные дни ему не доплачивается.
8. Результат работ (оказанных услуг) по гражданско-правовому договору производится по акту, из которого должно быть видно, какие именно работы (услуги) выполнены (оказаны) и приняты. Именно такой документ является основанием для их оплаты. А вот в рамках трудовых отношений такие акты составлять не надо.
9. Сотруднику по трудовому договору предоставляются все гарантии, установленные Трудовым кодексом РФ (предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, выплачиваются детские пособия и пособия по временной нетрудоспособности и др.). А подрядчику (исполнителю) гарантии, установленные Трудовым кодексом РФ, не предоставляются.

Важно запомнить
Нельзя заключать гражданско-правовые договоры, фактически регулирующие трудовые отношения. Причем выявить нарушение и выдать предписание о его устранении теперь могут инспекторы по труду. Ранее с такой инициативой могли выступать только суды.



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...





Опрос

Часто ли к Вам приходит учредитель с проверкой и находит ошибки в учете ОС?

  • Приходит редко и не находит ошибок 100%
  • Приходит часто и находит ошибки от 1 до 5 0%
  • Приходит часто и находит ошибки свыше 5 0%
результаты

Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль