Поправки в трудовом законодательстве для бюджетников

71
Исаева Илона Александровна
эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению
Трудовое законодательство скорректировано, поправки затронули трудовые отношения в бюджетных учреждениях. Изменения в Трудовой кодекс РФ внесены Федеральными законами от 2 апреля 2014 г. № 50-ФЗ, № 55-ФЗ, № 56-ФЗ. Причем часть новаций действует со 2 апреля*.

Трудовое законодательство скорректировано, поправки затронули трудовые отношения в бюджетных учреждениях. Изменения в Трудовой кодекс РФ внесены Федеральными законами от 2 апреля 2014 г. № 50-ФЗ, № 55-ФЗ, № 56-ФЗ. Причем часть новаций действует со 2 апреля*.

* Закон № 55-ФЗ вступил в силу 2 апреля 2014 года, Закон № 50-ФЗ и Закон № 56-ФЗ – 13 апреля 2014 года.

И.А. Исаева, эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению

Технические поправки

Большинство поправок – технические. Так, например, закон уточнил ряд статей Трудового кодекса РФ и привел их в соответствие с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ.
Ответственность собственника. Из поправок в статью 120 Гражданского кодекса РФ, внесенных Законом № 83-ФЗ, следует, что бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом. Собственник имущества бюджетного учреждения не отвечает по обязательствам бюджетного учреждения.
В связи с этим Закон № 55-ФЗ внес поправки в статью 20 Трудового кодекса РФ. Ранее из нее следовало, что собственник учреждения, финансируемого им полностью или частично, отвечает по обязательствам учреждения, вытекающим из трудовых отношений. Теперь сказано, что по обязательствам работодателя субсидиарную ответственность несет собственник имущества, если его субсидиарная ответственность установлена федеральными законами. Но в Гражданском кодексе РФ такая ответственность теперь не определена.
Дополнительные отпуска и компенсации. Закон № 55-ФЗ уточнил, что порядок предоставления дополнительных отпусков работникам с ненормированным днем устанавливают Правительство РФ, власти субъектов или местные власти – соответственно в федеральных учреждениях, учреждениях субъекта или в муниципальных учреждениях. Нормативно-правовые акты Правительства РФ, субъектов РФ и местных властей также будут определять порядок и размеры возмещения затрат, связанных со служебными командировками, а также компенсаций при переезде на работу в другую местность. Такой порядок следует из статей 168 и 169 Трудового кодекса РФ.
Особенности выплаты компенсации на проезд работников-северян в отпуск и обратно прописаны в статье 325 Трудового кодекса РФ. Согласно поправкам, они предоставляются работникам федеральных госорганов, государственных внебюджетных фондов РФ и федеральных госучреждений. Словосочетание «организации, финансируемые из федерального бюджета» исключено из статьи (Закон № 50-ФЗ).
Изменение типа учреждения. Из статьи 43 Трудового кодекса РФ теперь следует, что при изменении типа государственного учреждения (например, с бюджетного на казенное) сохраняет свое действие заключенный коллективный договор. Ранее изменение типа учреждения не было названо в списке причин, по которым договор не подлежит пересмотру. Кроме того, изменение типа учреждения теперь не является основанием для расторжения трудовых договоров с работниками. Это следует из статьи 75 Трудового кодекса РФ с учетом изменений, внесенных Законом № 55-ФЗ. Если же сотрудники не согласны работать в учреждении другого типа, договор можно расторгнуть (ч. 6 ст. 77 Трудового кодекса РФ).

Размеры выходных пособий

Трудовой договор с руководителем, его заместителями и главбухом может быть расторгнут в связи со сменой собственника имущества. В этом случае новый собственник выплачивает компенсацию в размере не ниже трех среднемесячных заработков (ст. 181 Трудового кодекса РФ). Кроме того, руководителю выплачивается компенсация в размере не ниже трехкратного среднемесячного заработка при расторжении с ним договора на основании пункта 2 статьи 278 Трудового кодекса РФ. Конкретный размер определяется трудовым договором (ст. 279 Трудового кодекса РФ). Помимо этого возможность выплаты повышенного размера выходных пособий и дополнительных случаев для их выплаты предусмотрена статьей 178 Трудового кодекса РФ.
Однако эти правила действовали до внесения следующих поправок.
Во-первых, 13 апреля в Трудовом кодексе РФ появилась статья 349.3, введеннаяЗаконом № 56-ФЗ. Она ограничивает размер компенсации в перечисленных случаях работникам государственных (муниципальных) учреждений до трехкратного среднемесячного заработка.

Условия заключенных до 13 апреля 2014 года трудовых договоров с руководителями, их заместителями и главными бухгалтерами прекращают действие с этой даты в части, противоречащей требованиям, установленным статьей 181.1и частями 2–5 статьи 349.3 Трудового кодекса РФ (ст. 2 Закона № 56-ФЗ).

Кроме того, соглашения о расторжении договора с вышеуказанными категориями работников по соглашению сторон (ст. 78 Трудового кодекса РФ) не могут содержать условия о выплате работнику выходного пособия, компенсации и (или) назначении каких-либо иных выплат в любой форме.
Во-вторых, выходное пособие, компенсацию и иные выплаты в любой форме нельзя платить работникам, которых учреждение увольняет по основаниям, относящимся к дисциплинарным взысканиям. Например, при увольнении за прогул. Этот же запрет касается случаев увольнения, связанного с совершением работниками виновных действий (бездействия). Например, при увольнении за утрату доверия. Такие ограничения установлены новой статьей 181.1 Трудового кодекса РФ.

Работа по совместительству

Работники до 18 лет теперь не могут трудиться в учреждениях по совместительству. А также запрещено принимать по совместительству специалистов на работу с вредными или опасными условиями труда, если их основная работа связана с такими же условиями. Новые правила связаны всего лишь с одной дополнительной запятой в статье 282 Трудового кодекса РФ, которую внес Закон № 55-ФЗ. Значит, если в учреждении работают такие специалисты, то имеет смысл расторгнуть с ними договор по собственному желанию. Иначе не исключен штраф в размере 50 тыс. руб. по статье 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Другие поправки

Зарплата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда. При этом максимальным размером она не ограничивается (ст. 132 Трудового кодекса РФ).Закон № 55-ФЗ дополнил данную норму оговоркой: «за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом». Им также внесена поправка в статью 139 Трудового кодекса РФ, корректирующая правила расчета отпускных.

Подробно о расчете отпускных по новым правилам рассказано в статье «Расчет отпускных по-новому».

Важно запомнить
Руководители, их заместители, главные бухгалтеры государственных и муниципальных учреждений при увольнении по любым основаниям не вправе получить компенсацию в размере более трехкратного среднемесячного заработка.



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...





Опрос

Часто ли к Вам приходит учредитель с проверкой и находит ошибки в учете ОС?

  • Приходит редко и не находит ошибок 100%
  • Приходит часто и находит ошибки от 1 до 5 0%
  • Приходит часто и находит ошибки свыше 5 0%
результаты

Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль