Ответственность за нарушение прав работника

1585
 Козлов М.А.
Начальник юридического отдела, член Ассоциации юристов России, г.Москва
Чтобы избежать конфликтов с законом, руководителю и главному бухгалтеру следует знать об ответственности за нарушение трудового законодательства, последствиями которого могут быть не только проверки трудовой инспекции, но и судебные разбирательства. Практика показывает, что суды, рассматривая споры, вытекающие из трудовых отношений, воспринимают работника как наименее защищенную, социально более уязвимую сторону трудового договора.

Общее положение о наступлении ответственности руководителей и иных должностных лиц организаций, а также работодателей - физических лиц, виновных в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, содержится в ст. 362 ТК РФ.

Статья 419 ТК РФ предусматривает наступление отрицательных последствий для лиц, виновных в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в виде привлечения к ответственности:

  • дисциплинарной;
  • материальной;
  • гражданско-правовой;
  • административной;
  • уголовной.

Дисциплинарная ответственность

Под дисциплинарной ответственностью в данном случае следует понимать применение к лицам, нарушившим трудовые права работников, дисциплинарных взысканий, предусмотренных ч. 1 ст. 192 ТК РФ, а именно:

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение по соответствующим основаниям.

При этом следует помнить, что для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, устанавливаемые федеральными законами (ст. 189, 192 ч. 2 ТК РФ). Например, дополнительные меры дисциплинарной ответственности, аналогичные вышеперечисленным, содержат Дисциплинарный устав таможенной службы Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 16.11.1998 № 1396); Устав о дисциплине работников морского транспорта (утв. постановлением Правительства РФ от 23.05.2000 № 395); Устав о дисциплине работников организаций с особо опасным производством в области использования атомной энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 10.07.1998 № 744) и другие акты.

Субъектами ответственности в данном случае являются руководители организации, руководители структурных подразделений организации, их заместители, нарушившие права работников.

Порядок применения дисциплинарных взысканий устанавливает гл. 30 ТК РФ (ст. 192-195).

Материальная ответственность

Материальная ответственность, с точки зрения трудового законодательства, заключается в обязанности одной стороны трудового договора возместить причиненный ею ущерб другой стороне. Так, согласно ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику ущерб в виде неполученного заработка, причиненный в результате:

  • незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;
  • отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
  • задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.

В соответствии со ст. 235 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Компенсация морального вреда

Помимо возмещения имущественного ущерба работник вправе потребовать возмещение морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) работодателя.

Пленум Верховного Суда РФ указал, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (без действием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т. п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности), либо нарушающими имущественные права гражданина (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10). Наступление морального вреда может быть подтверждено, например, медицинским заключением об ухудшении здоровья, выданным лечебным учреждением.

Компенсация морального вреда относится уже к категории гражданско-правовой ответственности (ст. 151 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ)).

Порядок компенсации морального вреда урегулирован положениями § 4 гл. 59 ГК РФ.

Гражданско-правовая ответственность

Особое место занимает такой вид гражданско-правовой ответственности, как возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина.

Так, ст. 1084 ГК РФ гласит, что вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в милиции и других соответствующих обязанностей, возмещается по правилам, предусмотренным гл. 59 ГК РФ. При этом общие правила заключаются в следующем.

При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежат:

  • утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь;
  • дополнительные расходы, вызванные повреждением здоровья, в т. ч. расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии и пр.

Положениями гл. 59 ГК РФ устанавливается также порядок определения утраченного в результате повреждения здоровья заработка (дохода) (п. 2 ст. 1085, 1086 ГК РФ) и порядок возмещения вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца (ст. 1088, 1089 ГК РФ). Работник, частично утративший трудоспособность, вправе также в любое время потребовать от работодателя соответствующего увеличения размера возмещения вреда, причиненного здоровью, если трудоспособность потерпевшего в дальнейшем уменьшилась в связи с причиненным повреждением здоровья по сравнению с той, которая оставалась у него к моменту присуждения ему возмещения вреда (ст. 1090 ГК РФ).

Суммы выплачиваемого работнику возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежат индексации (ст. 1091 ГК РФ). Кроме того, лица, ответственные за вред, вызванный смертью потерпевшего, обязаны возместить необходимые расходы на погребе-лицу, понесшему эти расходы (ст. 1094 ГК РФ).

Административная и уголовная ответственность работодателя

В ряде случаев за нарушение прав и интересов работников законодательство, в т. ч. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливает административную ответственность.

В соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 руб.;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1000 до 5000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

За совершение общественно опасных деяний должностные лица работодателя, признаные виновными в посягании на трудовые права работников, могут быть привлечены к уголовной ответственности по основаниям, установленным Уголовным кодексом РФ (далее - УК РФ).

Так, уголовная ответственность должностных лиц может наступить за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ).

Помимо указанной статьи необходимо также упомянуть ст. 143 УК РФ, устанавливающую ответственность за нарушение правил охраны труда. В частности, нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается:

  • штрафом в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;
  • либо исправительными работами на срок до двух лет;
  • либо лишением свободы на срок до одного года.

То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. К ответственности в данном случае может быть привлечен, например, работодатель, применивший труд женщины на тяжелых работах или работах с вредными (опасными) условиями труда (запрет установлен ст. 253 ТК РФ), если это повлекло за собой последствия, определенные ст. 143 УК РФ.



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Над чем в данный момент Вы работаете?

  • Над формированием плана ФХД 21.15%
  • Над составлением бюджетной сметы 7.69%
  • Над бухгалтерской (бюджетной) отчетностью 67.31%
  • Над налоговой отчетностью 25%
результаты

Рассылка

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль