Новая инструкция по бюджетному учету c 1 января 2009 г.

1775
31 декабря 2008 г. Министром финансов РФ А.Л. Кудриным подписан приказ № 148н об утверждении Инструкции по бюджетному учету (далее - Инструкция № 148н).

Внимание: данная статья устарела. Читайте статью "Инструкция по бюджетному учету для казенных учреждений в 2016 году"

Новая Инструкция по бюджетному учету, подписанная в самый канун 2009 г., стала уже третьей по счету с момента начала реформ в государственном секторе экономики. Напомним, что система бюджетного учета начала формироваться в 2005 г.

С 1 января 2009 г. система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств субъектов бюджетного учета и об операциях, приводящих к их изменению, включают в т. ч. сведения:

  • об амортизации библиотечного фонда и имущества казны;
  • о нефинансовых активах имущества казны;
  • о вложениях в финансовые активы;
  • о сметных назначениях и обязательствах по приносящей доход деятельности;
  • и другие данные.

Кроме того, Инструкцией № 148н предлагается несколько иная "идеология" санкционирования расходов: введены новые счета в раздел 5 Плана счетов, уточнено применение ранее используемых счетов.

Обратим внимание, что термин "сметные назначения по приносящей доход деятельности" не имеет определения в Бюджетном Кодексе РФ (далее - БК РФ). Поэтому пока затруднительно квалифицировать сметные назначения по приносящей доход деятельности как объект бюджетного учета.

Напомним, что в ст. 6 и 221 БК РФ дается расшифровка понятия "бюджетная смета". Тем не менее, в ряде приказов Федерального казначейства термин "сметные назначения" уже давно используется. Например, в приказе от 01.09.2008 № 88н в п. 1.2 приводится определение термина "смета доходов и расходов по приносящей доход деятельности" При этом одна из форм, утвержденных данным приказом называется "Сведения о сметных назначениях, содержащихся в смете доходов и расходов по приносящей доход деятельности" (код формы по КФД 0531737). Очевидно, что в скором времени в Бюджетный кодекс РФ будут внесены соответствующие дополнения.

При этом, все так же остается не решенным вопрос о моменте принятия к учету бюджетных обязательств. Однако теперь в п. 239 Инструкции № 148 указано, что основанием для бюджетного учета операций санкционирования расходов как по бюджетной деятельности, так и по приносящей доход деятельности являются первичные документы, установленные финансовым органом соответствующего бюджета. Таким образом, разработка методологии учета санкционирования расходов возложена на финансовые органы.

В План счетов внесены изменения в названия некоторых счетов. Так, например, синтетический счет 0 302 00 теперь называется "Расчеты по принятым обязательствам" (его прежнее название - "Расчеты с поставщиками и подрядчиками"), а счет 0 205 00 назван "Расчеты по доходам" (прежнее название - "Расчеты с дебиторами по доходам").

Кроме того, добавлены четыре новых забалансовых счета:

  • 20 "Списанная задолженность, невостребованная кредиторами";
  • 22 "Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению"*;
  • 23 "Затраты, предшествующие формированию капитальных вложений";
  • 24 "Периодические издания для пользования".

Все вышеназванные изменения не могут не отразиться на формировании отчетной информации в соответствующих формах отчетности. Тем не менее, Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденная приказом Минфина России от 13.11.2008 № 128н, не соответствует изменениям и дополнениям новой редакции Инструкции по бюджетному учету. Очевидно, что бухгалтерам бюджетных учреждений следует ожидать внесение необходимых изменений в Инструкцию № 128. Можно предположить, что это произойдет в конце 2009 г. перед составлением годового отчета.

В Инструкции № 148н наиболее детально проработана часть IV "О порядке учета операция по централизованному снабжению материальными ценностями". Однако, ряд положений этой части Инструкции не соответствуют сложившейся практике осуществления поставок в рамках централизованного снабжения. Поэтому предложенная схема учета операций, скорей всего, вызовет нарекания, как со стороны главных распорядителей бюджетных средств, так и со стороны подведомственных им учреждений.

Бухгалтеру на заметку

Если земельный участок, предоставленный ФГУП (воинскому формированию), изъят из оборота или ограничен в обороте, он не облагается земельным налогом.

Письмо Минфина России от 16.12.2008 № 03-05-04-02/74

*В Плане счетов Инструкции № 148н отсутствует забалансовый счет с номером 21.



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Над чем в данный момент Вы работаете?

  • Над формированием плана ФХД 21.15%
  • Над составлением бюджетной сметы 7.69%
  • Над бухгалтерской (бюджетной) отчетностью 67.31%
  • Над налоговой отчетностью 25%
результаты

Рассылка

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль