Сдаем отчетность: правила новые и старые

2412
 Романов С.В.
Заместитель директора Департамента бюджетной политики и методологии Минфина России
С февраля 2011 г. казенные учреждения обязаны составлять и представлять бюджетную отчетность согласно приказу Минфина России от 28.12.2010 № 191н (в упрощенном варианте – Инструкция № 191н). Внес ли данный нормативный документ существенные отличия в систему отчетности, действовавшую ранее, и какие новые положения он регламентирует?

Сергей Владимирович, насколько порядок представления бюджетной отчетности в Инструкции № 191н отличается от ранее действовавшей Инструкции № 128н?

– Все изменения и дополнения, внесенные в новую инструкцию по бюджетной отчетности, связаны, в первую очередь, с вступлением в силу Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ и носят, скорее, организационный характер. Основная задача разработчиков состояла в том, чтобы требования к составлению и представлению отчетности соответствовали актуальному законодательству о бухгалтерском (бюджетном) учете, в т. ч. Инструкции № 157н и Инструкции № 162н.

Казенное учреждение, как и ранее, представляет бюджетную отчетность ГРБС, в ведении которого оно находится.

Согласно п. 4 Инструкции № 191н отчетность представляется на бумажных носителях и (или) в виде электронного документа (в сброшюрованном и пронумерованном виде с оглавлением и сопроводительным письмом) и дублируется на электронных носителях или путем передачи по телекоммуникационным каналам связи.

Отчетность должна быть подписана главным бухгалтером или лицом, ответственным за ее составление.

В соответствии с п. 7 Инструкции № 191н формируются данные отчетности на основе регистров бюджетного учета (в т. ч. Главной книги), а также показателей форм, представленных подведомственными учреждениями (консолидированная отчетность). Данные годовой бюджетной отчетности подтверждаются инвентаризацией активов и обязательств.

Пункт 8 Инструкции № 191н утверждает, что если все показатели, предусмотренные формой бюджетной отчетности, не имеют числового значения, такая форма отчетности не составляется и в составе бюджетной отчетности за отчетный период не представляется.

Если по учету показатель имеет отрицательное значение, то в отчетности в случаях, предусмотренных Инструкцией № 191н, он отражается также со знаком минус.

Если установленная дата представления отчетности совпадает с праздничным (выходным) днем, то она представляется на следующий рабочий день.

Изменения коснулись и отчетных форм, которые необходимо было увязать с новым планом счетов казенных учреждений, утвержденным Инструкцией № 162н.

Какие формы бюджетной отчетности претерпели изменения?

– Это такие формы, как Баланс (ф. 0503130); Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121); Отчет об исполнении бюджета (ф. 0503127); Отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности (ф. 0503137); Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125).

Кроме того, изменены некоторые формы из состава Пояснительной записки (ф. 0503160). В т. ч. Сведения о движении нефинансовых активов (ф. 0503168); Сведения о количестве подведомственных учреждений (ф. 0503161); Сведения о государственном (муниципальном) долге (ф. 0503172); Сведения об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173); Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей (ф. 0503176); Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий (ф. 0503177).

Что следует учесть бухгалтеру при составлении отчетности по новым формам?

– В качестве памятки для бухгалтера отмечу следующее важные нюансы.

В Отчете (ф. 0503127) средства в пути отражаются в гр. 6 «Исполнено через банковские счета», в то время как ранее средства в пути отражались в гр. 7 «Некассовые операции». Аналогичные изменения в отношении средств в пути внесены соответственно и в Отчет (ф. 0503137).

Средства бюджета, размещенные на депозитных счетах в кредитных организациях, и их возврат отражаются в гр. 6 «Исполнено через банковские счета» соответственно в строках 700, 710, 720, 800, 811, 812, 821, 822 Отчета (ф. 0503127).

В Справке (ф. 0503184) введена новая строка 710 «Увеличение остатков средств», отражающая сумму показателей строки 010 «Доходы бюджета, всего» и строки 520 «Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета», а строка 999 «Итого» исключена.

Назначение Справки (ф. 0503125) не изменилось: она применяется для определения взаимосвязанных показателей, подлежащих исключению при формировании консолидированных форм бюджетной отчетности. Изменения в отношении указанной формы касаются прежде всего наименований счетов бюджетного учета, по которым данная справка формируется.

Раздел I «Нефинансовые активы» Баланса (ф. 0503130) составляется в разрезе счетов «Основные средства» (счет 0 10100 000), «Нематериальные активы» (счет 010200 000), «Непроизведенные активы» (счет 010300 000), «Материальные запасы» (счет 0 10500 000) и др. А также в разрезе групп: 10 «Недвижимое имущество учреждения», 30 «Иное движимое имущество учреждения», 40 «Предметы лизинга» без детализации по видам активов (например, по счету «Основные средства» (счет 0 10100 000) выделены группы «Недвижимое имущество учреждения» (счет 0 10110 000), «Иное движимое имущество учреждения» (счет 0 10130 000), «Предметы лизинга» (счет 0 10140 000)).

Раздел II «Финансовые активы» Баланса (ф. 0503130) составляется по видам активов по следующим счетам: «Денежные средства учреждения» (счет 0 20100 000), «Прочие расчеты с дебиторами» (счет 0 21000 000). По группам активов - по счетам «Финансовые вложения» (счет 0 20400 000), «Расчеты по кредитам, займам, ссудам» (счет 0 20700 000), «Вложения в финансовые активы» (счет 0 21500 000). А также без детализации по счетам: «Расчеты по доходам» (счет 0 20500 000), «Расчеты по выданным авансам» (счет 0 20600 000), «Расчеты с подотчетными лицами (счет 0 20800 000), «Расчеты по ущербу имуществу» (счет 0 20900 000).

...Бюджетная отчетность должна быть представлена на бумажных носителях и (или) в виде электронного документа и продублирована на электронных носителях или путем передачи по телекоммуникационным каналам связи...

Раздел III «Обязательства» Баланса (ф. 0503130) составляется по видам активов по счетам: «Расчеты по платежам в бюджеты» (счет 0 30300 000), «Прочие расчеты с кредиторами» (счет 0 30400 000), по группам активов - по счету «Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам» (счет 0 30100 000) и без детализации - по счету «Расчеты по принятым обязательствам» (счет 0 30200 000).

В разделе IV «Финансовый результат» Баланса (ф. 0503130) добавлена строка 625 «Расходы будущих периодов» (счет 0 40150 000).

Произошли изменения и в Справке о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах - приложение к Балансу (ф. 0503130). Поскольку количество забалансовых счетов в соответствии с п. 152 Инструкции № 162н увеличилось до 26, расширилось и количество строк в форме, по которым отражаются соответствующие показатели.

В графе 1 раздела 1 Справки (ф. 0503110) отражаются номера счетов 0 40110 000 «Доходы текущего финансового года», 0 40120 000 «Расходы текущего финансового года», содержащих в соответствующих разрядах номера счета бюджетного учета коды бюджетной классификации Российской Федерации: видов доходов, разделов, подразделов, классификации расходов бюджета, групп, подгрупп, статей источников финансирования дефицита бюджета. То есть к кодам бюджетной классификации, в разрядах номера счета бюджетного учета которых отражается значение «ноль», добавилась еще и целевая статья расходов.

Отчет (ф. 0503121) не претерпел внешней корректировки. Как и ранее, показатели в нем отражаются в разрезе бюджетной деятельности (гр. 4), приносящей доход деятельности (гр. 5), средств во временном распоряжении (гр. 6) и итогового показателя (гр. 7).

При заполнении строки 040 гр. 5 по приносящей доход деятельности сумма начисленных доходов по счету 2 401 10 130 «Доходы от оказания платных услуг» отражается за минусом НДС.

Графа 5 строк 050 «Суммы от принудительного изъятия», 061-063 «Безвозмездные поступления от бюджетов», 080 «Взносы на социальные нужды», 231 «Безвозмездные перечисления другим бюджетам бюджетной системы» не заполняется.

…Годовая бюджетная отчетность включает в себя весь комплект форм, утвержденных Инструкцией № 191н…

При заполнении гр. 5 строк 092 «Доходы от реализации активов» и 100 «Прочие доходы» отражаются суммы по данным соответственно счетов 2 401 10 172 «Доходы от реализации активов» и 2 401 10 180 «Прочие доходы», увеличенные на сумму начисленного за счет этих доходов налога на прибыль организаций.

Какие сроки установлены для сдачи отчетных форм в 2011 году?

– Федеральным казначейством утвержден приказ № 19н, который определяет конкретные сроки представления бюджетной отчетности для ГРБС. Так, для Минфина установлены следующие сроки представления отчетности: за I квартал 2011 г. - 25.04.2011, за полугодие - 25.07.2011, за 9 месяцев - 25.10.2011.

ПБС представляют отчетность вышестоящему распорядителю (главному распорядителю) бюджетных средств в установленные им сроки (п. 10 Инструкции № 191н). Аналогичные требования утверждены и для других подведомственных субъектов бюджетной отчетности.

Согласно Инструкции № 191н месячная бюджетная отчетность включает в себя: Отчет (ф. 0503127), Справку (ф. 0503125), Справку (ф. 0503184), Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178).

Квартальная отчетность помимо ежемесячной состоит из Отчета (ф. 0503137) и Пояснительной записки (ф. 0503160). В составе последней представляются Таблица 3 «Сведения об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете»; Сведения о количестве подведомственных учреждений (ф. 0503161); Сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164); Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий (ф. 0503177); Сведения о кассовом исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности (ф. 0503182).

Годовая бюджетная отчетность включает в себя весь комплект форм, утвержденных Инструкцией № 191н. Кроме того, по результатам полугодия, как и ранее, представляются Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128) и Отчет о принятых расходных обязательствах по приносящей доход деятельности (ф. 0503138).



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...





Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль