Детское время

1200
 Назарова М.
Заведующая МБДОУ «Детский сад № 1» Энгельсского муници- пального района Саратовской области
В настоящее время образовательным учреждениям предоставлена большая финансовая самостоятельность: у них есть возможность самим распоряжаться средствами, полученными от приносящей доход деятельности (ПДД). Либерализация правового положения бюджетных учреждений выводит процесс оказания платных услуг на совершенно иной уровень. Рассмотрим основные организационные моменты, связанные с осуществлением приносящей доход деятельности дошкольным образовательным учреждением (ДОУ).

Все по закону

Основными документами, используемыми при организации приносящей доход деятельности в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад комбинированного вида № 1» Энгельсского муниципального района Саратовской области (МДОУ «Детский сад № 1»), являются:

  • Гражданский кодекс РФ (далее – ГК РФ);
  • Налоговый кодекс РФ (далее – НК РФ);
  • Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (далее – Закон об образовании);
  • Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
  • Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»;
  • постановление Правительства РФ от 05.07.2001 № 505 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»;
  • приказ Минобразования России от 10.07.2003 № 2994 «Об утверждении примерной формы договора об оказании платных образовательных услуг в сфере общего образования»;
  • письмо Минобрнауки России от 11.12.2006 № 06-1844 «О примерных требованиях к программам дополнительного образования детей»;
  • СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарноэпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».

А также локальные нормативные документы, в частности, устав муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 1» Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее – Устав МБДОУ «Детский сад № 1»).

Запомнить

Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета. В противном случае средства, заработанные посредством такой деятельности, изымаются учредителем в его бюджет. Образовательное учреждение вправе оспорить указанное действие учредителя в суде.

В соответствии со ст. 45 Закона об образовании государственное и муниципальное образовательные учреждения вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополнительные образовательные услуги (обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия с обучающимися углубленным изучением предметов и др.), не предусмотренные соответствующими образовательными программами и федеральными государственными образовательными стандартами.

При этом согласно ст. 47 Закона об образовании учредитель вправе приостановить приносящую доход деятельность учреждения, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом.

Пункт 3.30 Устава МБДОУ «Детский сад № 1» гласит, что в соответствии с установленными целями и задачами, локальным актом, утвержденным Комитетом по образованию и молодежной политике г. Энгельса, учреждение может реализовывать дополнительные образовательные программы и оказывать дополнительные образовательные услуги за пределами определяющих его статус образовательных программ. При этом учитываются потребности семьи ребенка, между учреждением и родителями (законными представителями) заключается договор.

Платные образовательные услуги оказываются на материальной базе МБДОУ «Детский сад № 1» в свободное от основной непосредственной образовательной деятельности время согласно расписанию.

К числу платных дополнительных услуг относятся:

  • образовательные услуги физкультурно-оздоровительной направленности;
  • образовательные услуги художественно-эстетической направленности;
  • развивающие услуги;
  • консультативная помощь специалистов детского сада.

При этом учреждением соблюдается следующий порядок действий:

1. изучение потребности в дополнительных платных образовательных услугах, уточнение предполагаемого контингента воспитанников;

2. разработка положения о дополнительных платных образовательных услугах;

3. предоставление информации об оказываемых образовательных услугах;

4. создание условий для оказания платных дополнительных образовательных услуг, гарантирующих охрану и безопасность здоровья воспитанников;

5. разработка служебных инструкций, регламентирующих вопросы охраны жизни и здоровья детей, техники безопасности, статус работников, меру их ответственности;

6. обеспечение кадрового состава и оформление трудовых отношений;

7. составление плана приносящей доход деятельности;

8. утверждение учебного плана, тарификационных списков педагогов дополнительного образования, штатного расписания;

9. издание приказа об учетной политике и организации конкретных платных образовательных услуг;

10. заключение договора с родителями (законными представителями) в письменной форме.

Нормативный документ

Согласно ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» информация об услугах в обязательном порядке должна содержать: стандарты предоставления услуг; цену в рублях, условия, срок (если он установлен) приобретения услуг; адрес, наименование исполнителя; правила оказания услуг; указание на конкретное лицо, которое будет оказывать услугу; сведения об основных свойствах услуг и о противопоказаниях при отдельных видах заболеваний у детей.

Спрос рождает предложение

Изучение потребительского спроса родителей воспитанников – потенциальных потребителей дополнительных платных услуг – является важнейшим этапом подготовительной работы при организации ПДД. Для этого желательно разработать анкету, которую можно использовать ежегодно в летний период и таким образом исследовать не только спрос, но и материальные возможности заказчиков.

Примерная форма Анкеты представлена далее. После обработки полученных данных необходимо оформить заключение и провести количественный и качественный анализ результатов анкетирования с соответствующими выводами о потребительском спросе в учреждении.

Кадровый вопрос

Следующим этапом работы является составление списков воспитанников по различным направлениям деятельности и подбор педагогов дополнительного образования. Если в учреждении педагогические кадры стабильны и уровень их квалификации соответствует требованиям времени, то они могут быть задействованы в оказании платных услуг.

Педагоги могут работать по собственным авторским, модифицированным или адаптированным программам, утвержденным на Совете педагогов детского сада, в Учебно-методическом центре или в Институте повышения квалификации. Также возможна организация работы по программам, рекомендованным к использованию Минобрнауки России. Выбор направлений работы должен быть обу словлен приоритетным развитием способностей дошкольников.

Запомнить

Важным показателем эффективности работы дополнительного образования является общий процент охвата дошкольников от списочного количества детей в ДОУ.

Ежегодно с педагогами дополнительного образования должны заключаться трудовые договоры на срок оказания платных услуг, определяющие обязанности и права дошкольного учреждения в лице заведующей и исполнителей. Каждому исполнителю вручается должностная инструкция по его конкретной деятельности.

В книге приказов по основной деятельности заведующей оформляется приказ «О предоставлении платных дополнительных образовательных услуг».

Договор с родителями

После вышеперечисленных мероприятий со всеми родителями, желающими получить дополнительное образование для своих детей, заключаются соответствующие договоры.

Запомнить

Стоимость всех платных дополнительных образовательных услуг в месяц определяется учреждением самостоятельно. Распределение полученных средств на уплату налогов, заработную плату работников и на развитие учреждения осуществляется согласно составленному плану финансово-хозяйственной деятельности.

Договоры заключаются в письменной форме и должны содержать следующие сведения:

  • наименование муниципального образовательного учреждения – исполнителя и место его нахождения (юридический адрес);
  • фамилия, имя, отчество, телефон и адрес потребителя;
  • сроки оказания услуг;
  • перечень (виды) услуг, их стоимость и порядок оплаты;
  • другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых услуг;
  • должность, фамилия, имя, отчество лица, подписывающего договор от имени исполнителя, его подпись, а также подпись потребителя.

Договор на оказание платных услуг заключается в двух экземплярах, один их которых находится у исполнителя, другой – у потребителя.

Результаты работы

В настоящее время в МБДОУ «Детский сад № 1» имеются как платные услуги (танцевальный кружок «Вишневый калейдоскоп», интеллектуальный клуб «Совенок», кружок рисования «Веселая кисточка», кружок английского языка «Я говорю по-английски»), так и бесплатные кружки по конструированию и ручному труду «Маленькие мастера», «Природная мастерская», а также кружок экологической направленности «Тайны живой природы».

В июне 2011 г. две программы дополнительного образования воспитанников, разработанные педагогами ДОУ, прошли экспертизу внешнего рецензирования и получили экспертное заключение специалистов МОУ ДПОС «Учебно-методический центр» г. Энгельса Саратовской области на апробацию в условиях детского сада.

Цена и качество

Выбор размера стоимости услуг обусловливается социальным статусом родителей района, где расположен детский сад. Также принимается во внимание общее социально-экономическое состояние муниципального образования (региона). Важно предварительно провести анализ внешних и внутренних факторов, влияющих на развитие дошкольного учреждения, определить конкурентную среду, разнообразие предоставляемых услуг в социуме и их стоимость.

Позитивным показателем предпринимательской деятельности МБДОУ «Детский сад № 1» является постепенное расширение спектра платного образования. С появлением портфолио воспитателя как формы его аттестации и новой системы оплаты труда сотрудники детского сада стали заинтересованы в организации кружковой работы. Причина, в частности, в том, что педагоги и специалисты получают прибавку к заработной плате из фонда стимуляции учреждения.



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...





Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль