Аттестация рабочих мест по-новому

1380
Петрова О. А.
аудитор
С1 сентября 2008 года вступает в силу новый порядок проведения аттестации рабочих мест, в ходе которой будут оцениваться условия труда работников. О том, как подготовиться к проведению такой проверки и что нужно учесть в ее процессе, — в нашей статье.

КТО И В КАКОМ ПОРЯДКЕ ПРОВОДИТ АТТЕСТАЦИЮ

Аттестовать рабочие места должны все работодатели без исключения. Ведь одна из основных обязанностей работодателя — обеспечение безопасности труда и условий, отвечающих требованиям охраны и гигиены труда. Об этом сказано в статье 22 Трудового кодекса РФ.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. № 569 (далее — Порядок).
Такие мероприятия включают гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Заметим, что по сравнению со старыми правилами в новом Порядке более конкретизирован каждый вид оценки.
Обратите внимание: все указанные факторы кроме травмобезопасности оценивают только в случае необходимости. То есть когда они могут повлиять (влияют) на человека в процессе работы. Оценивают все имеющиеся в учреждении рабочие места, каждое из которых должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет.

ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

Вначале издается приказ о проведении аттестации. Его подписывает руководитель учреждения. В этом документе устанавливают сроки проведения аттестации и персональный состав аттестационной комиссии. Заметим, что в нее рекомендуется включать руководителей структурных подразделений, юристов, специалистов служб охраны труда, по кадрам и других работников, которые имеют отношение к организации работы по охране труда. Кроме того, можно привлечь к аттестации и стороннюю организацию.
Дополнительно в приказе указывают мероприятия, которые необходимо провести в связи с аттестацией.

НУЖНО СОСТАВИТЬ ПОЛНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ РАБОЧИХ МЕСТ

Перечень рабочих мест составляют по форме, которая приведена в приложении 1 к Порядку. Особое внимание уделяют таким рабочим местам, как аналогичные и нестационарные.

Как аттестуют аналогичные рабочие места

Новые правила предусматривают оценку вредных и опасных производственных факторов на предполагаемых аналогичных и на аналогичных рабочих местах на основании данных, полученных при аттестации 20 процентов таких рабочих мест (но не менее двух мест). Обратите внимание: для аналогичных рабочих мест заполняется одна карта аттестации.

Аналогичные рабочие места

Это рабочие места, характеризуемые совокупностью признаков:
— они закреплены за работниками, должности (профессии) которых имеют одно и то же наименование;
— трудящиеся на данных местах работники выполняют одни и те же обязанности в одинаковом режиме работы при однотипном технологическом процессе;
— работники используют однотипные инструменты, оборудование, сырье и т. д.;
— работа проводится с использованием однотипных систем отопления, освещения, вентиляции и кондиционирования воздуха;
— для них характерен одинаковый набор вредных и (или) опасных производственных факторов;
— работа ведется в одном или нескольких однотипных помещениях либо на открытом воздухе.


Нестационарные рабочие места

В Порядке определены и правила проведения аттестации нестационарных рабочих мест. К ним причисляют места с территориально меняющимися рабочими зонами (например, слесари-сантехники, строительные специальности). В этом случае аттестация проводится так. Определяют типичные технологические операции с относительно стабильным набором и величиной вредных и (или) опасных производственных факторов и уже после оценивают эти операции.

ФАКТОРЫ, ОКАЗЫВАЮЩИЕ ВЛИЯНИЕ НА ОХРАНУ ТРУДА

В рамках проводимой аттестации в отношении каждого рабочего места определяют факторы, которые влияют на охрану труда. Они могут быть химическими, биологическими, физическими (например, шум, ультразвук, инфразвук, вибрация и др.). Также имеет значение наличие средств индивидуальной защиты, уровень тяжести и напряженности работы.
Уровень воздействия таких факторов и условий труда в чрезвычайных ситуациях не оценивают (тушение пожаров, спасательные работы и др.). Этого не делают и в случаях, когда существует угроза жизни и здоровью специалистов, производящих замеры уровня воздействия вредных факторов (в рамках аттестации).
Обратите внимание: в ходе проведения оценки условий труда протоколы измерений и оценок оформляют на каждое рабочее место. Причем по каждому вредному и (или) опасному фактору.

ОПРЕДЕЛЯЕМ ТРАВМОБЕЗОПАСНОСТЬ

В новом Порядке определен перечень требований травмобезопасности от механического воздействия, а также воздействия электрического тока, повышенных и пониженных температур, радиоактивных и ядовитых веществ.
Причем кроме рабочих мест на травмобезопасность проверяют и соответствующие им территории, помещения здания и сооружения. Например, изучают особые требования к устройству противоскользящих покрытий полов, облицовки стен, устройству аварийных выходов и т. п.
По оценке травмобезопасности рабочих мест также составляют протокол (приложение 4 к Порядку). Там указывают применяемое оборудование, инструменты, приспособления, средства обучения и инструктажа и используемые для их оценки нормативные правовые акты.
Не забудьте также проверить наличие инструкций по охране труда по каждой должности, предусмотренной штатным расписанием.

ОЦЕНКА ОБЕСПЕЧЕННОСТИ РАБОТНИКОВ СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

При такой проверке необходимо составить перечень средств индивидуальной защиты (СИЗ) которые требуются, чтобы обеспечить работников в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и документов учреждения. Далее нужно сверить наличие этих активов у работников и оценить соответствие СИЗ условиям труда.
Если средства индивидуальной защиты подлежат сертификации, необходимо убедиться в наличии сертификатов. Форма протокола оценки обеспечения таких средств — приложение 5 к Порядку.

ОФОРМЛЯЕМ РЕЗУЛЬТАТЫ

Значительное изменение претерпели требования к оформлению результатов аттестации рабочих мест. Теперь их следует оформлять в виде единого пакета документов. Причем некоторые из них работодатель обязан направить в государственную инспекцию труда в соответствующем субъекте РФ (например, перечень рабочих мест, сводную ведомость результатов аттестации).

Заполняем документы по итогам

Документы, оформляемые в ходе и по результатам проведенной аттестации, необходимы для дальнейшей сертификации. Рекомендованный срок хранения таких бумаг — 45 лет. То есть руководство учреждения вправе само решать, сколько времени следует хранить эти документы.
При этом следует учесть, что при начислении пенсий гражданам, отработавшим во вредных условиях труда, могут понадобиться подтверждающие документы. В связи с этим можно увеличить срок их хранения до 75 лет (по аналогии с кадровыми документами).

По результатам аттестации разрабатывают план мероприятий

Аттестационная комиссия разрабатывает перечень мероприятий, необходимых для улучшения и оздоровления условий труда. Кроме того, она высказывает свои предложения по проведению сертификации организации работ по охране труда. Далее назначаются лица, ответственные за выполнение этих мероприятий и сроки их выполнения.
На заключительном этапе мероприятий аттестационная комиссия подписывает протокол (приложение 9 к Порядку). Его со всеми материалами аттестации передают работодателю. А он в свою очередь утверждает план улучшения и оздоровления условий труда и рассматривает предложения аттестационной комиссии по сертификации.

Завершение процесса аттестации

Процесс аттестации завершается созданием соответствующего приказа. Обратите внимание: ее результаты могут использоваться не только для устранения (снижения) на рабочих местах вредных и опасных факторов. В новом Порядке расширен перечень ситуаций, когда учреждение должно руководствоваться результатами проведенных мероприятий.
В заключение отметим, что работодатель, который не провел аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда, может быть привлечен к административной ответственности. В частности, учреждение могут оштрафовать на сумму до 50 000 руб. или приостановить его деятельность на срок до 90 суток (ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях).



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...





© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Наш сайт для тех, кто рассчитывает зарплату в учреждениях госсектора

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль