Образовательные учреждения могут оказывать гостиничные услуги

93
Елисова Ирина Николаевна
ведущий эксперт журнала «Учет в бюджетных учреждениях»
Бюджетное образовательное учреждение оказывало гостиничные услуги в рамках процесса обучения. По мнению прокурора, это противоречило уставным целям его деятельности. Однако суд встал на сторону учебного заведения (постановление ФАС Северо-Западного округа от 3 июня 2014 г. № А56-46048/2013).

И.Н. Елисова, ведущий эксперт журнала «Учет в сфере образования»

Бюджетное образовательное учреждение оказывало гостиничные услуги в рамках процесса обучения. По мнению прокурора, это противоречило уставным целям его деятельности. Однако суд встал на сторону учебного заведения (постановление ФАС Северо-Западного округа от 3 июня 2014 г. № А56-46048/2013).

Суть спора

Колледж (бюджетное профессиональное образовательное учреждение) заключил со сторонней фирмой договор на оказание гостиничных услуг как исполнитель.
Заместитель прокурора посчитал, что договор является недействительным на основании статьи 168 Гражданского кодекса РФ, и обратился в суд с иском к учреждению.
В обоснование иска было указано, что, согласно действующему законодательству, образовательное учреждение может вести приносящую доход деятельность, предусмотренную его уставом, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и отвечает указанным целям. Оказание же гостиничных услуг не связано с учебным процессом.
Дело прошло несколько судебных инстанций.

Решение суда

Арбитры в итоге поддержали колледж. По их мнению, договор соответствует уставным целям деятельности учреждения, и вот почему.
Пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется им в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и назначением этого имущества, а также распоряжается им с согласия его собственника.
Бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность, но только если это служит достижению целей, ради которых оно создано, и при условии что такая деятельность соответствует этим целям и указана в его учредительных документах (п. 3 ст. 298 Гражданского кодекса РФ).
Аналогичная норма содержится в пункте 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Согласно уставу, данная организация является государственным бюджетным образовательным учреждением.
Пунктом 1.11 устава предусмотрено, что учреждение создано с целью подготовки специалистов среднего звена, удовлетворения потребностей личности в углублении и расширении образования на базе основного общего, среднего (полного) общего или начального профессионального образования.
В силу пункта 1.27.8 устава учреждение вправе вести деятельность учебной гостиницы.
При этом доход от деятельности гостиницы реинвестируется на развитие и совершенствование учебного процесса, развитие и укрепление учебно-материальной базы, материальное стимулирование работников и обучающихся, их социальную поддержку, оплату коммунальных услуг, расходы на амортизацию оборудования, содержание и обслуживание помещений учреждения.
При таких обстоятельствах требования прокурора были отклонены.

Важно запомнить
По действующим правилам бюджетные учреждения и некоммерческие организации могут заниматься предпринимательством. Однако это не должно являться главной целью их функционирования. Такая деятельность ведется как дополнительная, обеспечивающая оказание услуг в рамках основной деятельности.



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Над чем в данный момент Вы работаете?

  • Над формированием плана ФХД 26.19%
  • Над составлением бюджетной сметы 9.52%
  • Над бухгалтерской (бюджетной) отчетностью 66.67%
  • Над налоговой отчетностью 23.81%
результаты

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров образовательных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль