Бюджет - бюджету: тонкости отношений

649
 Кузьмин И.Ю.
Начальник Отдела методологии бюджетной классификации Департамента бюджетной методологии
Взаимоотношения сторон – дело тонкое. В особенности, когда дело касается бюджетной системы Российской Федерации. Чтобы избежать недопонимания между бюджетами при переводе разного рода средств и контроля за их расходом, следует в деталях изучить действующие Указания о порядке применения бюджетной классификации.

Из региона – в федеральный бюджет

Ситуация софинансирования Российской Федерацией объектов капитального строительства государственной собственности субъекта РФ является типичной. Однако встречаются и противоположенные случаи. Один из них приведен ниже.

Пример

Администрацией субъекта РФ и Российской Федерацией заключено соглашение о совместном строительстве вокзала на территории региона. Вокзал является объектом федеральной собственности (включен в федеральную адресную инвестиционную программу), администрация субъекта РФ, по условиям соглашения, предоставляет федеральному бюджету межбюджетный трансферт в виде субсидии в объеме средств, необходимых для завершения строительства объекта.

По завершении строительства вокзал переходит в федеральную собственность.

По какому же коду классификации доходов бюджетов будет перечислен указанный в примере трансферт?

В соответствии с положениями Указаний № 171н в платежном документе на перечисление из бюджета субъекта РФ в адрес федерального бюджета субсидии на софинансирование объекта капитального строительства следует указать код 000 2 02 02077 01 0000 151 «Субсидии федеральному бюджету на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации» классификации доходов бюджетов. При этом в его 1–3 разрядах указывается код главы соответствующего главного администратора доходов федерального бюджета – федерального государственного органа, уполномоченного согласно нормативным правовым актам на использование данных денежных средств.

Полномочия территориальных ФОМС

Отдельного разговора заслуживают взаимоотношения субъектов РФ и территориальных ФОМС (далее – территориальный фонд).

Ежегодно разрабатывается проект регионального закона о бюджете Фонда, который утверждается представительным органом субъекта РФ в виде закона.

Указанный закон содержит в себе в т. ч. и приложение, утверждающее перечень главных администраторов доходов бюджета территориального фонда.

Зачастую контрольные органы субъектов РФ отмечают в качестве недостатков законопроекта отсутствие распределения по подвидам доходов в приложении, определяющем перечень главных администраторов, ссылаясь на ст. 20 Бюджетного кодекса РФ (далее – БК РФ). Возникает вопрос, нужно ли указывать коды доходов, закрепляемых за главными администраторами, с детализацией по подвидам, учитывая, что территориальный фонд не является главным администратором по многим из них?

Пунктом 2 ст. 20 БК РФ определено, что перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются законом (решением) о соответствующем бюджете.

Пунктом 2 ст. 169 БК РФ определено, что проект бюджета субъекта РФ и проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов составляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, в соответствии с положениями БК РФ и принимаемыми с соблюдением его требований законами субъектов РФ.

Пунктом 9 ст. 20 БК РФ установлено, что финансовый орган субъекта РФ утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти субъектов РФ, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.

Таким образом, законом территориального ФОМС устанавливается перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда с закрепленными за ними видами доходов бюджета территориального фонда с детализацией по подвидам в случае установления подвидов доходов финансовым органом субъекта РФ.



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Вы сформировали резервы по расходам на 2017 год?

  • Да 18.31%
  • Нет 46.48%
  • Наше учреждение не формирует резервы по расходам 40.85%
Другие опросы

Рассылка

Вас заинтересует

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль