Нюансы применения Закона № 44-ФЗ

836
На вопросы отвечает Диляра Маратовна Баширова, заместитель начальника управления контроля размещения государственного заказа ФАС России

Участник перечислил заказчику обеспечение исполнения контракта и предоставил ему платежку с отметкой банка. Однако деньги на счет заказчика еще не поступили, а для подписания контракта остается всего один день. Может ли заказчик подписать контракт?

Положениями Закона о контрактной системе установлено, что участник признается уклонившимся от заключения контракта, в случае, если не предоставит обеспечение контракта в срок, установленный для заключения контракта.

При этом срок для подписания контракта заказчиком, а значит и для заключения контракта при проведении электронного аукциона оканчивается в третий рабочий день с момента получения заказчиком подписанного участником  контракта.

Учитывая все вышесказанное, чтобы не допустить ущемление прав участника закупки (необходимо помнить, что перечисление средств на счет заказчика зависит от третьей стороны – банка), заказчик должен «выждать» максимальные сроки для заключения контракта, иное бы означало, что срок на оформление участником перевода денежных средств на счет заказчика необоснованно сокращен до 2 дней.

Нюансы применения Закона № 44-ФЗ

Участник электронного аукциона предлагает к поставке товар с описанием характеристик, соответствующих документации о закупке. Однако по названию предлагаемого товара ясно, что эти характеристики заведомо ложные. Можно ли отклонить такого участника?

Вопрос недостоверности представляемых сведений напрямую зависит от наличия соответствующих доказательств о ложности содержащейся в заявке информации.

При этом, учитывая, что решение об отказе принимает комиссия заказчика, бремя доказывания предоставления недостоверной информации полностью лежит на стороне заказчика.

Не любая информация может свидетельствовать о ложности представляемых сведений. Так, если применять по аналогии нормы арбитражного процесса доказательства должны быть не только допустимы и относимы, но и достоверны.

Достоверными источниками о товаре могут быть признаны письма от производителей, официальных дилеров и т.д. При этом информация, полученная из сети «Интернет», как имеющая характер рекламы, не может служить достаточным доказательством предоставления участником недостоверных сведений о товаре.

Таким образом, вывод о соответствии действий комиссии возможно сделать только исходя из анализа и оценки конкретных обстоятельств дела.

Заказчик проводит открытый конкурс. Может ли он включить в один лот закупку по реставрационным работам и капитальному ремонту здания, не являющимся культурным наследием?

Порядок формирования лота определен нормами Закона о защите конкуренции. Так, в состав лота включаются только технологически и функционально связанные между собой товары, работы, услуги.

Таким образом, при рассмотрении указанного вопроса, необходимо определить какова функциональная и технологическая взаимосвязь объекта, на котором проводятся «реставрационные работы», и объекта, подлежащего капитальному ремонту, но не являющегося объектом культурного наследия.

Кроме того, нормами Закона о контрактной системе предусмотрено, что требования к работам, услугам не должны приводить к ограничению количества участников закупки.

Вместе  с тем, на выполнение работ по капитальному ремонту зачастую требуется СРО на организацию строительства. Для выполнения реставрационных работ – лицензия.

Таким образом, установление заказчиком требования о наличии у участника 2 разрешительных документов может свидетельствовать об ограничении числа участников закупок.



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Над чем в данный момент Вы работаете?

  • Над формированием плана ФХД 30.77%
  • Над составлением бюджетной сметы 3.85%
  • Над бухгалтерской (бюджетной) отчетностью 73.08%
  • Над налоговой отчетностью 15.38%
результаты

Рассылка

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль