Нормы противопожарной безопасности нарушены? Учреждение оштрафуют

23
Елисова Ирина Николаевна
ведущий эксперт журнала «Учет в бюджетных учреждениях»
В том случае, если будет признано, что образовательное учреждение не предприняло все зависящие от него меры для содержания здания в состоянии, отвечающем требованиям противопожарной безопасности, штрафные санкции, наложенные контролерами, оспорить не удастся (постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2011 г. № А38-3776/2011).

И.Н. Елисова, ведущий эксперт журнала «Учет в сфере образования»

Суть спора

Чиновники проверили деятельность средней общеобразовательной школы на предмет соблюдения требований противопожарной безопасности. В ходе проверки были выявлены нарушения действующих норм и правил. Контролеры вынесли постановление о привлечении учреждения к ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде взыскания штрафа в размере 150 000 руб. Не согласившись с этим постановлением, учреждение обратилось в суд.

Решение суда

Однако арбитры отклонили требования учреждения. И вот почему.
Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ утвержден Технический регламент о требованиях пожарной безопасности. Он, в частности, определяет общие требования пожарной безопасности к зданиям, сооружениям и строениям. При этом частью 4 статьи 4 Закона № 123-ФЗ установлено, что на здания, сооружения и строения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности, положения данного закона не распространяются. Исключение касается случаев, когда дальнейшая эксплуатация указанных объектов приводит к угрозе жизни или здоровью людей из-за возможности пожара.
Тогда собственник объекта или лицо, уполномоченное владеть, пользоваться или распоряжаться им, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта в соответствие с требованиями Закона № 123-ФЗ.
Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), в силу пункта 34 которых противопожарные системы и установки (в том числе противопожарные двери) помещений, зданий и сооружений должны постоянно содержаться в исправном рабочем состоянии. Устройства для самозакрывания дверей должны находиться в исправном состоянии. Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств).
Приказом МЧС России от 20 июня 2003 г. № 323 утверждены нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), которые устанавливают требования пожарной безопасности к системам оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях.
За нарушение требований пожарной безопасности частью 4 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность.
В данном случае образовательное учреждение, действительно, нарушило некоторые нормы противопожарной безопасности.
Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, однако оно не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств того, что учреждение приняло все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства в области пожарной безопасности, в материалах дела нет.
Поэтому суд счел, что общеобразовательное учреждение имело возможность не допустить правонарушения, но не приняло все зависящие от него меры для его предотвращения.

Важно запомнить

В случае, если образовательное учреждение не соблюдает требования по обеспечению пожарной безопасности, оно может быть оштрафовано.



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Над чем в данный момент Вы работаете?

  • Над формированием плана ФХД 33.33%
  • Над составлением бюджетной сметы 5.56%
  • Над бухгалтерской (бюджетной) отчетностью 72.22%
  • Над налоговой отчетностью 5.56%
результаты

Рассылка

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль