Нужно ли оплачивать питание разъездному работнику

469
 Комарова В.В.
Эксперт Международного центра финансово-экономического развития
В Трудовом кодексе РФ обозначены виды расходов, которые работодатель обязан компенсировать сотруднику, если его работа носит разъездной характер. Но поскольку нормы носят обобщённый характер, между сторонами трудового соглашения нередко возникают разногласия, связанные с требованием работника оплатить те или иные затраты. К примеру, очень часто в эпицентре конфликта находятся расходы на питание. О нём и поговорим.

Трудовой кодекс обозначает, но не уточняет

Согласно части первой ст. 168.1 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками:

  • расходы по проезду;
  • расходы по найму жилого помещения;
  • дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
  • иные расходы, произведённые работником с разрешения или ведома работодателя.

Таким образом, законодатель не уточняет, к каким расходам следует отнести затраты на питание работника. И если расходы по проезду и найму жилого помещения имеют целевой характер, то вопрос об отнесении затрат на питание работников к остальным расходам, перечисленным в ст. 168.1 ТК РФ, требует отдельного рассмотрения.

Когда полагаются выплаты суточных

Трудовой кодекс РФ не содержит определённых положений, устанавливающих, какие конкретно расходы возмещаются работнику посредством суточных. Назначение суточных, как при направлении работников в командировку, так и работникам, чья работа имеет разъездной характер, законодательно не связано с возмещением расходов на питание, что косвенно подтверждает и судебная практика, так или иначе затрагивающая вопросы порядка выплаты суточных за время нахождения работников в командировках.

Например, в решении от 26.01.2005 № 16141/04 ВАС РФ отметил, что суточные представляют собой компенсационную выплату по возмещению расходов сотрудника, вызванных необходимостью выполнять трудовые функции вне места постоянной работы. Размер возмещения определяется исходя из финансовых возможностей организации. Верховный Суд РФ в решении по одному из дел указал на то, что суточные имеют своей целью покрытие личных расходов работника на срок служебной командировки, поскольку ему на время командировки сохраняется средний заработок, оплачивается проезд к месту командировки и обратно к месту постоянной работы, возмещаются расходы по найму жилого помещения. Выплата же суточных сотруднику полагается в связи с проживанием работника вне места постоянного жительства более суток (решение ВС РФ от 04.03.2005 № ГКПИ05-147).

К аналогичным выводам пришел ФАС Уральского округа в постановлении от 29.06.2009 № Ф09-4274/09-С2, отметив, что выплату суточных законодатель обусловил единственным критерием – проживанием работника вне места постоянного жительства более 24 часов.

Такой же подход к определению назначения суточных суды используют и в отношении возмещения расходов работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер (см. например, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2012 № 07АП-3413/12, Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2013 № 11АП-18375/13, Второго арбитражного апелляционного суда от 29.07.2013 № 02АП-4821/13, а также решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.09.2013 по делу № А65-15922/2013 и т. д.).

Следует уточнить, что приведенные судебные акты не касались споров между работником и работодателем о выплате суточных.

Однако из ст. 168 и 168.1 ТК РФ с учётом приведенной судебной практики можно сделать вывод о том, что суточные представляют собой выплаты, не имеющие целевого назначения, т. е. суммы, которые работник вправе расходовать по своему усмотрению и которые, как предполагается, предназначены для возмещения не только стоимости питания, но и иных личных расходов работника в случае его проживания вне места постоянного жительства более суток.

Таким образом, выплата суточных, которые работник вправе потратить по своему усмотрению, в т. ч. на питание, является обязанностью работодателя в случае, если работник, имеющий разъездной характер работы (осуществляющий работу в пути), проживает в связи с выполнением трудовой функции вне места постоянного жительства более суток.

Пример

В штате детского дома, расположенного в сельской местности, числится водитель. Эпизодически он направляется для транспортировки воспитанников в областную больницу, откуда имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства (например: выезд из села – 12.08.2014 в 6.00, возвращение – в 18.00), при этом оформляется приказ о поездке. Локальным нормативным актом водителю установлен ненормированный рабочий день, условие о разъездном характере работы предусмотрено в трудовом договоре. Никакие дополнительные выплаты за поездки в другую местность водитель не получает. Но он возражает против этого, отмечая, что при каждой поездке тратит свои личные деньги на питание.

В данной ситуации работодатель не должен возмещать водителю расходы на питание. Работник находится в разъездах менее суток и имеет возможность возвратиться к месту проживания в день выезда в больницу, значит, суточные ему не полагаются.

В то же время расходы на питание работнику, чья работа имеет разъездной характер, могут быть возмещены ему в числе иных расходов, которые были произведены с разрешения или ведома работодателя. Причём вне зависимости от времени, которое он проводит в разъездах или в пути.

В силу ст. 168.1 ТК РФ организация вправе самостоятельно определить размеры и порядок возмещения работникам расходов, связанных со служебными поездками в локальных нормативных актах, а также в коллективном договоре, соглашении.

В частности, в них можно зафиксировать, какими именно документами должны подтверждаться расходы на питание, которые работодатель возмещает работнику в связи с разъездным характером работы.



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...





Опрос

Вы внесли изменения в учетную политику на 2017 год?

  • Да 20%
  • Нет 80%
Другие опросы

Рассылка

Вас заинтересует

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль