Порядок сдачи квартальной отчетности изменился

590
 Фирсанова Н.
Эксперт Международного центра финансово-экономического развития
Как известно, в Инструкцию № 191н были внесены изменения, которые в т. ч. необходимо учесть при подготовке бюджетной отчётности по итогам квартала. Отметим основные новшества, на которые бухгалтерам стоит обратить внимание.

Состав отчётности

Напомним, что квартальная отчётность составляется на следующие даты: 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года (п. 2 Инструкции № 191н). Она является промежуточной и формируется нарастающим итогом с начала текущего финансового года (п. 3 Инструкции № 191н).

Инструкцией № 191н предусмотрены квартальные формы:

  • Справка по консолидируемым расчётам (ф. 0503125) – формируется так же, как и ежемесячная, по денежным расчётам и по неденежным расчётам в части некассовых операций;
  • Отчёт об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127);
  • Отчёт о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128);
  • Пояснительная записка (ф. 0503160) – в составе квартальных таблиц и приложений, а также текстовой части, если возникла необходимость пояснения отдельных показателей бюджетной отчётности.

Перед представлением Справки (ф. 0503125) обязательно нужно провести сверку взаимосвязанных показателей по консолидируемым расчётам (п. 23 Инструкции № 191н), независимо от того, на какую дату представляется данная форма.

Подробнее остановимся на тех формах квартальной отчётности, которые были откорректированы в результате нововведений.

Отчёт (ф. 0503127)

Для справки

Кроме форм, которые предусмотрены Инструкцией № 191н, квартальная бюджетная отчётность может содержать дополнительные формы, которые для казённого учреждения вправе установить ГРБС, финансовый орган или главный администратор доходов (источников финансирования дефицита бюджета) (п. 5 Инструкции № 191н).

Порядок формирования квартального Отчёта (ф. 0503127) немного уточнён для администраторов (главных администраторов) доходов бюджета и для администраторов (главных администраторов) источников финансирования дефицита бюджета. Теперь в инструкции есть указание на использование данных по счетам 1 504 00 000 «Сметные (плановые, прогнозные) назначения» при заполнении графы 4 в разделах «Доходы бюджета» и «Источники финансирования дефицита бюджета». Для того чтобы быстро получить правильно заполненный с помощью программных средств Отчёт (ф. 0503127), учреждению потребуется проверить в т. ч. и данные по счетам санкционирования.

Отчёт (ф. 0503128)

По новым правилам Отчёт (ф. 0503128) представляется ежеквартально, а не дважды в год – по итогам полугодия и года. При этом финансовый орган или ГРБС (РБС) вправе дополнительно установить иную отчётную дату в рамках осуществления ими внутреннего финансового контроля в сфере своей деятельности (п. 68 Инструкции № 191н).

Шаблон Отчёта (ф. 0503128) существенно откорректирован и содержит следующие разделы:

1. Бюджетные обязательства текущего (отчётного) финансового года по расходам.

2. Бюджетные обязательства текущего (отчётного) финансового года по выплатам источников финансирования дефицита учреждения.

3. Бюджетные обязательства финансовых годов, следующих за текущим (отчётным) финансовым годом.

Первые два раздела заполняются по статьям (подстатьям) КОСГУ. А заключительный раздел – по финансовым периодам (годам) без разбивки по кодам КОСГУ (п. 72.1 Инструкции № 191н). Кроме того, в Отчёте (ф. 0503128) появились две новые графы, порядок заполнения которых приведён в таблице:

Заметим, что до нововведений показатели Отчёта (ф. 050128) выстраивались в красивую последовательность и соответствовали своеобразному общему неравенству. Разумеется, если учреждение заключало договоры и проводило их оплату в пределах дозволенного бюджетной сметой. После того как в Отчёт (ф. 0503128) вклинились две новые графы, общего стройного неравенства не получится. Хотя указанное соотношение между старыми графами, безусловно, сохранится.

Пример 1

Учреждением заключены договоры (приняты обязательства, денежные обязательства и надлежащим образом проведены принимаемые обязательства) по подстатье 226 КОСГУ «Прочие услуги» в пределах утверждённых лимитов (300 000 руб.):
1) на сумму 150 000 руб. по результатам запроса предложений (оказаны услуги, но окончательный расчёт не произведён – частично оплачено 60 000 тыс. руб.);
2) на сумму 100 000 руб. на оказание услуг единственным поставщиком (услуги оказаны частично на сумму 50 000 руб. и на эту сумму произведена оплата).

Особое внимание по-прежнему стоит уделить правилам заполнения графы 10 «Исполнено денежных обязательств». Показатель в этой графе не обязательно будет соответствовать общей сумме произведённых кассовых расходов. В неё не включаются данные операций по перечислениям (и восстановлениям) денежных средств распорядителю (получателю) бюджетных средств на бюджетные счета в рублях и иностранной валюте, открытые в кредитных организациях, отражаемым в корреспонденции с соответствующими счетами счёта 1 304 04 000 «Внутриведомственные расчёты».

Вместе с тем в указанную графу необходимо включить показатели исполнения бюджетных обязательств некассовыми операциями.

Очевидно, что в разделе 3 «Бюджетные обязательства финансовых годов, следующих за текущим (отчётным) финансовым годом» графа 10 должна остаться пустой.

Пример 2

Учреждение заключило договор с поставщиком и по ходу сделки выставило ему неустойку. Бюджетное обязательство, принятое на основании договора, частично было исполнено посредством некассовой операции – путём зачёта встречного требования в сумме неустойки (письмо Минфина России от 30.10.2012 № 02-06-10/4554).

Пояснительная записка (ф. 0503160)

Для справки

Главным распорядителям (распорядителям) предстоит сдать обновлённую отчётную форму «Сведения о количестве подведомственных участников бюджетного процесса, учреждений и государственных (муниципальных) унитарных предприятий» (ф. 0503161).

Пояснительная записка к балансу учреждения (ф. 0503160), которую нужно представлять ежеквартально, формируется в составе:

  • текстовой части, если возникла необходимость пояснения отдельных показателей квартальной бюджетной отчётности;
  • Сведений об исполнении бюджета (ф. 0503164);
  • Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169);
  • Сведений об использовании информационно-коммуникационных технологий (ф. 0503177);
  • Таблицы № 3 «Сведения об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете (если учреждение осуществляет отдельные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета или главного администратора доходов бюджета);
  • иных сведений, предусмотренных ГРБС или финансовым органом.

Сведений (ф. 0503177) и Таблицы № 3 изменения не коснулись. А о первых двух отчётных формах поговорим отдельно. Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169). Как видим, Сведения (ф. 0503169) нужно представлять не ежегодно, как было установлено ранее, а каждый квартал. Вдобавок, эта отчётная форма обновлена.

Во-первых, счета рабочего плана счетов теперь не привязаны к виду задолженности. Всё зависит от сальдо. Счета с дебетовыми остатками отражаются в составе дебиторской задолженности, а с кредитовыми – в составе кредиторской. Подробности рассмотрим в таблице:

Во-вторых, в отчётной форме появились новые графы, в которых на начало года и на конец отчётного периода нужно указать долгосрочную задолженность – срок исполнения которой по правовому основанию возникновения превышает 12 месяцев.

Сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164). Как и ранее, Сведения (ф. 0503164) содержат обобщённые данные о результатах исполнения бюджета казённым учреждением. Но вот шаблон этой отчётной формы претерпел небольшие изменения. Они заключаются в том, что некоторые графы отчёта переименованы и объединены в группы:

  • группа граф «Показатели исполнения»:
  • графа 7 «Процент исполнения»;
  • графа 8 «Не исполнено, руб.»;
  • группа граф «Причины отклонений от планового процента исполнения»;
  • графа 9 «Код причины отклонения» – добавление этой графы является принципиальным нововведением. Теперь отчётность нескольких учреждений можно будет обобщить автоматизированным путём по указанным кодам причин отклонений;
  • графа 10 «Пояснения» – текстовое описание (расшифровка) причины отклонения.

Перечень причин отклонений и соответственно перечень их кодов должен установить финансовый орган. Такими причинами, в частности, могут быть:

  • отсутствие необходимых нормативных документов, определяющих порядок выделения и (или) использования средств бюджетов (с указанием проекта нормативных документов);
  • блокировка расходов (с указанием причины);
  • возникновение курсовой разницы;
  • сезонность отдельных видов расходов;
  • недоведение (несвоевременное доведение) лимитов бюджетных обязательств (с указанием причины);
  • изменение графика платежей по обязательствам;
  • несвоевременность представления исполнителями работ документов для окончательного расчёта;
  • длительность сроков заключения государственных контрактов;
  • необходимость резервирования денежных средств для обеспечения выполнения возложенных функций.

Также стоит обратить внимание, что теперь Сведения (ф. 0503164) составляются в т. ч. по показателям, не содержащим плановые (прогнозные) назначения. А вот показатели по привлечению на единые счета бюджетов средств учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства (финансовых органах), в Сведениях (ф. 0503164) не отражаются.

В заключение добавим, что знающему бухгалтеру под силу поправить любую неточность или ошибку в отчётности, если под руками есть Инструкция № 191н вместе с расшифровкой остатков и оборотов по счетам рабочего плана счетов. Главная книга нам в помощь!



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Над чем в данный момент Вы работаете?

  • Над формированием плана ФХД 21.15%
  • Над составлением бюджетной сметы 7.69%
  • Над бухгалтерской (бюджетной) отчетностью 67.31%
  • Над налоговой отчетностью 25%
результаты

Рассылка

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль