Какой договор - такой и КОСГУ

363
 Семенюк А.
Государственный советник Российской Федерации 3-го класса
Как известно, код бюджетной классификации определяется исходя из экономического содержания операции, для отражения которой он будет использоваться. И по мнению экспертов, процесс этот носит субъективный характер, зависит от суждения конкретных лиц. Тем не менее попробуем разобраться в таких операциях на основе различных договоров найма.

Аренда отдельно – коммуналка отдельно

СИТУАЦИЯ. С целью проведения обучающих семинаров казённое учреждение заключило договор с коммерческой организацией на аренду принадлежащего ей помещения. Предмет договора, подписанного сторонами, содержал следующую формулировку: «Аренда включает в себя расходы на содержание помещения и оплату коммунальных услуг. Расходы за коммунальные услуги несёт арендатор, при этом он сам заключает отдельные договоры с поставщиками коммунальных услуг».

ОШИБКА БУХГАЛТЕРА КАК ПРАВИЛЬНО
Бухгалтер учреждения отразил оплату аренды помещения по подстатье 224 «Арендная плата за пользование имуществом» КОСГУ. Расходы арендатора по возмещению арендодателю стоимости коммунальных услуг следует отражать по подстатье 223 «Коммунальные услуги» КОСГУ, а расходы на арендную плату – по подстатье 224 «Арендная плата за пользование имуществом» КОСГУ.

Внимание: новое в применении КОСГУ в статье "Код классификации сектора государственного управления с 2016 года"

КОММЕНТАРИЙ. Напомним, что арендовать имущество, как и приобретать коммунальные услуги, казённое учреждение должно по итогам размещения заказов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ). При заключении договора аренды можно предусмотреть, например, что арендатор компенсирует арендодателю стоимость потреблённых коммунальных услуг сверх арендной платы отдельным платежом (по отдельному счёту) или самостоятельно заключает договоры на коммунальные услуги. В последнем случае договоры с поставщиками коммунальных услуг учреждение должно будет заключать с соблюдением Закона № 44-ФЗ. Однако не будет противоречить законодательству и иной порядок, когда указанные расходы в полном объёме включаются в арендную плату и уплачиваются в её составе (см., например, постановления ФАС Московского округа от 19.01.2011 № КГ-А40/17097-10, ФАС Дальневосточного округа от 05.09.2011 № Ф03-3727/11, Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2012 № 13АП-22641/11, Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2011 № 20АП-1488/11). В данном случае денежные обязательства арендатора состоят во внесении арендной платы арендодателю, при этом дополнительно оплачивать коммунальные услуги (и, следовательно, заключать для этого отдельные контракты) учреждение не обязано.

Не свои налоги

СИТУАЦИЯ. Договором аренды была предусмотрена обязанность казённого учреждения (арендатора) по перечислению арендодателю компенсации его расходов по уплате налога на имущество и земельного налога.

ОШИБКА БУХГАЛТЕРА КАК ПРАВИЛЬНО
При отражении в бюджетном учёте указанных платежей бухгалтер использовал код вида расходов 851 «Уплата налога на имущество организаций и земельного налога». Расходы следует оплатить за счёт кода вида расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд».

КОММЕНТАРИЙ. Согласно действующему налоговому законодательству в рассматриваемой ситуации у арендатора не возникает обязанности по уплате в бюджет налога на имущество и земельного налога в части сумм, приходящихся на арендуемые объекты. Следовательно, нет оснований для применения кода вида расходов 851. Именно поэтому затраты «списываются» по коду 244. Добавим также, что в соответствии с приложением 5 к Указаниям № 65н код вида расходов 244 применяется во взаимоувязке со статьёй 290 «Прочие расходы» КОСГУ.

Транспорт напрокат

СИТУАЦИЯ. Для проведения экспертизы товаров казённое учреждение пригласило нескольких сторонних специалистов (экспертов). Поскольку товары находились на разных складах (расположенных в нескольких районах города) и далеко от офисной части учреждения, потребовалось обеспечить экспертов транспортным обслуживанием. Своим автомобилем учреждение не располагало. В связи с этим руководством было принято решение воспользоваться услугой сторонней организации, предоставившей транспортное средство вместе с водителем.

ОШИБКА БУХГАЛТЕРА КАК ПРАВИЛЬНО
Бухгалтер, не ознакомившись с договором, заключённым между учреждением и сторонней организацией, расценил услугу как аренду транспортного средства. Оплату произвёл по подстатье 224 «Арендная плата за пользование имуществом» КОСГУ Расходы по указанному договору в полном объёме подлежат оплате по коду 222 «Транспортные услуги» КОСГУ.

КОММЕНТАРИЙ. В данной ситуации речь идёт не об аренде, а договоре фрахтования (автотранспортного обслуживания). Согласно ст. 787 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) по договору фрахтования (чартер) одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю или часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки грузов, пассажиров и багажа. Данное определение соответствует задачам учреждения: осуществить доставку экспертов по заранее известному маршруту в определённые временные периоды и т. д. Исходя из экономического содержания операции, определяется и код КОСГУ – 222.

Чужой водитель

СИТУАЦИЯ. МКУ «Интернат» необходимо было отвезти детей в Дом культуры для участия в музыкальном конкурсе. Автобус для этих целей у учреждения имелся, а вот водитель на днях уволился. В связи с этим для перевозки детей был нанят сторонний специалист, отношения с которым оформлены по гражданско-правовому договору.

ОШИБКА БУХГАЛТЕРА КАК ПРАВИЛЬНО
Оплата услуг водителя отражена бухгалтером по подстатье 212 «Прочие выплаты» КОСГУ. Расходы по оплате перевозки следовало отразить по коду 222 «Транспортные услуги» КОСГУ.

КОММЕНТАРИЙ.В соответствии с Указаниями № 65н на подстатью 212 «Прочие выплаты» КОСГУ относятся расходы по оплате работодателем в пользу работников и (или) их иждивенцев не относящихся к заработной плате дополнительных выплат, пособий и компенсаций, обусловленных условиями трудовых отношений, статусом работников (сотрудников). В рассматриваемой же ситуации водитель не является работником учреждения (т. е. не состоит с ним в трудовых отношениях). Вот если бы учреждение предложило своему сотруднику осуществить перевозку детей, причём на собственном транспортном средстве, то оплату его услуг (а вернее – компенсацию за использование личного автомобиля в служебных целях) на полном основании можно было бы провести по подстатье 212 КОСГУ. Вместе с тем за счёт подстатьи 222 «Транспортные услуги» КОСГУ подлежат оплате обязательства организации госсектора, которые возникли в результате заключения в т. ч. договоров перевозки грузов, пассажиров и багажа (гл. 40 ГК РФ).



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...





Опрос

Вы внесли изменения в учетную политику на 2017 год?

  • Да 20%
  • Нет 80%
Другие опросы

Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль