Начислять ли взносы на выплаты за счет грантов?

194
 Даньшин А.Е.
Эксперт Международного центра финансово-экономического развития
С 2014 года статья 15 ТК РФ содержит прямой запрет на заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем. Являются ли таковыми договоры возмездного оказания услуг штатными сотрудниками, подписанные с целью реализации проекта за счет гранта? По мнению проверяющих из ФСС РФ, да. Выясним, согласен ли с ними Верховный Суд РФ.

Условие задачи

Федеральное государственное бюджетное учреждение науки (институт) по соглашению с другим учреждением, являющимся главным распорядителем средств федерального бюджета, получило грант на проведение исследований в области гуманитарных наук.

В соглашении оговаривалось, что для выполнения проекта институт обязуется заключить с членами научного коллектива договоры в соответствии с действующим законодательством и выплачивать им вознаграждение в пределах утвержденной сметы.

Институт заключил со своими работниками (исполнителями) договоры возмездного оказания услуг, согласно которым исполнители оказывают услуги, в частности, по мониторингу инвестиций, составлению статьи, а институт принимает их по акту приема-передачи и оплачивает.

Особое условие – деятельность по данным договорам должна осуществляться во внерабочее время. Выплаченное вознаграждение институт не включал в базу при исчислении страховых взносов в ФСС РФ, поскольку оплата работ производилась не на регулярной основе, а за конкретно выполненные услуги на основании актов, что свидетельствовало о гражданско-правовом характере договоров.

А в силу п. 2 ч. 3 ст. 9 Закона № 212-ФЗ суммы вознаграждения, выплачиваемые физлицам по договорам гражданско-правового характера, не облагаются страховыми взносами, подлежащими уплате в ФСС РФ.

Мнение ФСС РФ

Однако в ФСС РФ решили, что взносы на данные выплаты следовало начислить, т. к. институт не представил подтверждения, что данная работа выполнялась во внерабочее время, а не во время выполнения основной работы по трудовому договору.

Значит, выплаты и вознаграждения в пользу физлиц за счет полученного гранта, по сути, начислялись учреждением в рамках трудовых отношений и подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке. В базу для начисления взносов такие суммы включаются в полном объеме на дату их начисления (ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 8, п. 1 ст. 11 Закона № 212-ФЗ).

Решения судов

Суды первой и апелляционной инстанций согласились с решением ФСС РФ. Главным образом потому, что институт не представил подтверждения выполнения сотрудниками научной работы за счет гранта во внерабочее время.

Суд кассационной инстанции и Верховный Суд РФ встали на сторону учреждения, признав позицию ФСС РФ необоснованной по следующим причинам. Законодательство не запрещает заключение между работодателем и работником отдельного гражданско-правового договора. Квалификация отношений устанавливается на основании прав и обязанностей, предусмотренных договором.

Из имеющегося в деле договора следует, что исполнитель обязуется лично выполнить услугу в объеме и сроки, предусмотренные договором, при этом он самостоятельно определяет способы выполнения услуг.

Институт вправе проверять ход и качество выполнения услуги, не вмешиваясь в деятельность исполнителя, а при неудовлетворительных результатах может отказаться от исполнения договора и потребовать от исполнителя возмещения убытков. Институт обязан оплатить услугу в заранее установленной сумме, приняв ее по акту.

Работа выполняется во внерабочее время, а также во время очередного отпуска. Указанный договор не предусматривает выплату исполнителю заработной платы, подчинение внутреннему трудовому распорядку, выполнение работы по определенной должности (специальности). Довод фонда, что институт не представил доказательств оказания услуг во внерабочее время, поддержанный судами двух первых инстанций, не может служить основанием для вывода, оказана услуга на основании гражданско-правового или трудового договора.

Оказание услуги в рабочее время может свидетельствовать лишь о нарушении трудовой дисциплины, однако не влияет на квалификацию договора. Кроме того, выполнение услуги в рабочее время не подтверждено.

Таким образом, договор является не трудовым, а гражданскоправовым, и произведенные по нему выплаты не должны включаться в базу для исчисления страховых взносов в ФСС РФ на основании п. 2 ч. 3 ст. 9 Закона № 212-ФЗ (определение Верховного Суда РФ от 26.03.2015 № 305-КГ15-1084).



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...





Опрос

Часто ли к Вам приходит учредитель с проверкой и находит ошибки в учете ОС?

  • Приходит редко и не находит ошибок 100%
  • Приходит часто и находит ошибки от 1 до 5 0%
  • Приходит часто и находит ошибки свыше 5 0%
результаты

Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль