Эльвира Набиуллина рассказала, какие отрасли будет поддерживать государство

2 июля 2010 918

Со следующего года в России может быть запущена новая программа поддержки автопрома. Вслед за льготной утилизацией старых легковых автомобилей может быть введен такой механизм для грузового и коммерческого транспорта, рассказала вчера глава минэкономразвития Эльвира Набиуллина.

Общаясь с журналистами, она, по сути, прояснила позицию, которую министерство, скорее всего, будет отстаивать при верстке бюджета на 2011 год. Минэкономразвития соглашается с тем, что необходимо сокращать бюджетный дефицит. Но в то же время, как дала понять Набиуллина, считает нужным продолжить поддержку ряда отраслей промышленности.

А главную ставку в ликвидации бюджетных проблем делает на точечное повышение некоторых налогов, доходов от приватизации и более эффективную трату госсредств. По части госрасходов с минфином, судя по всему, придется спорить серьезно, в налоговых вопросах - искать баланс.

К компромиссу, судя по всему, два министерства будут стремиться и в вопросах о возможном повышении налогов. Так минэкономразвития не возражает против идей минфина индексировать налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ), на газ и нефть. Но размер индексации пока уточняется. Обсуждается и вопрос повышения экспортных пошлин на медь, никель, калийные удобрения. Во время кризиса они были снижены из-за падения мировых цен для поддержки отечественных производителей. Теперь пошлины могут повысить, по прогнозам Набиуллиной, изменения возможны уже в следующем году. Но при этом в министерстве предлагают уйти от плоской шкалы ставок и использовать для их расчета специальную формулу, в которой будут учитываться мировые цены на торгуемые товары. Такие расчеты, говорит Набиуллина, уже ведутся.

Доходную базу региональных бюджетов со временем могут подкрепить налогом на недвижимость, который заменит налог на землю и на имущество. Правда, раньше 2013 года он будет введен вряд ли, успокаивает министр. К тому же введение налога, по ее словам, не должно быть резким, чтобы в результате не выросла сразу сумма платежа у многих владельцев недвижимости. У нас много людей с низкими текущими доходами, владеющих большим объемом собственности, поясняет Набиуллина. Например, большие дачи и квартиры остались с советских времен у некоторых пенсионеров. Для таких категорий, полагает министр, налог на недвижимость следует вводить с коэффициентом. Но прежде надо завершить кадастровую оценку не только земли, но и объектов недвижимости. Кстати, в части рыночной оценки земли тоже предстоят изменения. Сейчас кадастровой оценкой занимается Росреестр. Но министерство подготовило проект закона, по которому Росреестр будет делать первоначальную оценку, а затем ее будут корректировать в зависимости от ситуации на рынке на региональном уровне. Многие граждане, напомним, уже возмущались тем, что, несмотря на обвальное кризисное падение цен на недвижимость, ее оценка осталась неизменной.

Дополнительные доходы бюджет получит и за счет приватизации, надеется Набиуллина. Недавно президентским указом был сокращен в 5 раз список стратегических предприятий, в бюджетном послании глава государства поставил задачу расширить за счет этого список приватизируемых объектов. Предварительно эти планы уже обсуждались, напоминает Набиуллина. В ближайшее время, говорит она, пройдет совещание с Росимуществом, на котором уточнят, какие активы могут быть включены в план приватизации этого года, какие - следующего. Раньше министр прогнозировала, что за счет продажи госсобственности бюджет получит 70 миллиардов рублей вместо запланированных 18 миллиардов рублей.

В паре с минфином минэкономразвития намерено работать и над повышением эффективности доходов. Минфин, напомним, подготовил концепцию повышения эффективности госрасходов, где речь идет о их максимальном переводе на программно-целевой принцип. Большая часть расходов казны будет расписана по госпрограммам. Минэкономразвития готовит положение о таких программах, говорит Набиуллина. В них могут быть включены и действующие сейчас федеральные целевые программы (ФЦП). Но в отличие от ФЦП госпрограммы будут иметь более комплексный вид - в них найдут отражение не только прямые расходы казны, но и институциональные изменения, законодательное регулирование, в том числе налоговое, пояснила Набиуллина. Перевод верстки бюджета на госпрограммы, по ее оценке, займет два-три года. Программы, поясняет она, рассчитаны на долгий срок, они имеют межведомственный характер, и в них пересекаются интересы сразу нескольких ведомств. Поэтому на первом этапе, скорее всего, госпрограммы будут носить аналитический характер - чтобы было четко видно, на что идут госденьги. Сейчас, поясним, например, расходы на образование или науку размыты в бюджете по нескольким статьям и разделам. И даже неплохо разбирающемуся в бюджетном процессе специалисту сложно подсчитать, сколько в итоге выделяется денег на поддержку образования или науки. Поэтому пока важно хотя бы сгруппировать расходы по направлениям. А уже на втором этапе управлять расходами будут посредством госпрограмм. Но уже со следующего года минэкономразвития планирует приблизить к госпрограммам некоторые ФЦП, рассказала Набиуллина. Речь идет о программе развития информационного общества, программе развития образования и программе создания доступной среды для инвалидов, пояснила министр.



Подписаться на новости

Законодательство меняется чаще, чем вы заходите на сайт! Чтобы не пропустить ничего важного, подпишитесь на рассылку новостей и Совета дня. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...





Рассылка

Вас заинтересует

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль