Компенсация родительской платы

76

Вопрос

Родитель сдает справки о доходах для получения льготы освобождения от родительской платы в детском саду. В справке о составе семьи числится старший ребенок в возрасте 23-х лет. Учитывать ли доход этого ребенка и считать ли его в состав семьи при расчете дохода на одного члена семьи?

Ответ

сообщаем следующее: Единого порядка расчета и взимания родительской платы в Мурманской области не утверждено.

Учредители организаций, осуществляющих образовательную деятельность, самостоятельно устанавливают порядок расчета и взимания родительской платы. Соответственно самостоятельно определяют состав семьи и состав доходов, учитываемых при предоставлении льготы.

Так например, Терском районе в состав семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством. К ним относятся супруги (независимо от места проживания) и совместно проживающие их дети, усыновители и усыновленные, пасынки и падчерицы. При этом состав семьи не зависит от возраста проживающих детей. Так же установлен перечень выплат учитываемых при расчете среднедушевого дохода.

Вашему учреждению следует руководствоваться нормативно-правовым актом, утвержденным учредителем.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1.Рекомендации: Как в дошкольном образовательном учреждении отразить в учете родительскую плату, а также компенсацию ее части родителям


Родительская плата

Дошкольные образовательные учреждения организуют присмотр и уход за детьми. По распоряжению учредителя за данные услуги с родителей может взиматься плата (родительская плата).

Размер родительской платы устанавливает учредитель. При определении ее размера в состав родительской платы не должны включаться расходы:

  • на реализацию образовательной программы дошкольного образования;
  • на содержание недвижимого имущества образовательных учреждений.

Это связано с тем, что на такие расходы учреждению доводятся средства из бюджета (субсидия на госзаданиеЛБО).

Также не путайте родительскую плату и сбор денег с родителей на разные хознужды (охрану, канцтовары) или проведение ремонта. Сдавать на это деньги родители могут только добровольно – в виде пожертвований. К обязательной родительской плате такие сборы отношения не имеют. О том, как отразить получение пожертвований, см. Как оформить и отразить в бухучете и при налогообложении получение пожертвований.

Не взимается и не может быть установлена родительская плата за присмотр и уход:

  • за детьми-инвалидами;
  • детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;
  • детьми с туберкулезной интоксикацией.

При введении родительской платы учредитель может снизить размер платы или не взимать ее с некоторых категорий родителей (например, с малообеспеченных семей). Порядок и основания снижения или отмены платы учредителю целесообразно утвердить ведомственным актом (приказом, распоряжением) и довести до подведомственных учреждений.*

Образовательное учреждение присмотр и уход за детьми осуществляет по договору об оказании таких услуг с родителями (законными представителями) ребенка.

Об этом сказано в частях 1234 статьи 65 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ и письме Минобрнауки России от 24 апреля 2013 г. № ДЛ-101/08.

На уровне субъекта РФ (муниципального образования) порядок взимания родительской платы устанавливают органы госвласти субъекта РФ или местная администрация или органы местного самоуправления.* Так, в городе Скопине Рязанской области порядок взимания родительской платы в муниципальных учреждениях установлен решением Скопинского городского Совета депутатов Рязанской области от 29 августа 2013 г. № 92/112.

Лариса Шиловская

заместитель директора департамента бюджетного процесса, учета и отчетности Минобрнауки России, к. э. н.

Татьяна Кочнова

заместитель директора департамента бухгалтерского учета Минобрнауки России, к. э. н.

2. Закон от 12.07.2011 № 1372-01-ЗМО «О плате за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (с изменениями на 15 декабря 2014 года)»

« Статья 2. Плата за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность

(статья с изменениями на 28 июня 2013 года)

1. Размер родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, устанавливает учредитель организации.

Учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке.

2. Родительская плата не взимается за присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования.

3. Учредители организаций, осуществляющих образовательную деятельность, самостоятельно устанавливают порядок расчета и взимания родительской платы*.»

3.ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 августа 2013 г. № 389 «ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ С РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ, ОСВАИВАЮЩИМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ»

1. Перечень документов, подтверждающих право пользования

льготами

1.1. Родителям-инвалидам I или II группы (оба родителя):

- копия свидетельства о рождении ребенка;

- копия документа, удостоверяющего льготу (справка МСЭК).

1.2. Опекунам, не получающим пособие на содержание детей:

- копия свидетельства о рождении ребенка;

- копия документа (постановления об учреждении родственниками опеки над несовершеннолетним, без пособия на содержание).

1.3. Семьям, доход которых на каждого члена семьи за предшествующие 3 месяца не превышает установленного законодательством Мурманской области величины прожиточного минимума:*

- справка о составе семьи;

- справка о доходах всех членов семьи, указанных в справке о составе семьи;

- справка отдела социальной защиты о выплате пособия на детей;

- справка о сумме полученных алиментов;

- справка о субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

1.4. Родителям детей с ограниченными возможностями здоровья:

- заключение психолого-медико-педагогической комиссии.

3. Порядок исчисления среднедушевого дохода

3.1. Расчет среднедушевого дохода семьи для предоставления льгот осуществляется образовательной организацией, в которую поступило письменное заявление родителей (законных представителей) ребенка, посещающего данную организацию.

3.2. Расчет среднедушевого дохода семьи производится на основании сведений о составе семьи исходя из суммы доходов членов семьи за три последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении льготы (далее - расчетный период).

3.3. При расчете среднедушевого дохода семьи для предоставления льготы учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи в денежной форме, в том числе*:

а) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";

б) средний заработок, сохраняемый в случаях предусмотренных трудовым законодательством;

в) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата;

г) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся*:

- пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;

- ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

- стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях;

- пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам;

- пособие по временной нетрудоспособности, беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

- пособие на детей;

- пособия супругам военнослужащих, проходящих службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать, и компенсационные выплаты женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях где отсутствует возможность трудоустроиться;

- ежемесячные страховые выплаты по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения 3-летнего возраста;

- иные социальные выплаты (в том числе жилищная субсидия), установленные органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями;

е) другие доходы семьи, в которые включаются:

- денежное довольствие военнослужащих, сотрудников внутренних дел Российской Федерации, учреждении и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации;

- единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел РФ, учреждений и органов системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов РФ, других органов правоохранительной служб;

- оплата работы по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

- доходы от занятий предпринимательской деятельностью на основании декларации заверенной в налоговом органе (или выписки из журнала учета доходов и расходов от предпринимательской деятельности), а предпринимателям являющимся плательщиками единого налога на вмененный доход применять ежемесячный доход в размере прожиточного минимума в среднем на душу населения действующего в субъекте Российской Федерации на момент обращения. Доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица;

- алименты, получаемые членами семьи.

3.4. В доходе семьи не учитываются*:

- государственная социальная помощь (в том числе адресная помощь), оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи;

- разовая материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам;

- единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей долевой собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы.

3.5. Из дохода семьи исключается сумма уплаченных алиментов.

3.6. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.7. В состав семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством. К ним относятся супруги (независимо от места проживания) и совместно проживающие их дети, усыновители и усыновленные, пасынки и падчерицы.*»

28.01.2015г.

С уважением,

Наталия Зорина, эксперт Системы Главбух.

Ответ утвержден Ольгой Холиной,

ведущим экспертом Системы Главбух.

_____________________________

Ответ на Ваш вопрос дан в соответствии с правилами работы экспертной поддержки, которые Вы можете найти по адресу: http:// gosfinansy.ru/#/hotline/rules/

Госфинконтроль. Проверки и штрафы в 2017 году.

Не пропустите 28 апреля семинар со специалистом Минфина России. На семинаре будут рассмотрены все изменения в сфере госфинконтроля. На что нужно обращать внимание при проверках. А также новая функция Федерального казначейства. Первый опыт штрафов.

Все подробности по ссылке




Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...





Опрос

Часто ли к Вам приходит учредитель с проверкой и находит ошибки в учете ОС?

  • Приходит редко и не находит ошибок 100%
  • Приходит часто и находит ошибки от 1 до 5 0%
  • Приходит часто и находит ошибки свыше 5 0%
результаты

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль