Оплата донорских дней

303

Вопрос

Как правильно ГБУЗ расчитать среднюю зарплату для оплаты дней донору. Сотрудник м/с работает на 1,0 ст и 0,5ст по внутреннему совместительству

Ответ

сообщаем следующее: За сотрудником-донором сохраняется средний заработок как за день сдачи крови, так и за дополнительный выходной. Организация обязана предоставить сотруднику-совместителю все гарантии, предусмотренные для доноров, на общих основаниях. Это касается как внутренних, так и внешних совместителей.

Таким образом, оплата за день сдачи крови и дополнительный выходной день будет производиться, исходя из среднего заработка по основному месту работы и по внутреннему совместительству. Пример расчета приведен далее. Дня оплаты также необходимо издать два отдельных приказа по основному месту работы и по совместительству.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1. Рекомендация: Обязана ли организация предоставлять совместителям гарантии и компенсации за сдачу крови

Да, обязана.

Сотрудники-доноры имеют право на ряд гарантий за сдачу крови, в частности, освобождение от работы в день сдачи крови, а также дополнительный выходной день. При этом за сотрудником-донором сохраняется средний заработок как за день сдачи крови, так и за дополнительный выходной. Об этом говорится в статье 186 Трудового кодекса РФ.

Следует учесть, что совместителям положены все те же гарантии и компенсации, что и основным сотрудникам, за исключением гарантий, связанных с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также с обучением (ст. 287 ТК РФ).

Таким образом, организация обязана предоставить сотруднику-совместителю все гарантии, предусмотренные для доноров, на общих основаниях. Это касается как внутренних, так и внешних совместителей.

Воспользовался совместитель предусмотренными гарантиями по основному месту работы или нет, значения не имеет. Документальным подтверждением отсутствия сотрудника на работе по уважительной причине, а также основанием для оплаты донорских дней служит справка по форме 402/у. При этом на работе по внешнему совместительству сотрудник может представить либо надлежащим образом заверенную копию, либо второй экземпляр справки, выданный медицинским учреждением.

Из ответа «Как предоставить сотруднику дни для сдачи крови»

Нина Ковязина, заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

2. Рекомендация: Как отразить в бухучете и при налогообложении оплату сотруднику-донору дней сдачи крови

Виды гарантий

Для доноров или желающих ими стать в законодательстве предусмотрены гарантии. Касательно трудовых отношений такая категория сотрудников имеет право на:

Об этом сказано в статье 186 Трудового кодекса РФ, пункте 1 части 1 и части 2 статьи 23, пункте 2 статьи 26 Закона от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ.

Внимание: за любое нарушение трудового законодательства, в том числе и за непредставление гарантий сотрудникам-донорам, установлена административная ответственность (ст. 5.27 КоАП РФ).

День прохождения медобследования

Прежде чем стать донором, человек обязан пройти медицинское обследование. Медобследование можно не проходить только в случае переливания (аутологичной трансфузии) крови и (или) ее компонентов. Об этом сказано в части 1 и пункте 3 части 3 статьи 12, части 2 статьи 13 Закона от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ.

Медицинское обследование донора проводится бесплатно в организациях здравоохранения, которые заготавливают, перерабатывают, хранят и обеспечивают безопасность донорской крови и ее компонентов. Эти же организации выдают документы, которые подтверждают:

  • факт прохождения медицинского обследования, – справка по форме 401/у;
  • факт прохождения медицинского обследования с последующей сдачей крови, – справка по форме 402/у.

По результатам медицинского обследования врач принимает решение о допуске к сдаче крови.

Это следует из раздела II Порядка, утвержденного приказом Минздрава России от 14 сентября 2001 г. № 364.

В день прохождения медицинского обследования работодатель обязан освободить сотрудника от работы (ч. 1 ст. 186 ТК РФ). Сотрудник по результатам медицинского обследования может быть и не допущен к донорству. В такой ситуации он получит на руки справку по форме 401/у. При этом он не лишается права на гарантию в виде освобождения от работы в день медицинского обследования. Такой вывод следует из части 1 статьи 186 Трудового кодекса РФ.

По общему правилу обязанности оплачивать день медицинского обследования у работодателя нет (ч. 5 ст. 186 ТК РФ).

Однако бюджетные и автономные учреждения могут установить оплату по своему усмотрению (например, в размере МРОТ исходя из среднего заработка или в ином размере). Такое решение нужно закрепить в локальном нормативном акте (например, в коллективном трудовом договоре) (ч. 2 ст. 5 ТК РФ).

Внимание: оплата казенным учреждением дня медицинского обследования сотрудника может привести к неэффективному использованию бюджетных средств (ст. 28, 34 Бюджетного кодекса РФ).

Специальных правил для документального оформления освобождения сотрудника от работы в день медицинского обследования нет. Поэтому учреждение может, например, оформить это так: сотрудник пишет заранее заявление, а руководитель учреждения издает соответствующий приказ в произвольной форме. При этом учитывайте, что кровь сдается не всегда в плановом порядке. Возможны экстренные ситуации, о которых сотрудник не знал заранее и, следовательно, не мог написать заявление.

Как правило, медицинское обследование и сдача крови (в случае допуска к донорству) происходит в один день. Подтверждающим документом в данном случае будет справка по форме 402/у. В такой ситуации гарантии за этот день предоставляйте как за день сдачи крови (ст. 186 ТК РФ).

День сдачи крови

По общему правилу в день сдачи крови работодатель обязан освободить сотрудника от работы (ч. 1 ст. 186 ТК РФ).

Документальным подтверждением отсутствия сотрудника на работе, а также основанием для оплаты этого дня служит справка по форме 402/у.

Если необходимо, чтобы сотрудник присутствовал на работе непосредственно в день сдачи крови, получите от него на то письменное согласие. В такой ситуации у него возникает право на другой день отдыха (взамен отработанного). Чтобы воспользоваться этим правом, сотруднику необходимо подать соответствующее заявление. На основании этого заявления руководитель учреждения издает приказ о предоставлении другого дня отдыха. Такой приказ составьте в произвольной форме. При этом не допускается привлекать к работе в день сдачи крови тех сотрудников, которые работают с вредными (опасными) условиями труда и на тяжелых работах. Об этом сказано в части 2 статьи 186 Трудового кодекса РФ.

Если сотрудник сдавал кровь в свой выходной (праздничный) день или находясь в ежегодном оплачиваемом отпуске, ему также положен другой (заменяющий) день отдыха. Предоставлять его сотруднику учреждение должно, только если получит от него соответствующее заявление. Это следует из части 3 статьи 186 Трудового кодекса РФ.

День сдачи крови оплатите в следующем порядке:

  • исходя из среднего заработка – если сотрудник был освобожден от работы;
  • как обычный рабочий день – если сотрудник работал в день сдачи крови.

Это следует из части 5 статьи 186 Трудового кодекса РФ.

Ситуация: нужно ли оплачивать день отдыха, который предоставлен сотруднику-донору взамен дня сдачи крови. Сотрудник сдал кровь в свой выходной (праздничный) день или находясь в ежегодном оплачиваемом отпуске

Да, нужно.

Исходя из буквального толкования части 5 статьи 186 Трудового кодекса РФ, за сотрудником-донором сохраняется средний заработок за все (без исключения) дни отдыха, связанные со сдачей крови. Поэтому у работодателя нет оснований не оплачивать день отдыха, предоставленный сотруднику за сдачу крови в свой выходной (праздничный) день или в день отпуска.

Аналогичные выводы следуют из писем Минтруда России от 15 ноября 2013 г. № 14-1-204, Роструда от 11 апреля 2012 г. № ПГ/2181-6-1 и подтверждаются судебной практикой (определение Верховного суда РФ от 2 марта 2012 г. № 56-В11-17).

Следует отметить, что по данному вопросу существует и другая точка зрения, основанная на толковании совокупности норм статьи 186 Трудового кодекса РФ. Согласно этой позиции средний заработок сохраняется за сотрудником только в том случае, если он сдавал кровь в свой рабочий день. Став донором в свой выходной день, сотрудник не утратил зарплату. Он только лишился возможности отдохнуть в этот день. Поэтому средний заработок, который сохраняется, чтобы компенсировать потерю зарплаты, ему не положен. Есть пример судебного решения, подтверждающего такую точку зрения (кассационное определение Верховного суда Удмуртской Республики от 25 апреля 2011 г. № 33-1434).

Формально нижестоящие судебные инстанции не обязаны руководствоваться определениями Верховного суда РФ, вынесенными по другим делам, поскольку Гражданский процессуальный кодекс РФ такого требования не содержит. Однако на практике суды при принятии тех или иных решений ориентируются на позицию вышестоящих инстанций. Поэтому с высокой степенью вероятности можно утверждать, что суды будут выносить решения с учетом мнения Верховного суда РФ. То есть обяжут работодателя оплатить в размере среднего заработка другой день отдыха сотрудника-донора, который сдавал кровь в выходной день. Кроме того, организацию могут привлечь к административной ответственности за нарушение трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ).

Таким образом, чтобы избежать административной ответственности и возможных судебных разбирательств с собственными сотрудниками, а также учитывая позицию Минтруда России и Роструда по данному вопросу, другой день отдыха сотрудника-донора, сдавшего кровь в свой выходной день, нужно оплатить.

Дополнительный день отдыха после дня сдачи крови

У сотрудника-донора есть право на дополнительный день отдыха после дня сдачи крови. Воспользоваться этим правом он может как сразу (на следующий за днем сдачи крови день), так и потом, но не позднее одного года со дня сдачи крови. Дополнительный день отдыха можно отгулять как отдельно, так и присоединив его к ежегодному оплачиваемому отпуску. Об этом сказано в части 4 статьи 186 Трудового кодекса РФ.

Отказать сотруднику в предоставлении дополнительного дня отдыха работодатель не вправе (ч. 4 ст. 186 ТК РФ). Более того, если сотрудник использовал этот день самовольно (получив отказ от работодателя), то день невыхода на работу не будет считаться прогулом (подп. «д» п. 39 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2).

Дополнительный день отдыха, положенный после дня сдачи крови, оплачивайте исходя из среднего заработка (ч. 5 ст. 186 ТК РФ).

Если сотрудник желает использовать дополнительный день отдыха, присоединив его к ежегодному оплачиваемому отпуску, он должен написать соответствующее заявление. Работодатель может такое решение оформить непосредственно в приказе на отпуск.

Пример предоставления дней отдыха, связанных со сдачей крови, и расчета оплаты за эти дни. Сотрудник сдавал кровь в свой выходной (праздничный) день

1 мая (праздничный день) руководитель отдела кадров Е.Э. Громова сдавала кровь. После праздников Громова вышла на работу, представила справку по форме 402/у и написала заявление о предоставлении ей 12 мая другого (заменяющего) дня отдыха.

Чтобы предоставить сотруднице заменяющий выходной день, руководитель учреждения оформил свое согласие приказом.

Дополнительный день отдыха после дня сдачи крови по заявлению сотрудницы предоставлен ей 4 июня.

Громовой установлен оклад 70 000 руб. Средний дневной заработок сотрудницы составляет:

  • по состоянию на 1 мая – 3277 руб.;
  • по состоянию на 1 июня – 3271 руб.

Бухгалтер учреждения расчет зарплаты и оплаты за дни, связанные со сдачей крови, произвел так.

В мае:
В мае 19 рабочих дней. 1 мая (праздничный день, день сдачи крови) и 12 мая (выходной день взамен дня сдачи крови) оплачиваются в размере среднего дневного заработка (3277 руб. + 3277 руб.). Зарплата за рабочие дни составила 66 316 руб. (70 000 руб. : 19 дн. × (19 дн. – 1 дн.)). Общая сумма, начисленная Громовой за май, составила 72 870 руб. (3277 руб. + 3277 руб. + 66 316 руб.).

В июне:
В июне 19 рабочих дней. 4 июня (дополнительный выходной после дня сдачи крови) оплачивается в размере среднего дневного заработка (3271 руб.). Зарплата за остальной период составила 66 316 руб. (70 000 руб. : 19 дн. × (19 дн. – 1 дн.)). Общая сумма, начисленная Громовой за июнь 2014 года, составила 69 587 руб. (3271 руб. + 66 316 руб.).

Нина Ковязина, заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

3. Рекомендация: В каком порядке рассчитать средний заработок

Чтобы рассчитать средний заработок, нужно определить:

Обратите внимание на изменение зарплаты и особенности включения в расчет среднего заработка премий.

Внимание: если допустить счетную ошибку при определении среднего заработка, будут ошибочно занижены или завышены выплаты сотрудникам в период сохранения за ними среднего заработка. Поэтому при обнаружении ошибок средний заработок нужно пересчитать.

Нина Ковязина, заместитель директора департамента образования



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Над чем в данный момент Вы работаете?

  • Над формированием плана ФХД 22.92%
  • Над составлением бюджетной сметы 8.33%
  • Над бухгалтерской (бюджетной) отчетностью 68.75%
  • Над налоговой отчетностью 22.92%
результаты

Вас заинтересует

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль