О закупке за счет внебюджетных средств по нормам закона 44-ФЗ

310

Вопрос

В бюджетном учреждении разработано положение по Закону №223-ФЗ. По данному закону учреждением производятся прямые закупки (до 100 тыс. руб) за счет средств от приносящей доход деятельности. Учреждению необходимо закупить автомобиль, оплата за которые будет осуществляться за счет средств от предпринимательской деятельности. Можно ли произвести закупку данного автомобиля по нормам 44 ФЗ, если из части 2 ст.15 44ФЗ следует, что учреждение вправе производить закупки в соответствии с положение по 223 ФЗ т.е, обязанности производить закупки за счет средств от предпринимательской деятельности именно по нормам 223 ФЗ нет. Спасибо.

Ответ

сообщаем следующее: Можно.

В случае, если в Положение о закупке прямо не сказано, что договоры на приобретение автомобилей заключаются только по нормам закона 223-ФЗ, то Вы вправе осуществить эту закупку и по нормам Закона 44-ФЗ от 05.04.2013г. Этот вывод следует из части 3 статьи 15 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.

При закупке по нормам закона 44-ФЗ следует учесть, что существуют ограничения на закупку некоторых автомобилей иностранного производства.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1.Рекомендация: Как проводить закупки товаров (работ, услуг)

Особенности для бюджетных учреждений

Бюджетные учреждения должны проводить закупки в общем порядке, установленном для заказчиков (т. е. в соответствии с Законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ).

Ситуация: может ли бюджетное учреждение проводить закупки по приносящей доход деятельности по правилам Закона № 44-ФЗ, если у него разработано положение о закупке по Закону № 223-ФЗ

Да, может.

Из буквального толкования части 2 статьи 15 Закона № 44-ФЗ следует, что при наличии положения о закупках учреждение вправе проводить закупки в соответствии с данным положением и Законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ. Но обязанность применять данный закон (даже если положение разработано) ни часть 2 статьи 15, ни остальные нормы Закона № 44-ФЗ не устанавливают.

Таким образом, проводить закупки за счет средств от платной деятельности учреждение может по нормам Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ, даже если было разработано положение о закупках.

Обратите внимание, что учреждение может платить за товары (работы, услуги) из разных источников (например, из средств субсидии, ОМС и платной деятельности). В таких случаях в обязательном порядке закупку нужно проводить по правилам Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.*

Связано это с тем, что закупка за счет субсидии (ОМС) должна быть в любом случае проведена по Закону о контрактной системе, а проводить две закупки для приобретения одной услуги (работы, одного товара) не представляется возможным.

Ситуация: может ли бюджетное учреждение отменить положение о закупке, принятое по Закону № 223-ФЗ в середине года

Нет, не может.

Если бюджетное учреждение приняло решение проводить закупки в соответствии с разработанным им положением и Законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ, то данное решение изменить до конца года нельзя. Об этом прямо сказано в части 3 статьи 15 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ. Следовательно, отменить положение о закупке в середине года также нельзя.

Вместе с тем, приобретать все товары (работы, услуги) за счет средств от платной деятельности в соответствии с нормами Закона № 223-ФЗ и положением о закупке бюджетное учреждение не обязано. Если учреждение по какой-либо конкретной закупке решило не применять утвержденное положение, ему нужно руководствоваться Законом о контрактной системе.*

Максим Чемерисов, директор департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России

2.Статья: Закупка ряда товаров теперь под запретом

Товары машиностроения

С 16 июля 2014 года действует запрет на закупки для государственных и муниципальных нужд отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств (постановление № 656). Перечень таких товаров содержится в приложении к названному постановлению. Условно их можно разделить на три группы.

Ю.А. Шавылина, заместитель руководителя экспертно-консультационного центра Института госзакупок

ЖУРНАЛ «УЧЕТ В БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ», № 11, ОКТЯБРЬ 2014

16.02.2015г.

С уважением,

Ольга Трошина, старший эксперт Системы Главбух.

Ответ утвержден Ольгой Холиной,

ведущим экспертом Системы Главбух.

_____________________________

Ответ на Ваш вопрос дан в соответствии с правилами работы экспертной поддержки, которые Вы можете найти по адресу: http:// budget.1gl.ru/#/hotline/rules/



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Над чем в данный момент Вы работаете?

  • Над формированием плана ФХД 23.91%
  • Над составлением бюджетной сметы 8.7%
  • Над бухгалтерской (бюджетной) отчетностью 67.39%
  • Над налоговой отчетностью 23.91%
результаты

Рассылка

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль