Операции по предоставлению коммунальных услуг жильцам

115

Вопрос

Являемся бюджетным учреждением культуры г. Москвы. Дом культуры. Помещение нашего ДК находится на первом этаже в жилом доме (где все жильцы собственники),помещение ДК находится у нас в оперативном управленииОбслуживает дом управляющая компания ТСЖ в лице председателя правления.С ТСЖ заключен договор на предоставление эксплуатационных и коммунальных услуг. Вместо счетов и актов выполненных работ ТСЖ предлагает выставлять квитанции на оплату этих услуг и отказывается выставлять счета и акты (счета-фактуры не выставляются, т.к. у них упрощенка).Вопрос:1.можем ли мы оплачивать эти услуги по квитанциям?2.каким документом закрывать ежемесячно эти услуги, если нет акта выполненных работ?С уважением Наталья Анатольевна

Ответ

сообщаем следующее: 1. Можете, если форма квитанции содержит реквизиты, перечисленные в пункте 69 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, а также составлен в соответствии с примерной формой платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методическими рекомендациями по ее заполнению, утвержденными Приказом Минрегиона России от 19.09.2011 № 454. Порядок расчетов, в том числе а основании какого документа будет производиться оплат следует прописывать в договоре.

Как правило, перевыставление услуг производится на основании счетов. Поэтому ТСЖ может выписать также и счет. Конкретно- какой вид документа должно выставлять ТСЖ, в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» не сказано.

Следует обратить внимание, что по общему правилу заключать договор с ТСЖ учреждение, имеющее нежилое помещение в многоквартирном доме, не обязано.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух версия для коммерческих организаций

1. Рекомендация: Как управляющей компании отразить в бухучете операции по предоставлению коммунальных услуг жильцам

Чтобы предоставить жильцам коммунальные услуги, управляющая компания заключает с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение коммунальных ресурсов (п. 13 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354).

Есть несколько вариантов внесения коммунальных платежей потребителем:
– непосредственно управляющей организации или указанному ей платежному агенту (банковскому платежному агенту);
– напрямую ресурсоснабжающей организации (за исключением платы за коммунальные ресурсы по общедомовым нуждам).

Чтобы применять второй вариант, собственники должны принять решение об этом на общем собрании.

Такой порядок установлен в пункте 63 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, ичасти 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ.

Сроки, в течение которых управляющая компания должна выставить потребителям счета на оплату коммунальных услуг,* а также сроки оплаты коммунальных услуг нужно указать в договоре на управление многоквартирным домом. Если такие сроки не предусмотрены, то:
– платежный документ нужно выставить не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом;
– плату потребители должны вносить ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.

Такой порядок предусмотрен пунктами 66 и 67 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354.

Перечень сведений, которые нужно указать в платежном документе на оплату коммунальных услуг, можно найти в пункте 69 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354.*

Олег Хороший, государственный советник налоговой службы РФ III ранга

2. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 06.05.2011 № 354

«О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»

«66. Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

67. Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем* не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.»

69. В платежном документе указываются:*

а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов;

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

д) объем каждого вида коммунальных услуг, за исключением коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, произведенных исполнителем при отсутствии централизованных теплоснабжения и горячего водоснабжения, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;

предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;

уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил;

л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

70. В платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками, за исключением коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, произведенных исполнителем при отсутствии централизованных теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Размер определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в отдельном документе, направляемом потребителю.

71. Примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по тарифам.»*

3. Статья: Владельцу нежилого помещения в многоквартирном доме выгоднее заключить договор с коммунальными службами напрямую

Спрашивает Наталия Михайловна МОНАСТЫРСКАЯ,

бухгалтер ООО фирма «Дева» (г. Москва)

Наша компания имеет в собственности нежилое помещение в многоквартирном доме. Кроме того, является сособственником общего имущества этого дома. Управление многоквартирным домом осуществляет ТСЖ.* Оно же обеспечивает дом электроэнергией, водоснабжением и т. п. С кем мы должны заключить договоры на коммунальные и прочие услуги, чтобы правомерно включить «коммуналку» в налоговые расходы?

Заключать договор о предоставлении коммунальных услуг с ТСЖ опасно:* инспекторы снимают расходы по «коммуналке», если поставщиком услуг является не снабжающая, а какая-либо иная организация. Безопаснее и правильнее подписать договор с ресурсоснабжающими компаниями напрямую, минуя ТСЖ. Поясним.

По общим правилам товарищество собственников жилья может передавать коммунальные услуги лишь гражданам, которые используют тепло, свет и воду для личных, семейных, домашних и иных непредпринимательских нужд. Об этом свидетельствуют Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307. Это единственный документ, в котором прописаны полномочия товариществ собственников жилья заключать договоры о предоставлении коммунальных услуг. С собственниками нежилых помещений ТСЖ заключать подобные договоры не могут.*

Еще одним доказательством является пункт 88 Правил функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 г. № 530. Там прямо говорится, что собственники нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, обязаны заключать договоры электроснабжения непосредственно с гарантирующим поставщиком. Таким образом, вам необходимо самостоятельно заключить отдельные договоры со снабжающими организациями, а не с товариществом собственников жилья. Только тогда у инспекторов не возникнет претензий к обоснованности расходов на коммунальные платежи.

Заключить договор на предоставление коммунальных услуг с ТСЖ вам придется только в одном, исключительном, случае. Если снабжающие организации не имеют технической возможности поставлять услуги в нежилые помещения многоквартирного дома отдельно от других помещений этого дома. В этом случае мы советуем договориться с ТСЖ, чтобы договор с ним был посредническим* (о таком подходе мы писали в статье «Учет коммунальных расходов, который не вызовет претензий инспекторов», опубликованной в журнале» «Главбух» № 18, 2009). Согласно такому договору товарищество, как агент, обязуется за символическое вознаграждение приобретать коммунальные услуги для принципала – вашей компании. Причем агент действует от собственного имени, но за ваш счет. Таким образом, ТСЖ выступает посредником в расчетах между коммунальными службами и вашей организацией. И у инспекторов не возникнет претензий к затратам на коммунальные услуги.

Светлана АМПЛЕЕВА,

эксперт журнала «Главбух»

ЖУРНАЛ «ГЛАВБУХ», № 22, НОЯБРЬ 2009

Дополнительно по данному вопросу:

ПРИКАЗ МИНРЕГИОНА РОССИИ ОТ 19.09.2011 № 454 Об утверждении примерной формы платежного документа для внесенияплаты за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению

20.02.2015г.

С уважением,

Ольга Трошина, старший эксперт Системы Главбух.

Ответ утвержден Ольгой Холиной,

ведущим экспертом Системы Главбух.

_____________________________

Ответ на Ваш вопрос дан в соответствии с правилами работы экспертной поддержки, которые Вы можете найти по адресу: http:// budget.1gl.ru/#/hotline/rules/



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Над чем в данный момент Вы работаете?

  • Над формированием плана ФХД 21.57%
  • Над составлением бюджетной сметы 7.84%
  • Над бухгалтерской (бюджетной) отчетностью 66.67%
  • Над налоговой отчетностью 25.49%
результаты

Рассылка

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль