Поступление средств в возмещение ущерба от сотрудника

199

Вопрос

Помогите разобраться в следующем вопросе. В 2014 году за счет средств бюджета сельского поселения был уплачен штраф за нарушение ПДД по постановлению, где собственником является администрация сельского поселения. В результате проверки контрольно-счетной палатой это расценено как нарушение, они считают, что данный штраф должен был уплатить водитель, и у нас есть возможность устранить нарушение в ходе проверки, если эти деньги поступят в доход поселения. Подскажите на какой код дохода должны поступить денежные средства и с какой формулировкой в назначении платежа (чтобы было понятно, что водитель их возместил). С наличкой мы не работаем (нет ни кассы ни карты), поэтому можно ли зачислить эти деньги по форме № ПД сразу в банке.

Ответ

сообщаем следующее: Изначально обязанность по уплате административного штрафа за нарушение ПДД лежит на учреждении, у которого на балансе имеется автомобиль. Чтобы выплата не была классифицирована контролерами как нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств, сумма ущерба должна быть отнесена на водителя.

При возмещении штрафа, уплаченного учреждением, сотрудник компенсирует учреждению понесенные им затраты. При компенсации затрат учреждения (затрат государства) применяется код доходов000 1 13 02990 00 0000 130 «Прочие доходы от компенсации затрат государства».

Сотрудник может возместить расходы по оплате штрафа напрямую в доход бюджета через банк.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1.Ситуация: Как отразить в бухучете и при налогообложении поступление средств в возмещение ущерба от сотрудника. На учреждение наложили административный штраф по вине сотрудника. Сотрудник в добровольном порядке компенсирует учреждению расходы на оплату штрафа

Поступление от сотрудника компенсации затрат на уплату учреждением административного штрафа отразите на соответствующем аналитическом счете счета 0.205.00.000 «Расчеты по доходам».* Объясняется это так.

В учете казенных учреждений:

По общему правилу для учета расчетов по суммам причиненного ущерба имуществу учреждения применяется счет 0.209.00.000 «Расчеты ущербу имуществу» (п. 220 Инструкции к Единому плану счетов № 157н). Под ущербом, причиненным имуществу учреждения, понимается в том числе уплата учреждением штрафа по вине сотрудника (письмо Роструда от 19 октября 2006 г. № 1746-6-1). Несмотря на это использовать в рассматриваемой ситуации счет 0.209.00.000 нельзя. Объясняется это так.

По своему экономическому содержанию ущерб в виде уплаты административного штрафа по вине сотрудника не может быть отнесен на счета:

  • 0.209.70.000 «Расчеты по ущербу нефинансовым активам»;
  • 0.209.81.000 «Расчеты по недостачам денежных средств».

Использовать счет 0.209.82.000 «Расчеты по недостачам финансовых активов» также нельзя. Связано это с тем, что разряды 1–17 счета 0.209.82.000 составляют код классификации источников финансирования (КИФ)(приложение № 2 к Инструкции № 162н).

Вместе с тем, при возмещении штрафа, уплаченного учреждением, сотрудник компенсирует учреждению понесенные им затраты. При компенсации затрат учреждения (затрат государства) применяется код доходов000 1 13 02990 00 0000 130 «Прочие доходы от компенсации затрат государства».*

Код доходов бюджетов (КДБ) со счетом 0.209.82.000 не используется (приложение № 2 к Инструкции № 162н). Следовательно, расчеты по возмещению сотрудником штрафа на данном счете отражать нельзя.

В рассматриваемой ситуации отражать расчеты следует на счете 0.205.31.000 «Расчеты с плательщиками доходов от оказания платных работ, услуг».

Средства, поступившие в возмещение затрат, относятся к неналоговым доходам бюджета и в полном объеме должны быть перечислены в доход соответствующего бюджета (п. 3 ст. 41 Бюджетного кодекса РФ).

Средства от сотрудника могут поступать одним из трех способов.*

1. Учреждение может удержать из зарплаты сотрудника сумму уплаченного по его вине штрафа.

В учете сделайте следующие проводки:

№  Содержание операции Дебет счета Кредит счета
1. Начислен доход в сумме компенсации уплаченного штрафа КДБ.1.205.31.560 КДБ.1.401.10.130
2. Удержана из зарплаты сотрудника сумма штрафа (с его согласия) КРБ.1.302.11.830 КРБ.1.304.03.730
3. Перечислена в бюджет сумма штрафа, удержанная из зарплаты КРБ.1.304.03.830 КДБ.1.205.31.660

Порядок отражения в учете операций по перечислению компенсации, удержанной из зарплаты сотрудника, в доход бюджета зависит от полномочий учреждения в части администрирования доходов.*

№  Содержание операции Дебет счета Кредит счета
За учреждением закреплены отдельные полномочия по начислению и учету платежей в бюджет
1. Перечислены средства в счет компенсации затрат государства (на основании выписки из лицевого счета ПБС) КДБ.1.303.05.830 КРБ.1.304.05.211
2. Исполнено обязательство учреждения по перечислению компенсации затрат государства в доход бюджета (на основании извещения по форме № 0504805) КДБ.1.304.04.130 КДБ.1.303.05.730
Учреждению переданы полномочия администратора доходов бюджета
1. Перечислены средства в счет компенсации затрат государства (на основании выписки из лицевого счета ПБС) КДБ.1.303.05.830 КРБ.1.304.05.211
2. Зачислена сумма компенсации затрат государства в доход бюджета (на основании выписки из лицевого счета администратора доходов) КДБ.1.210.02.130 КДБ.1.303.05.730

Такой порядок следует из пунктов 7891104109 Инструкции № 162н.

2. Сотрудник может внести средства в кассу учреждения. Полученные средства учреждение перечисляет в доход бюджета самостоятельно на основании объявления на взнос наличными (ф. 0402001). Подробнее о заполнении объявления см. здесь.

3. Сотрудник самостоятельно перечисляет средства в доход бюджета. Для этого ему необходимо сообщить реквизиты (в т. ч. код классификации доходов бюджетов).

Порядок отражения в учете операций по перечислению в бюджет суммы возмещения (как компенсации затрат государства) во втором и третьем случаях аналогичен порядку перечисления средств от оказания платных услуг (выполнения работ). Подробнее об этом см. Как отразить в бюджетном учете перечисление средств от оказания платных услуг (выполнения работ) в доход бюджета.*

При расчете налога на прибыль компенсацию затрат на уплату штрафа, полученную от сотрудника, включите в состав доходов.

Пример отражения в бухучете поступления от сотрудника компенсации затрат государства на уплату штрафа

Водитель казенного учреждения «Альфа» Колесов, управляя служебным автомобилем, нарушил правила дорожного движения. За это инспектор ГИБДД выписал административный штраф в размере 500 руб. Учитывая, что автомобиль находится в оперативном управлении у «Альфы», обязанность по уплате штрафа лежит на учреждении.*

Колесов решил возместить учреждению затраты на уплату штрафа в добровольном порядке. Он обратился в бухгалтерию учреждения за реквизитами, которые необходимы для перечисления компенсации в бюджет в сумме, эквивалентной сумме штрафа. По соответствующим реквизитам деньги были перечислены Колесовым в бюджет через отделение банка.*

Учреждению переданы полномочия администратора доходов бюджета.

В учете бухгалтер сделал проводки:

№  Содержание операции Дебет счета Кредит счета Сумма, руб.
1. Начислена задолженность сотрудника по возмещению суммы уплаченного штрафа КДБ.1.205.31.560 КДБ.1.401.10.130 500
2. Поступили средства в доход бюджета КДБ.1.210.02.130 КДБ.1.205.31.660 500

Наталия Гусева

директор Центра образования и внутреннего контроля института дополнительного профессионального образования «Международный финансовый центр», государственный советник РФ 2-го класса, к. э. н.

Нина Ковязина

заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

2.Статья: Когда штрафы за нарушение ПДД оплачивает учреждение

В учреждении издан приказ о том, что все штрафы за нарушения правил дорожного движения, которые совершили водители на транспортных средствах учреждения, оплачиваются ими самостоятельно, а квитанции об оплате подаются в бухгалтерию в течение 10 дней со дня поступления в учреждение постановления об административном нарушении. Правомерно ли это?

Во-первых, штрафы надо дифференцировать. Есть штрафы, налагаемые на само учреждение, и их оплачивать работник не обязан. Например, за выпуск в рейс неисправного автомобиля, нарушение правил перевозки крупногабаритных и опасных грузов и т. п. Кроме того, учреждение может быть оштрафовано как собственник транспортного средства по вине водителя (нарушение скоростного режима и т. д.). Такие штрафы могут оплачиваться непосредственно водителем. Однако, по моему мнению, с учетом качества современной системы электронного учета штрафов в ГИБДД несоответствие фактического плательщика и стороны, обязанной уплатить штраф, может повлечь за собой несвоевременную оплату штрафа. Поэтому в данной ситуации более рациональной представляется обычная схема: учреждение оплачивает штраф и взыскивает сумму понесенного ущерба с виновного работника.*

Таким образом, издание подобного приказа связано с риском технических сложностей и судебных разбирательств, результат которых неочевиден.


И.А. Колодин,
эксперт по бюджетному учету и налогообложению

ЖУРНАЛ «УЧЕТ В БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ», № 11, НОЯБРЬ 2013

3.Статья: Если автомобиль учреждения отправили на штрафстоянку

Кто оплатит расходы*

При изъятии автомобиля необходимо оплатить не только штраф, но и расходы на перемещение и хранение. Причем если раньше за первые сутки нахождения на специализированной стоянке плата не взималась, то сейчас власти субъектов РФ самостоятельно определяют порядок и размеры оплаты (Федеральный закон от 21 апреля 2011 г. № 69-ФЗ).

Сумма самого штрафа за нарушение правил парковки составит от 500 до 2 тыс. руб. в зависимости от того, как его классифицируют сотрудники ГИБДД (ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Обязанность по оплате услуг организации, выполнившей эвакуацию, ложится на водителя казенного учреждения (ч. 11 ст. 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях). При этом затраты могут быть немалыми, так как законодательство не обязывает перевозить изъятый автомобиль от места эвакуации до ближайшей специализированной стоянки. › |

› | Савеловский районный суд г. Москвы в решении от 20 августа 2014 г. № 2-3077/2014 указал, что законодательство ограничивает пределы эвакуации территорией субъекта РФ.

А вот штраф за неправильную парковку разрешено выписывать и на само казенное учреждение как на законного владельца источника повышенной опасности (п. 20 постановления Пленума ВАС РФ от 26 января 2010 г. № 1).

Выплата штрафа повлечет за собой расходы, не предусмотренные сметой, без утвержденных на эти цели бюджетных ассигнований. Чтобы выплата не была классифицирована контролерами как нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств, сумма убытка должна быть отнесена на водителя. Работник, на которого возлагается полная материальная ответственность, обязан в полном размере возместить ущерб, причиненный учреждению совершенным правонарушением (ст. 242243 Трудового кодекса РФ).*

В.В. Бунин, юрист

ЖУРНАЛ «УЧЕТ В КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ», № 12, ДЕКАБРЬ 2014

25.02.2015г.

С уважением,

Ольга Трошина, старший эксперт Системы Главбух.

Ответ утвержден Ольгой Холиной,

ведущим экспертом Системы Главбух.

_____________________________

Ответ на Ваш вопрос дан в соответствии с правилами работы экспертной поддержки, которые Вы можете найти по адресу: http:// gosfinansy.ru/#/hotline/rules/

Госфинконтроль. Проверки и штрафы в 2017 году.

Не пропустите 28 апреля семинар со специалистом Минфина России. На семинаре будут рассмотрены все изменения в сфере госфинконтроля. На что нужно обращать внимание при проверках. А также новая функция Федерального казначейства. Первый опыт штрафов.

Все подробности по ссылке




Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...





Опрос

Часто ли к Вам приходит учредитель с проверкой и находит ошибки в учете ОС?

  • Приходит редко и не находит ошибок 100%
  • Приходит часто и находит ошибки от 1 до 5 0%
  • Приходит часто и находит ошибки свыше 5 0%
результаты

Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль