Ликвидация учреждения

97

Вопрос

подскажите по следующей ситуации: ликвидируется ФГБУ (вопрос1 - какими инструкциями воспользоваться при создании ликвидационного баланса? инструкция 191 н от 2010 года п.245 подойдет? или для бюджетных учреждений - другие?). У данного ФГБУ была недостача, возмещение по ней происходит через главного администратора - министерство, учредившее данное ФГБУ. Вопрос 2 - следует ли и на основании каких инструкций передать остатки по счету 209 учредителю данного ФГБУ? Учредитель не хочет брать недостачу, просит указать документ, на основании чего он обязан это сделать...Спасибо

Ответ

сообщаем следующее: Порядок составления и представления бухгалтерской отчетности бюджетными и автономными учреждениями установлен приказом Минфина России от 25.03.2011 г. № 33н. При ликвидации бюджетного учреждения бухгалтерскую отчетность формируйте и представляйте на дату проведения этих мероприятий в следующем составе:

Разделительный (ликвидационный) баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503830);

Справка по консолидируемым расчетам учреждения (ф. 0503725);

Справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (ф. 0503710);

Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737);

Отчет об обязательствах учреждения (ф. 0503738);

Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721);

Пояснительная записка к Балансу учреждения (ф. 0503760) – в составе форм, предусмотренных для годовой отчетности.

При этом в текстовой части Пояснительной записки дополнительно должны быть раскрыты:

сведения о правопреемственности по всем обязательствам реорганизуемого (преобразуемого) учреждения в отношении всех кредиторов и должников, включая обязательства, которые оспариваются в суде;

другая информация, существенная для учредителя (финоргана), которая характеризует показатели деятельности реорганизуемого учреждения за отчетный период.

Согласно пункту 8 статьи 63 Гражданского кодекса РФ оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или корпоративные права в отношении юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительным документом юридического лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ,

при ликвидации некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, направляется в соответствии с учредительными документами некоммерческой организации на цели, в интересах которых она была создана, и(или) на благотворительные цели. В случае, если использование имущества ликвидируемой некоммерческой организации в соответствии с ее учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1. Рекомендация:Какие формы нужно сдавать бюджетному и автономному учреждению в составе бухгалтерской отчетности

Внимание: рекомендация подготовлена с учетом изменений, которые вступают в силу с отчетности за 2015 год (внесены приказом Минфина России от 29 декабря 2014 г. № 172н). О том, как составить отчетность за 2014 год, см. здесь.

Состав отчетности для государственных и муниципальных учреждений утверждается бюджетным законодательством (ч. 4 ст. 14 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ).

Порядок составления и представления бухгалтерской отчетности бюджетными и автономными учреждениями установлен приказом Минфина России от 25 марта 2011 г. № 33н.*

Отчетная дата

Бухгалтерская отчетность составляется ежеквартально и за год.

Квартальная отчетность является промежуточной и составляется по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года.

Годовую отчетность составляйте на 1 января года, следующего за отчетным. Отчетным годом признается календарный год с 1 января по 31 декабря включительно. Для вновь созданных учреждений отчетным годом признается период с даты их регистрации (момента изменения типа) по 31 декабря года их создания. Для учреждения, тип которого изменен на казенное, отчетным годом (за который формируется бухгалтерская отчетность) считается период с начала финансового года и до момента изменения типа.

Об этом сказано в пунктах 23 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 25 марта 2011 г. № 33н.

Состав отчетности

В состав бухгалтерской отчетности входят следующие формы:

Баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730);

Справка по консолидируемым расчетам учреждения (ф. 0503725);

Справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (ф. 0503710);

Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737);

Отчет об обязательствах учреждения (ф. 0503738);

Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721);

Пояснительная записка к Балансу учреждения (ф. 0503760);

Разделительный (ликвидационный) баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503830) (если в отчетном периоде была ликвидация или реорганизация).

Такой перечень установлен в пункте 12 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 25 марта 2011 г. № 33н.

Учредитель и соответствующий финансовый орган могут установить дополнительные формы отчетности, а также порядок их составления и представления учреждениями (п. 8 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 25 марта 2011 г. № 33н).

Внимание: в части некоторых операций бюджетные и автономные учреждения должны вести бюджетный учет (в соответствии с Инструкцией № 162н), а также составлять и представлять бюджетную отчетность (в соответствии с Инструкцией, утвержденной приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. № 191н). При составлении бухгалтерской отчетности данные операции не учитываются.

Так, вести бюджетный учет и представлять бюджетную отчетность должны все учреждения (независимо от уровня бюджета, из которого они финансируются), если они выполняют полномочия государственного органа (органа местного самоуправления) по исполнению публичных обязательств перед гражданами в денежной форме. Такой вывод позволяют сделать положения частей 3.12–3.14 статьи 2 Закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ, пункта 2 приказа Минфина России от 25 марта 2011 г. № 33н, пункта 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 августа 2010 г. № 590.

Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 9 января 2014 г. № 13федеральные бюджетные (автономные) учреждения должны вести бюджетный учет и представлять бюджетную отчетность в части операций с бюджетными инвестициями. Делать это нужно, если учреждению переданы полномочия госзаказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации (в лице органа власти) контрактов на строительство и приобретение объектов госсобственности. Об этом сказано в подпункте «д» пункта 13 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 9 января 2014 г. № 13.

Данные для отчетности

Бухгалтерскую отчетность составляйте в целом по учреждению с учетом информации обо всех его подразделениях, независимо от их места нахождения (в т. ч. филиалах, представительствах). Чтобы выполнить данное требование, вам понадобятся данные о деятельности подразделений. Порядок предоставления этих данных в головное учреждение закрепите в положении о подразделении и учетной политике.

Кстати, отчеты филиалов, представительств – это внутренние документы учреждения, а потому представлять их внешним пользователям не нужно.

Такой порядок установлен в части 6 статьи 13 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ, пункте 5 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 25 марта 2011 г. № 33н, и разъяснен в письме Минфина России от 18 апреля 2014 г. № 02-01-11/18098.

Для составления отчетности берите данные из следующих источников:

главной книги (ф. 0504072);

других регистров бухучета (например, многографной карточки ф. 0504054, карточки учета средств и расчетов ф. 0504051 и т. д.), а также из отчетов филиалов.

Перед составлением годовой бухгалтерской отчетности проведите инвентаризацию активов и обязательств.

Об этом сказано в пункте 9 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 25 марта 2011 г. № 33н.

Внимание: бухгалтерская отчетность, составленная на основании регистров бухучета, в которые включена информация, не подтвержденная первичными документами, является недостоверной.

Это связано с тем, что регистры бухучета должны отражать информацию, содержащуюся в первичных документах, принятых к учету (п. 11 Инструкции к Единому плану счетов № 157н).

Подтверждает такой вывод Минфин России в письме от 30 июня 2010 г. № 02-07-10/2383. Указанное письмо основано на нормах утративших силу приказов Минфина России от 13 ноября 2008 г. № 128н и от 23 сентября 2005 г. № 123н. Однако им можно руководствоваться в настоящее время, поскольку порядок подтверждения данных, содержащихся в регистрах бухучета, не изменился.

Об ответственности за искажение данных отчетности см. Административная ответственность за нарушения законодательства о налогах и сборах.

Правила формирования показателей

Бухгалтерскую отчетность составляйте нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой (п. 4 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 25 марта 2011 г. № 33н).

Показатели бухгалтерской отчетности, имеющие отрицательное значение, указывайте со знаком минус.

Если все показатели формы не имеют числового значения, составлять и представлять такую форму в составе бухгалтерской отчетности не нужно. При этом перечень непредставленных форм приведите в текстовой части пояснительной записки за отчетный период.

Об этом сказано в пункте 10 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 25 марта 2011 г. № 33н.

Утверждение отчетности

Сформированную бухгалтерскую отчетность подписывает руководитель и главный бухгалтер учреждения. Если форма отчетности содержит плановые (прогнозные) и аналитические показатели, ее также подписывает руководитель финансово-экономической службы.

Если бухучет ведет централизованная бухгалтерия, отчетность представляется по согласованию с руководителем отчитывающегося учреждения. В этом случае отчетность подписывает:

руководитель учреждения, передавшего полномочия по ведению учета;

руководитель и бухгалтер-специалист централизованной бухгалтерии.

Такие правила установлены пунктом 5 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 25 марта 2011 г. № 33н.

Куда сдавать

Отчетность представьте учредителю для формирования им сводной бухгалтерской отчетности подведомственных учреждений и ее представления финансовому органу соответствующего бюджета (п. 611Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 25 марта 2011 г. № 33н).

Кроме того, бухгалтерскую отчетность нужно сдать в налоговую инспекцию.

В органы статистики бухгалтерскую отчетность сдавать не нужно (ч. 1 ст. 18 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ).

Ситуация: нужно ли бюджетному и автономному учреждению представлять бухгалтерскую отчетность в налоговую инспекцию


Да, нужно.

Представлять в налоговый орган (по местонахождению) годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность должны все организации независимо от организационно-правовой формы (подп. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ). Исключение установлено только для организаций, которые не обязаны вести бухучет в соответствии с Законом от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ.

Бюджетные и автономные учреждения к организациям, которые не обязаны вести бухучет, не относятся (ч. 2 ст. 6 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ). Следовательно, они должны представлять годовую бухгалтерскую отчетность в налоговую инспекцию.

Отчетность в налоговые органы представьте не позднее трех месяцев после окончания отчетного года в составе следующих форм, утвержденных приказом Минфина России от 25 марта 2011 г. № 33н:

Баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730);

Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737) – в разрезе видов финансового обеспечения (деятельности);

Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721);

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769) – в разрезе видов финансового обеспечения (деятельности);

Сведения об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779) – в разрезе деятельности с целевыми средствами, деятельности по оказанию услуг (работ), по средствам во временном распоряжении.

Такой порядок установлен 



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Над чем в данный момент Вы работаете?

  • Над формированием плана ФХД 33.33%
  • Над составлением бюджетной сметы 7.41%
  • Над бухгалтерской (бюджетной) отчетностью 74.07%
  • Над налоговой отчетностью 18.52%
результаты

Рассылка

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль