Учет обеспечения заявки при проведении закупок

394

Вопрос

Помогите разобраться пожалуйста вот с таким вопросом. На лицевой счет нашего учреждения (Бюджетная организация) поступило 38547,49 руб от победителя аукциона, с которым впоследствии был заключен контракт на оказание услуг по тех.обслуживанию вентиляционных установок. В дальнейшем в связи с существенным нарушением обязательств, с исполнителем был расторгнут контракт в одностороннем порядке. Исполнителю было выслано письмо, в котором сообщалось, что согласно условиям контракта Заказчик вправе удержать сумму штрафа в размере 7945,90 руб, а остаток залога возвращен на счет поставщика.В казначейской программе мы перевели с временного обеспечения на предпринимательскую деятельность с КОСГУ сумму штрафа 7945,9. Встала проблема как правильно оформить эти операции в бух.учете. Были сделаны записи:1. 3.201.11 510 - 3. 304.01 730 38547,49 руб. поступило обеспечение по контракту на л/счет2. 2.209.40 560 - 2. 401.10 140 7945,9 руб. начислен штрафа вот теперь проблема, как перекинуть с 3.304.01 через счет 304.06 на 2.209.40 660 Подскажите пожалуйста как правильно сделать. Спасибо заранее.

Ответ

сообщаем следующее: Применяйте проводки, приведенные в статье 2:

Дебет 3.304.01.830 Кредит 3.304.06.730

-удержан штраф за счет обеспечения контракта;

Дебет 2.304.06.830 Кредит 2.209.40.560

- Отражено уменьшение дебиторской задолженности по штрафу.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1.Рекомендация: Как установить требование об обеспечении заявки или об исполнении контракта при проведении закупок

В учете бюджетных учреждений:

Если учреждение обслуживается в органе Казначейства России, средства, которые поступили в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, зачисляются на лицевой счет с признаком 20 «Лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами бюджетных учреждений (за исключением субсидий на иные цели, бюджетных инвестиций)» (подп. «а» п. 5п. 8.2 Порядка, утвержденного приказом Казначейства России от 29 декабря 2012 г. № 24н). Отдельный лицевой счет для учета средств, которые поступают во временное распоряжение, не предусмотрен.

Если учреждение обслуживается в финансовом органе субъекта РФ или муниципального образования, порядок открытия и ведения лицевых счетов (в т. ч. порядок отражения операций по зачислению средств, поступивших в качестве обеспечения заявки на участие в закупке) устанавливает соответствующий финансовый орган (п. 3 ст. 30 Закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ).

Деньги, которые поступают в обеспечение заявки, не являются доходами учреждения, но приводят к увеличению остатка на лицевом счете. Поэтому на счет они зачисляются по статье КОСГУ 510 «Поступление на счета бюджетов». Такие разъяснения даны в письмах Минфина России от 16 марта 2015 г. № 02-05-10/14013от 8 октября 2014 г. № 02-07-07/50609.

В бухучете поступление денег в обеспечение заявки на лицевой счет отразите проводкой:

Содержание операции Дебет счета Кредит счета
1. Поступили деньги на лицевой счет учреждения 3.201.11.510 3.304.01.730

В дальнейшем эти средства возвращаются участникам закупки либо (в случае уклонения участника от заключения контракта, непредоставления обеспечения контракта и т. д.) остаются в распоряжении учреждения (ч. 13 ст. 44 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ).*

Если сумма обеспечения остается в распоряжении учреждения, отразите полученный доход по статье КОСГУ 140 «Суммы принудительного изъятия» (раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н). Для этого представьте в органы Казначейства России уведомление (ф. 0531852) для уточнения кассовых операций в части отражения кодов КОСГУ на лицевом счете (т. е. для переброски средств со статьи 510 на статью 140).

Доход от санкций отразите на счете 0.209.40.000 «Расчеты по суммам принудительного изъятия» (п. 220221Инструкции к Единому плану счетов № 157н).* Нужно отметить, что в проекте изменений к Инструкции № 174н дана следующая проводка по начислению доходов по суммам денежного залога: Дебет 2.209.31.560 Кредит 2.401.10.140. Но так как обеспечение отражается по статье КОСГУ 140, то правильнее проводку делать через счет 0.209.40.000.

В учете на основании документов, подтверждающих, что обеспечение остается у учреждения, уведомления и справки (ф. 0504833) сделайте проводки:

Содержание операции Дебет счета Кредит счета
1. Списана с балансового учета задолженность по средствам, полученным во временное распоряжение 3.304.01.830 3.201.11.610
2. Отражены суммы денежных средств, остающихся в распоряжении учреждения 2.201.11.510 2.209.40.660
Увеличение забалансового счета 17 (по коду КОСГУ 140)
3. Начислен доход в сумме остающегося в распоряжении учреждения обеспечения 2.209.40.560 2.401.10.140

Такой порядок следует из пункта 72 Инструкции № 174н, пункта 220 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

Максим Чемерисов, директор департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России

Наталия Гусева, директор Центра образования и внутреннего контроля института дополнительного профессионального образования «Международный финансовый центр», государственный советник РФ 2-го класса, к. э. н.

2.Статья: Поставщик нарушил обязательства? Суммы можно удержать

Чиновники разъяснили вопросы, связанные с использованием и отражением в учете учреждения предоставленного контрагентом обеспеченияпо контракту*.

Письмо Минфина России, Федерального казначейства от 25 декабря 2014 г. № 02-02-04/67438, № 42-7.4-05/5.1-805.

Отражение ситуации в бухучете*

Поступивший залог не является доходом учреждения. Поэтому бухгалтерский учет таких сумм ведется на счете 3 304 01 000 «Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение» (п. 134 Инструкции № 174н). Если поставщиком обязательства выполнены надлежащим образом, бюджетное учреждение должно вернуть обеспечение по контракту. Сроки возврата законодательно не установлены, их определяют в самом контракте (ч. 27 ст. 34 Закона о контрактной системе).

Что касается банковских гарантий, то их учет ведется на забалансовом счете 10 «Обеспечение исполнения обязательств».

Рассмотрим пример учета и взыскания средств, внесенных поставщиком в качестве гарантии исполнения обязательств по контракту.

ПРИМЕР 2.*

На лицевой счет учреждения поступило 300 тыс. руб. от победителя аукциона, с которым впоследствии заключен контракт на сумму 1 млн руб. на поставку основных средств.

Поставщику был перечислен аванс в размере 200 тыс. руб. В дальнейшем в связи с невыполнением обязательств в его адрес было направлено требование о возврате аванса и уплате штрафных санкции в сумме 100 тыс. руб. Исполнитель не вернул аванс и не оплатил неустойку.

В соответствии с условиями договора суммы были удержаны из залога. Источник финансирования контракта – субсидия на выполнение госзадания.› |

› | Проводки даны с учетом изменений, внесенных в Инструкцию № 157нприказ Минфина России от 29 августа 2014 г. № 89н). До внесения изменений в Инструкцию № 174н данные проводки необходимо предусмотреть в учетной политике учреждения.

В учете учреждения записано:*

Содержание операции Дебет Кредит Сумма, руб.
Содержание операции Дебет Кредит Сумма, руб.
Поступило обеспечение по контракту на счет 3 201 11 510 «Поступления денежных средств учреждения на лицевые счета в органе казначейства» 3 304 01 730 «Увеличение кредиторской задолженности по средствам, полученным во временное распоряжение» 300 000
Предъявлено требование в адрес поставщика о возврате аванса 4 209 30 560 «Увеличение дебиторской задолженности по компенсации затрат» 4 206 31 660 «Уменьшение дебиторской задолженности по авансам по приобретению нематериальных активов» 200 000
Удержан аванс за счет сумм денежного залога 3 304 01 830 «Уменьшение кредиторской задолженности по средствам, полученным во временное распоряжение» 3 304 06 730 «Увеличение кредиторской задолженности по расчетам с прочими кредиторами» 200 000
Уменьшена дебиторская задолженность по выплаченному авансу 4 304 06 830 «Уменьшение кредиторской задолженности по расчетам с прочими кредиторами» 4 209 30 660 «Уменьшение дебиторской задолженности по компенсации затрат» 200 000
Предъявлено требование в адрес поставщика об уплате штрафа 2 209 40 560 «Увеличение дебиторской задолженности по суммам принудительного изъятия» 2 401 10 140 «Доходы от сумм принудительного изъятия» 100 000
Удержан штраф за счет сумм денежного залога 3 304 01 830 «Уменьшение кредиторской задолженности по средствам, полученным во временное распоряжение» 3 304 06 730 «Увеличение кредиторской задолженности по расчетам с прочими кредиторами» 100 000
Отражено уменьшение дебиторской задолженности по штрафу 2 304 06 830 «Уменьшение кредиторской задолженности по расчетам с прочими кредиторами» 2 209 40 660 «Увеличение дебиторской задолженности по суммам принудительного изъятия» 100 000

Важно запомнить
Суммы обеспечения исполнения контракта, оставшиеся после соответствующих удержаний, должны быть возвращены контрагенту в срок, предусмотренный контрактом.

О.В. Тюдорова, аудитор

ЖУРНАЛ «УЧЕТ В БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ», № 3, МАРТ 2015

08.05.2015г.

С уважением,

Ольга Трошина, старший эксперт Системы Главбух.

Ответ утвержден Ольгой Холиной,

ведущим экспертом Системы Главбух.

Госфинконтроль. Проверки и штрафы в 2017 году.

Не пропустите 28 апреля семинар со специалистом Минфина России. На семинаре будут рассмотрены все изменения в сфере госфинконтроля. На что нужно обращать внимание при проверках. А также новая функция Федерального казначейства. Первый опыт штрафов.

Все подробности по ссылке




Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...





Опрос

Часто ли к Вам приходит учредитель с проверкой и находит ошибки в учете ОС?

  • Приходит редко и не находит ошибок 100%
  • Приходит часто и находит ошибки от 1 до 5 0%
  • Приходит часто и находит ошибки свыше 5 0%
результаты

Рассылка

Вас заинтересует

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль