Обеспечение детей-сирот учреждением средне профессионального образования

622

Вопрос

В наше учреждение среднено профессионального образования принят ребенок-сирота находящийся под опекой на платную форму обучения. За его обучение оплачивают опекуны, что по новому закону обо образовании допустимо. Какие коменсационные выплаты (стипендия, денежная компенсация на канцтовары, компенсация на проезд) от нашего учебного заведения ему положены?

Ответ

Официальных разъяснений по данному вопросу нет.

 

Исходя из буквального толкования законодательства, право на полное государственное обеспечение у ребенка-сироты отсутствует, так как принята на платную форму обучения.

За разъяснениями следует обратиться к учредителю, Министерство образования.

 

1.Рекомендация: Как образовательному учреждению оформить и отразить в бухучете и при налогообложении обеспечение детей-сирот


Образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования (далее – СПО и ВПО) должны оказывать социальную поддержку студентам из категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа таких детей.

Дополнительные гарантии соцподдержки (в т. ч. при обучении), на которые имеют право такие студенты, предусмотрены Законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ. Помимо гарантий, установленных данным документом, законами субъектов РФ могут быть предусмотрены и другие гарантии соцподдержки, а также гарантии другим категориям студентов* (например, инвалидам или обучающимся из малообеспеченных семей).

Гарантии обучающимся

В соответствии с Законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ образовательные учреждения СПО и ВПО предоставляют следующие дополнительные гарантии.

1. Бесплатное обучение на подготовительных отделениях учреждений ВПО (за счет средств бюджета). Но только если указанные лица имеют среднее общее образование и на подготовительном отделении обучаются впервые. Об этом сказано в пункте 1 статьи 6 Закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ, частях 7, 8 статьи 71 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ.

Кроме того, льготным слушателям подготовительных отделений (которые обучаются за счет бюджета) выплачивайтестипендию (ч. 14 ст. 36 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ).

2. Бесплатное получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих.

3. Льготным категориям студентов положено полное государственное обеспечение. Это предполагает предоставление учреждениями бесплатно:*

  • питания;
  • комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря (постельное белье, полотенца, одеяла и другие предметы первой необходимости);
  • общежития;
  • медицинского обслуживания.

Нормы обеспечения студентов в федеральных учреждениях закреплены постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2005 г. № 659. В письме Минобрнауки России от 6 февраля 2013 г. № 04-109 приведены расчеты стоимостиобеспечения на одного обучающегося, в соответствии с которыми выделяются средства из бюджета.

Учреждение может заменить вышеуказанные расходы денежной компенсацией.

Право на полное гособеспечение и получение указанных соцгарантий возникает у льготных студентов, если они обучаются:

  • по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования, имеющим государственную аккредитацию;
  • по очной форме;
  • за счет бюджетных средств*.

На полное государственное обеспечение также нужно зачислить студентов, которые потеряли в период обучения родителей и соответствуют вышеуказанным условиям. В этом случае гособеспечение предоставляется с момента потери родителей.

Право на полное государственное обеспечение сохраняется за студентами (в т. ч. при достижении ими 23 лет) до окончания обучения.

Об этом сказано в статье 1, пункте 3 статьи 6 Закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ.

Наряду с полным гособеспечением студентам выплачивайте*:

  • стипендии;
  • ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии. Обучающимся за счет субъектов РФ порядок и размеры выплат пособия устанавливает региональное законодательство;
  • 100% зарплаты за период производственного обучения и производственной практики. Обучающимся за счет субъектов РФ порядок и размеры выплат зарплаты устанавливает региональное законодательство.

Об этом сказано в пункте 5 статьи 6 Закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ.

 

2.Рекомендация: Как отразить в бухучете и при налогообложении обеспечение обучающихся (студентов) стипендией, материальной поддержкой

Государственная социальная стипендия

Некоторым категориям студентов нужно выплачивать государственную социальную стипендию.

Государственную социальную стипендию назначайте студентам, которые:

  • являются детьми-сиротами или детьми, которые остались без попечения родителей;
  • являются лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;*
  • являются инвалидами:
    – I и II групп;
    – с детства;
    – вследствие травмы или заболевания, которые получены в период военной службы;
  • являются ветеранами боевых действий;
  • подверглись радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных катастроф;
  • имеют право на получение государственной соцпомощи;
  • входят в число граждан, которые проходили военную службу по контракту в течение не менее трех лет (и были уволены по основаниям, установленным подп. «б»–«г» п. 1, подп. «а» п. 2 и подп. «а»–«в» п. 3 ст. 51 Закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ):
    – в Вооруженных Силах РФ;
    – во внутренних войсках МВД России;
    – в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти;
    – в спасательных воинских формированиях МЧС России (п. 1 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 11 июля 2004 г. № 868);
    – в Службе внешней разведки РФ;
    – в органах ФСБ;
    – на воинских должностях, которые подлежат замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами в органах государственной охраны и Службе специальных объектов при Президенте РФ (п. 1 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 15 марта 1999 г. № 350).

Об этом сказано в части 5 статьи 36 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, пункте 7 Положения, утвержденного приказом Минобрнауки России от 28 августа 2013 г. № 1000.

Для получения социальной стипендии студент должен предъявить документ, который подтверждает соответствие одной из вышеуказанных категорий*.

Выплату стипендии назначает руководитель учреждения своим приказом с месяца, в котором студент предъявил документ-основание. Выплачивайте ее раз в месяц.

Такой порядок установлен в пунктах 10, 11, 12, 15 Порядка, утвержденного приказом Минобрнауки России от 28 августа 2013 г. № 1000.

Ситуация: какой документ студент должен представить в образовательное учреждение для получения государственной социальной стипендии

Конкретные формы и виды документов, которые подтверждают отношение студента к льготной категории граждан, имеющих право на социальную стипендию, в Законе об образовании № 273-ФЗ и приказе Минобрнауки России от 28 августа 2013 г. № 1000 не установлены. Поэтому студент может представить любой документ, где будет зафиксировано, что он является инвалидом, сиротой либо относится к другим категориям граждан, которые вправе получать социальную стипендию.

Документом, который подтвердит принадлежность студента к льготной категории, может быть:

Документ

Категория граждан

Примечание

Справка органа опеки и попечительства о признании детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (лицами из числа таких детей)

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей (студенты из числа таких детей)

Обязанность выдавать такие справки, как правило, устанавливается региональным или муниципальным законодательством (см., например, Закон Ленинградской области от 17 июня 2011 г. № 47-оз*)

Справка, подтверждающая инвалидность, выданная учреждением медико-социальной экспертизы

Дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства

Студенты, которые получили инвалидность вследствие военной травмы (заболевания, полученного в период прохождения военной службы)

Форма справки утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н

Удостоверение получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего инвалидом

Удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

Специальное удостоверение, выдаваемое гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

Удостоверение участника ликвидации последствий аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча

Удостоверение гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

Студенты, которые подверглись радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных катастроф

Формы удостоверений установлены:

В подтверждение студент может предоставить копии документов. Но тогда вместе с копией он должен предъявить и подлинник для сравнения

Удостоверение ветерана боевых действий

Ветераны боевых действий

Форма удостоверения установлена постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2003 г. № 763

Справка о том, что студент нуждается в социальной помощи (как правило, получить ее студент может в органах соцзащиты)

Студенты, которые имеют право на получение государственной социальной помощи

Формы таких справок и порядок их выдачи для получения социальной стипендии не установлены. Вместе с тем, ранее представление такой справки было предусмотрено пунктом 25 Типового положения о стипендиальном обеспечении, утвержденногопостановлением Правительства РФ от 27 июня 2001 г. № 487, а также ее представление может быть установлено региональным или муниципальным законодательством

Военный билет

Студенты, которые проходили военную службу

Форма военного билета установлена приказом министра обороны России от 19 ноября 2007 г. № 500. В подтверждение студент может предоставить копию билета. Но тогда вместе с копией он должен предъявить и подлинник для сравнения

Размер государственной социальной стипендии образовательное учреждение должно определить самостоятельно. При этом нужно учитывать мнение совета обучающихся.

Размер устанавливайте в пределах средств, выделенных на стипендиальное обеспечение. Однако он не должен быть меньше размера, установленного законодательно. Так, социальная стипендия за счет федерального бюджета установлена в размере:

  • для среднего профессионального образования – 730 руб. в месяц;
  • для высшего образования (программы бакалавриата, специалитета, магистратуры) – 2010 руб. в месяц.

Об этом сказано в частях 8, 9 статьи 36 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, пунктах 2, 3 Порядка, утвержденного приказом Минобрнауки России от 28 августа 2013 г. № 1000, подпункте «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 10 октября 2013 г. № 899.

Студенты, которые получают социальную стипендию, имеют право на получение государственной академической стипендии при соблюдении определенных условий. Такой вывод следует из частей 3, 4 статьи 36 Закона от 29 декабря 2013 г. № 273-ФЗ.

Следует отметить, что нуждающимся студентам первого и второго курсов учреждений ВПО ученый совет с учетом мнения студсовета может назначить увеличенную социальную стипендию. Но только если соблюдены следующие условия:

  • студент обучается по очной форме по программам бакалавриата и специалитета;
  • студент имеет оценки «отлично» или «хорошо», «отлично и хорошо».

Критерии отнесения студентов к нуждающимся утверждены приказом Минобразования России от 6 августа 2012 г. № 591. Размер увеличенной стипендии устанавливайте с учетом государственной академической стипендии (в т. ч. повышенной) и (или) социальной стипендии в пределах средств, выделенных на стипендиальное обеспечение. При этом ее размер не может быть менее 6307 руб. Увеличить размер стипендии можно за счет средств, выделенных из бюджета на эти цели, а также за счет средств от деятельности, приносящей доход.

Порядок назначения увеличенной стипендии установлен постановлением Правительства РФ от 2 июля 2012 г. № 679.

Прекратите выплату социальной стипендии в следующих случаях:

  • если прекратилось действие основания для ее назначения. Сделать это нужно с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения действия документа-основания. Возобновить выплату следует в том месяце, когда студент снова представит документ-основание;
  • с момента отчисления студента из учреждения. Студенту, которого отчислили в середине месяца, стипендию выплатите только за дни учебы.

Такой порядок установлен пунктами 13, 15 Положения, утвержденного приказом Минобрнауки России от 28 августа 2013 г. № 1000.

 

 



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Вы сформировали резервы по расходам на 2017 год?

  • Да 18.31%
  • Нет 46.48%
  • Наше учреждение не формирует резервы по расходам 40.85%
Другие опросы

Вас заинтересует

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль