Предпринимательская деятельность ВУЗа

98

Вопрос

Учебная лаборатория нашего Вуза, в рамках учебного процесса, изготавливает различные скульптуры, сувениры из глины и гипса. Может ли Вуз заняться реализацией этой продукции? Если можем, то как учитывать?

Ответ

Бюджетное учреждение имеет право вести приносящую доход деятельность только при условии, что она прямо указана в учредительных документах; служит достижению целей, ради которых учреждение создано.

 

Наличие права на ведение платной деятельности определяют по учредительным документам. Чтобы учреждение получило такое право, учредитель должен установить, какая деятельность будет служить достижению целей его создания, и прямо указать ее в уставе, положении и т. п.

Изделия, которые предназначены для продажи, отражаются на счете 105.37.340 в составе готовой продукции. В этом случае все затраты, связанные с изготовлением, отразите на соответствующих аналитических счетах счета 0.109.00.000 «Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг. При этом в учете сделайте проводку:

Дебет 0.109.60.272 (0.109.60.211, 0.109.60.213....) Кредит 0.105.30.440 (0.302.11.730, 0.303.02.730, 0.104.34.410...)
– сформирована фактическая себестоимость готовой продукции (в т. ч. израсходованные материальные запасы, начисление зарплаты поварам, взносы на обязательное социальное страхование, амортизация оборудования столовой и т. д.).

Принятие к учету готовой продукции отразите проводкой:

Дебет 0.105.37.340 Кредит 0.109.60.200
– принята к учету готовая продукция по фактической себестоимости на основании требования-накладной (ф. 0315006).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1. Рекомендация: Как проверить деятельность, приносящую доход

Все типы учреждений (бюджетное, автономное и казенное) имеют право вести приносящую доход деятельность только при условии, что она:

  • прямо указана в учредительных документах;
  • служит достижению целей, ради которых учреждение создано.*

Такие правила определены статьей 298 Гражданского кодекса РФ, пунктом 3 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ, пунктом 4статьи 9.2, пунктом 1 статьи 24 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ и частями 6–7 статьи 4 Закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ.

Оформление прав на ведение платной деятельности

Наличие права на ведение платной деятельности определяют по учредительным документам. Чтобы учреждение получило такое право, учредитель должен установить, какая деятельность будет служить достижению целей его создания, и прямо указать ее в уставе, положении и т. п.

Распространенная формулировка «и иные виды деятельности, разрешенные действующим законодательством» не будет означать, что учреждение имеет универсальное разрешение на ведение любых доходных операций. Учредительные документы должны содержать исчерпывающий перечень видов деятельности, которыми бюджетные и казенные учреждения вправе заниматься в соответствии с целями их создания* (п. 1 ст. 24 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ). Аналогичное требование законодательства к уставу автономного учреждения имеется в пункте 5 части 2 статьи 7 Закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ.

Внимание: сделки, которые не соответствуют целям создания учреждения и его специальной правоспособности, могут быть признаны недействительными по решению суда.

Статьей 173 Гражданского кодекса РФ прямо установлено, что сделка, которая противоречит целям деятельности учреждения, ограниченным в его учредительных документах, может быть признана судом недействительной, если иск будет подан самим учреждением, его учредителем или государственным органом, контролирующим деятельность этого учреждения.

Суды неоднократно поддерживали подобные иски. И сделки, которые противоречили целям создания учреждений, признавали недействительными как совершенные за пределами правоспобности учреждения (определения ВАС РФ от 27 июня 2013 г. № ВАС-7533/13, от 21 февраля 2012 г. № А53-1965/2010, Верховного суда РФ от 3 июля 2012 г. № 48-КГ12-1).

Если сделка признана недействительной, то стороны должны вернуть друг другу все, что по ней получено (п. 2 ст. 167 ГК РФ).

Нужно учитывать, что получение доходов может быть ограничено дополнительными условиями отраслевого законодательства (абз. 2 п. 2 ст. 24 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ). Например, нельзя оказывать платные образовательные услуги вместо бесплатных образовательных программ, финансируемых из бюджета.

Если устав или положение предоставляют право на ведение деятельности, приносящей доход, то до ее начала:*

  • казенному учреждению ГРБС утверждает смету с учетом расходов на ведение платной деятельности, а также доводит дополнительные лимиты бюджетных обязательств в качестве источника финансирования данных расходов. Конкретный порядок составления сметы должен определить ГРБС исходя из общих требований, установленных приказом Минфина России от 20 ноября 2007 г. № 112н;
  • бюджетное и автономное учреждения включают показатели планируемых поступлений от приносящей доход деятельности в план ФХД.*

Этот порядок следует из части 2 статьи 161, пункта 1 статьи 221 Бюджетного кодекса РФ, подпункта 6 пункта 3.3 статьи 32 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ, пункта 7 части 13 статьи 2 Закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ, письма Минфина России от 20 июня 2011 г. № 02-03-06/2736.

При этом плановые показатели доходов от платной деятельности бюджетные и автономные учреждения указывают в плане ФХД отдельно от других плановых поступлений.* Учреждение должно рассчитывать их исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации (п. 10 Требований, утвержденных приказом Минфина России от 28 июля 2010 г. № 81н).

<…>

Наталия Гусева, руководитель Научно-практического института методологии и организации внутреннего контроля в государственном секторе, государственный советник РФ 2-го класса, к. э. н.

2. Ситуация: Как казенному учреждению отразить в учете и при налогообложении изделия (столы, стулья, тарелки и т. д.), изготовленные на практических занятиях учениками (студентами) учебных заведений

Порядок учета и использования материальных ценностей, изготовленных на практических занятиях учениками (студентами) учебных заведений, бюджетным законодательством не установлен* (например, Инструкцией № 162н, Инструкцией к Единому плану счетов № 157н). Однако из положений пункта 40 Инструкции № 162н можно сделать вывод, что порядок отражения в учете изготовленных изделий зависит от того, как учреждение планирует использовать их в дальнейшем – для продажи или для использования в деятельности учреждения.

Изготовленные изделия учреждение планирует продавать

Изделия, которые учреждение планирует продавать, отражайте в составе готовой продукции. В этом случае все затраты, связанные с изготовлением учащимися (студентами) материальных ценностей, отразите на соответствующих аналитических счетах счета 0.109.00.000 «Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг»* (п. 134 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, п. 40 Инструкции № 162н).

При этом в учете сделайте проводку:

Дебет КРБ.1.109.60.272 (КРБ.1.109.60.211, КРБ.1.109.60.213....) Кредит КРБ.1.105.34.440 (КРБ.1.105.36.440, КРБ.1.302.11.730, КРБ.1.303.02.730, КРБ.1.104.34.410...)
– сформирована фактическая себестоимость готовой продукции (в т. ч. израсходованные материальные запасы, начисление зарплаты мастерам (учителям), страховые взносы, амортизация оборудования мастерской и т. д.).

Принятие к учету готовой продукции отразите проводкой:

Дебет КРБ.1.105.37.340 Кредит КРБ.1.109.60.211 (КРБ.1.109.60.211, КРБ.1.109.60.213…)
– принята к учету готовая продукция по фактической себестоимости на основании требования-накладной (ф. 0315006).*

Такой порядок установлен пунктами 27, 41 Инструкции № 162н, Инструкцией к Единому плану счетов № 157н (счета 105.00,109.00).

Если в дальнейшем учреждение решит использовать изготовленные ценности для собственных нужд, в учете сделайте проводку:

Дебет КРБ.1.105.32.340 (КРБ.1.105.34.340, КРБ.1.105.36.340…) Кредит КРБ.1.105.37.340
– передана готовая продукция для использования для собственных нужд учреждения (по требованию-накладной (ф. 0315006)).

Такой порядок установлен пунктом 27 Инструкции № 162н, Инструкцией к Единому плану счетов № 157н (счет 105.00).

Изготовленные изделия учреждение планирует использовать в своей деятельности

Если учреждение планирует использовать изготовленные ценности для собственных нужд, то затраты на их изготовление отразите на соответствующих аналитических счетах счета 0.106.00.000 «Вложения в нефинансовые активы» – в зависимости от того, к каким нефинансовым активам они относятся (основным средствам или материальным запасам) (п. 32, 33 Инструкции № 162н, п. 127 Инструкции к Единому плану счетов № 157н). При этом в учете делайте проводки:

Дебет КРБ.1.106.34.340 (КРБ.1.106.31.310) Кредит КРБ.1.105.34.440 (КРБ.1.105.36.440, КРБ.1.302.11.730, КРБ.1.303.02.730, КРБ.1.104.34.410...)
– сформирована фактическая стоимость изготовленных материальных запасов (первоначальная стоимость основных средств), в том числе израсходованные материальные запасы, начисление зарплаты мастерам (учителям), страховые взносы, амортизация оборудования мастерской и т. д.

Принятие к учету материальных ценностей отразите проводками:

Дебет КРБ.1.105.32.340 (КРБ.1.105.34.340, КРБ.1.105.36.340…) Кредит КРБ.1.106.34.340
– оприходованы изделия, изготовленные учениками, относящиеся к материальным запасам;

Дебет КРБ.1.101.36.310 (КРБ.1.101.38.310) Кредит КРБ.1.106.31.310
– оприходованы изделия, изготовленные учениками, относящиеся к основным средствам.

Такой порядок установлен пунктами 7, 23, 32–33 Инструкции № 162н, Инструкцией к Единому плану счетов № 157н (счета 101.00,105.00, 106.00).

При расчете налога на прибыль затраты на изготовление материальных ценностей учащимися (студентами) из материалов, приобретенных за счет бюджетных средств, не учитывайте. Это связано с тем, что средства целевого финансирования (в т. ч. бюджетного финансирования) налоговую базу по налогу на прибыль не формируют. Такой вывод следует из положений подпункта 14 пункта 1 и пункта 2 статьи 251, пункта 1 статьи 252, пункта 17 статьи 270 Налогового кодекса РФ.

Из рекомендации «Как оформить и отразить в бухучете поступление материальных запасов»

Наталия Гусева, руководитель Научно-практического института методологии и организации внутреннего контроля в государственном секторе, государственный советник РФ 2-го класса, к. э. н.

*   Так выделена   часть   материала, которая  поможет   Вам   принять   правильное   решение

02.09.2014 г.

С уважением,

Ольга Трошина , старший эксперт БСС «Система Главбух»

Ответ утвержден Ольгой Холиной,

ведущим экспертом БСС «Система Главбух»

 



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Над чем в данный момент Вы работаете?

  • Над формированием плана ФХД 25%
  • Над составлением бюджетной сметы 25%
  • Над бухгалтерской (бюджетной) отчетностью 50%
  • Над налоговой отчетностью 0%
результаты

Рассылка

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль