КОСГУ: оплата компенсаций

731

Вопрос

1)По какой бюджетной классификации (раздел, подраздел, вид расходов, КОСГУ) оплачивать компенсацию родителям (законным представителям) стоимости путевок для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении. Указанная компенсация относится к исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащим исполнению в денежной форме? п.3 Пост. Администрации Томской области от 27.02.2014г. № 53а "Об образовании и обеспечении отдыха, о здоровлении и занятости детей Томско й области" Приказ Департамента по вопросам семьи и детей ТО от 19.06.2012г. № 141-п "Об осуществлении ОГБУ "ЦД и СО "Здоровье" полномочий Департ а мента по вопросам семьи и детей ТО по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме"

Ответ

Расходы на компенсацию родителям (законным представителям) стоимости путевок для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, отражайте по подстатье КОСГУ 262 «Пособия по социальной помощи населению» (раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н). Объясняется это тем, что в соответствии с  разделом V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н, оплата путевок на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний различным категориям граждан должны быть отнесены на подстатью КОСГУ 262.

 

Данные расходы отражайте по элементу вида расходов 313 «Пособия, компенсации, меры социальной поддержки по публичным нормативным обязательствам» (раздел III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н).

Это связано с тем, что пунктом 3Постановления администрации Томской области от 27 февраля 2014 года № 53а установлены размеры предоставления денежной компенсации родителям (законным представителям) стоимости путевок для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении. Исходя из этого, расходы на компенсацию родителям (законным представителям) стоимости путевок для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, являются публичными нормативными обязательствами.

По подразделу 1003 "Социальное обеспечение населения" подлежат отражению расходы бюджетов, связанные с обеспечением мер социальной поддержки граждан, включая, в частности,

обеспечение путевками в установленных законодательством случаях. Поэтому вышеуказанные расходы (путевки в лагеря), отражайте по подразделу 1003.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух»

1. Постановление администрации Томской области от 27 февраля 2014 года №53а

"Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей Томской области"

<…>

3. Установить, что за счет средств областного бюджета осуществляется:
1) оплата стоимости путевок для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, либо предоставление денежной компенсации родителям (законным представителям) (далее - денежная компенсация) не более одного раза в течение календарного года в следующие организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Российской Федерации и открытые в установленном порядке, со сроком пребывания 21 - 24 дня:
а) в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия - для детей в возрасте от 4 лет до 15 лет (включительно) и для детей до 17 лет (включительно), находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2014 - 2016 годах из расчета:
840 рублей - в сутки на одного ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации;
760 рублей - в сутки на одного ребенка, проживающего в семье со среднедушевым доходом, не превышающим двукратную величину (включительно) прожиточного минимума на душу населения в Томской области;
675 рублей - в сутки на одного ребенка, проживающего в семье со среднедушевым доходом, не превышающим трехкратную величину (включительно) прожиточного минимума на душу населения в Томской области;
590 рублей - в сутки на одного ребенка, проживающего в семье со среднедушевым доходом, не превышающим четырехкратную величину (включительно) прожиточного минимума на душу населения в Томской области;
505 рублей - в сутки на одного ребенка, проживающего в семье со среднедушевым доходом, превышающим четырехкратную величину (включительно) прожиточного минимума на душу населения в Томской области, либо в случае непредоставления документов о среднедушевом доходе семьи;
б) в расположенные в зонах курорта детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия - для детей в возрасте от 4 до 15 лет (включительно) и для детей до 17 лет (включительно), находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2014 - 2016 годах из расчета:
1125 рублей - в сутки на одного ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации;
980 рублей - в сутки на одного ребенка, проживающего в семье со среднедушевым доходом, не превышающим двукратную величину (включительно) прожиточного минимума на душу населения в Томской области;
885 рублей - в сутки на одного ребенка, проживающего в семье со среднедушевым доходом, не превышающим трехкратную величину (включительно) прожиточного минимума на душу населения в Томской области;
780 рублей - в сутки на одного ребенка, проживающего в семье со среднедушевым доходом, не превышающим четырехкратную величину (включительно) прожиточного минимума на душу населения в Томской области;
670 рублей - в сутки на одного ребенка, проживающего в семье со среднедушевым доходом, превышающим четырехкратную величину (включительно) прожиточного минимума на душу населения в Томской области, либо в случае непредоставления документов о среднедушевом доходе семьи;*
2) оплата стоимости путевок в следующие расположенные на территории Российской Федерации организации отдыха детей и их оздоровления, открытые в установленном порядке:
а) в загородные стационарные оздоровительные организации, в том числе в специализированные (профильные) лагеря, - для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе из числа обучающихся и воспитанников областных государственных образовательных учреждений, и специализированные (профильные) лагеря, организованные на базе загородных стационарных оздоровительных организаций, - для детей из числа обучающихся и воспитанников областных государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении исполнительного органа государственной власти Томской области, осуществляющего полномочия в сфере общего образования, со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более 24 дней в период летних школьных каникул из расчета средней стоимости путевки на одного ребенка в сутки в 2014 - 2016 годах - 525 рублей;
б) в специализированные (профильные) палаточные лагеря - для детей из числа обучающихся и воспитанников областных государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении исполнительного органа государственной власти Томской области, осуществляющего полномочия в сфере общего образования, и для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе из числа обучающихся и воспитанников областных государственных учреждений, со сроком пребывания до 21 дня из расчета средней стоимости путевки в 2014 - 2016 годах - 390 рублей;
3) оплата стоимости питания для детей в организованных исполнительными органами государственной власти Томской области оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и организацией двух- или трехразового питания с учетом действующих норм питания детей для данных организаций и фактически сложившихся цен на территории Томской области на основании заключенных договоров со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более 21 дня пребывания в период летних школьных каникул;
4) оплата стоимости проезда на междугородном транспорте организованных групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, к месту отдыха и оздоровления и обратно, в том числе проезда лиц, сопровождающих детей, а также суточных на время их пребывания в пути и проживания (до трех суток)
по нормам возмещения командировочных расходов, установленным для командировок в пределах Российской Федерации работникам организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета, из расчета один сопровождающий на 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет; на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше; на 12 детей разных возрастов;
5) оплата стоимости проезда лиц, сопровождающих организованные группы детей школьного возраста до 15 лет (включительно) и детей школьного возраста до 17 лет (включительно), находящихся в трудной жизненной ситуации, до места нахождения детских санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно, а также суточных на время их пребывания в пути и проживания (до трех суток);
6) оплата стоимости проезда в размере 50% на междугородном транспорте детей школьного возраста, проживающих в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, из семей со среднедушевым доходом, не превышающим двукратную величину (включительно) прожиточного минимума на душу населения в Томской области, до места нахождения детских загородных стационарных оздоровительных лагерей, детских санаториев и санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно в пределах Томской области;
7) финансовое обеспечение оздоровительной кампании детей, проводимой учреждениями социального обслуживания, лечебно-профилактическими, образовательными, спортивными и иными учреждениями, при условии создания в установленном порядке на базе таких учреждений детских оздоровительных лагерей.

<…>

2. Рекомендация:Как отнести расходы на статьи (подстатьи) КОСГУ

В государственных (муниципальных) учреждениях все доходы и расходы распределяются в соответствии с классификацией операций сектора государственного управления (КОСГУ). Статьи (подстатьи) КОСГУ едины для всех уровней бюджетов. Об этом сказано в статье 23.1 Бюджетного кодекса РФ, части 5 статьи 30 Закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ, разделе I указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н.

В настоящее время порядок применения статей (подстатей) КОСГУ установлен в разделе V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н.

КОСГУ группирует операции в зависимости от их экономического содержания и состоит из следующих групп:

100 – «Доходы»;

200 – «Расходы»;

300 – «Поступление нефинансовых активов»;

400 – «Выбытие нефинансовых активов»;

500 – «Поступление финансовых активов»;

600 – «Выбытие финансовых активов»;

700 – «Увеличение обязательств»;

800 – «Уменьшение обязательств».

Об этом сказано в разделе V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н.

<…>

Игорь  Кузьмин,

советник государственной гражданской службы РФ 3-го класса (Департамент бюджетной политики и методологии Минфина России)

Станислав  Бычков,

начальник отдела методологии бюджетного контроля и аудита департамента бюджетной политики и методологии Минфина России

3. Справочник: Отнесение расходов на соответствующие статьи(подстатьи) КОСГУ

Вид расходов

Статья (подстатья) КОСГУ

Подтверждающие документы

<…>

Пособия по социальной помощи населению*

<…>

Подстатья 262 «Пособия по социальной помощи населению»*

Раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н,п. 3.10 приказа Минфина России от 16 декабря 2013 г. № 121н

Оплата путевок на санаторно-курортное лечение и в детские оздоровительные лагеря при наличии медицинских показаний различным категориям граждан*

<…>

     

<…>

4. Рекомендация: Как определить вид расходов классификации расходов бюджетов

Код вида расходов является составной частью классификации расходов бюджетов. Структура кода вида расхода состоит из соответствующей группы, подгруппы и элемента (15–17 разряды).

Виды расходов детализируют направление финансового обеспечения расходов по целевым статьям расходов бюджетов.

С 2014 года перечень и правила применения видов расходов едины для всех бюджетов бюджетной системы. Они приведены в пункте 5.2 раздела III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н, и в приложении 3 к данному приказу.

В зависимости от направления финансирования расходов выделены следующие группы видов расходов:

100 – расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами;

200 – закупка товаров, работ, услуг для государственных (муниципальных) нужд;

300 – социальное обеспечение и иные выплаты населению;*

400 – капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности;

500 – межбюджетные трансферты;

600 – предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям;

700 – обслуживание государственного (муниципального) долга;

800 – иные бюджетные ассигнования.

<…>

Игорь  Кузьмин,

советник государственной гражданской службы РФ 3-го класса (Департамент бюджетной политики и методологии Минфина России)

5. Справочник: Отнесение затрат на соответствующий вид расходов бюджетной классификации

Затраты

Код вида расходов (в разрезе групп, подгрупп, элементов)

Подтверждающие документы

<…>

Социальные выплаты гражданам (в т. ч. в виде пособий и компенсаций) и меры социальной поддержки населения, которые являются публичными нормативными обязательствами*

Элемент 313 «Пособия, компенсации, меры социальной поддержки по публичным нормативным обязательствам»

Раздел III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н

<…>

<…>

6. ПРИКАЗ МИНФИНА РОССИИ ОТ 01.07.2013 № 65Н

Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации (не нуждается в госрегистрации)

<…>

3.2. Правила отнесения расходов всех бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствующие разделы и подразделы классификации расходов

<…>

По подразделу 1003 "Социальное обеспечение населения" подлежат отражению расходы бюджетов, связанные с обеспечением мер социальной поддержки граждан, включая

все виды пособий и страховых выплат, а также осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, осуществляемых Фондом социального страхования Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации, а также расходы на предоставление социальных выплат гражданам на приобретение (строительство) жилья, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, обеспечение путевками в установленных законодательством случаях* (за исключением расходов на обеспечение путевками судей, пребывающих в отставке), другие аналогичные расходы. Также по данному подразделу отражаются расходы на выплату дополнительного материального обеспечения судьям, пребывающим в отставке, в соответствии с федеральным законодательством.

<…>

Приложение 5
к Указаниям о порядке применения
бюджетной классификации
Российской Федерации

Таблица соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления

       

Вид расходов

КОСГУ

Код

Наименование

Код

Наименование

           

<…>

313*

Пособия, компенсации, меры социальной поддержки по публичным нормативным обязательствам

261

Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения

   

262*

Пособия по социальной помощи населению

   

263

Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления

   

290

Прочие расходы

<…>

*   Так выделена   часть   материала, которая  поможет   Вам   принять   правильное   решение

22.08.2014г.

С уважением,

Галина Нефедова, эксперт БСС «Система Главбух».

Ответ утвержден:

Ольгой Холиной, ведущим экспертом направления БСС «Системы Главбух»

 



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Над чем в данный момент Вы работаете?

  • Над формированием плана ФХД 29.73%
  • Над составлением бюджетной сметы 8.11%
  • Над бухгалтерской (бюджетной) отчетностью 64.86%
  • Над налоговой отчетностью 24.32%
результаты

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль