Расторжение контракта по результатам электронного аукциона

1081

Вопрос

ГБУ заключило гражданско-правовой договор по результатам электронного аукциона на поставку ГСМ (бензина АИ-92). Объем поставки-500л, срок поставки – до 30.06.2014 года. По объективным причинам (уменьшение количества командировок по области) количество ГСМ, необходимого ГБУ для выполнения своей уставной деятельности оказалось меньше, чем предусмотрено договором. Поставлено бензина АИ-92 не 500 л, а 327 л. По результатам электронного аукциона на второе полугодие заключен новый гражданско-правовой договор. Вопросы: 1. Как Заказчику закрыть неисполненный до конца договор, срок поставки по которому до 30.06.2014 года? 2. Какие действия предпринять ГБУ? 3. Какие документы подписать? 4. Образцы этих документов

Ответ

В этом случае рекомендуется расторгнуть контракт по соглашению сторон. Другого варианта уменьшить сумму контракта - нет. Объясняется это тем, что в соответствии с Законом о контрактной системе цена контракта является твердой и не подлежит изменению в процессе его исполнения. Перечень исключений, когда цена все-таки может быть изменена, строго регламентирован законодательством. Ситуация, описанная Вами, в нем не поименована. Кроме того, заказчик не вправе изменить срок исполнения контракта. Таким образом, рекомендуется расторгнуть контракт по соглашению сторон (порядок расторжения и образцы документов приведены в ответе), либо исполнить обязательства по контракту, то есть получить оставшийся бензин.

 

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1. Рекомендация: Как расторгнуть контракт

<…>

Соглашение сторон

Расторгнуть контракт по соглашению сторон можно, если и заказчик, и поставщик (подрядчик, исполнитель) согласны на это (п. 1 ст. 450 ГК РФ). Причинами могут быть, например, недофинансирование заказчика и, как следствие, неспособность оплатить товар, или невозможность контрагента исполнить контракт в установленный срок, а также другие причины. Однако причина, из-за которой стороны решили расторгнуть контракт, как правило, значения не имеет (см., например, постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 11 марта 2009 г. № А63-3745/2008-С2-26).*

Главбух советует: заказчику лучше не злоупотреблять расторжением контрактов без объективной необходимости. Связано это с тем, что в рамках госзакупок контроль за исполнением контрактов носит строгий характер. И если заказчик часто расторгает контракты без причины (пусть даже и по соглашению сторон), это может быть расценено проверяющими как попытки заключить контракт со «своим» поставщиком, и будет признано нарушением.

Расторжение контракта по взаимному согласию является самым «безболезненным» для сторон, так как:

Порядок действий при расторжении по соглашению

Если вы хотите расторгнуть контракт по соглашению сторон, действуйте в следующем порядке.

1. Прежде всего уведомите об этом контрагента. Для этого направьте ему предложение о расторжении в письменной форме (например, заказным или ценным письмом). В дальнейшем это может пригодиться, если контрагент откажется от расторжения контракта или вообще не ответит на предложение. В таком случае для расторжения контракта заказчик сможет обратиться в суд (п. 2 ст. 452 ГК РФ).

2. Если контрагент согласен расторгнуть контракт, составьте соглашение об этом (п. 1 ст. 452 ГК РФ). В нем пропишите порядок действия сторон, связанных с прекращением исполнения обязательств по контракту.* В частности, стоит включить в соглашение информацию:

  • момент прекращения обязательств. Это нужно для того, чтобы контракт был расторгнут с определенной даты. Если условие не установлено, то моментом расторжения контракта будет считаться дата подписания соглашения (п. 3 ст. 453 ГК РФ);
  • действия сторон по поставленному контрагентом товару (произведенной работе, исполненной услуге) и оплате, произведенной заказчиком до расторжения. По общему правилу стороны не вправе требовать возврата того, что было исполнено по договору до момента его расторжения (п. 4 ст. 453 ГК РФ). Поэтому при составлении соглашения оцените выгодность включения данных положений в соглашение. Так, о возврате можно договориться, если товар был поставлен плохого качества, контрагент признает это и согласен забрать его и вернуть деньги.

Поставщик может не подписать соглашение о расторжении. Но в то же время своими действиями начнет выполнять указанные в нем условия (например, вернуть оплату на счет учреждения, прекратить оказание услуги и др.). В таком случае суд может признать контракт расторгнутым по соглашению сторон на основании пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса РФ. Такую позицию подтверждает судебная практика, например постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 14 октября 2013 г. № 05АП-9458/2013 по делу № А24-768/2013, ФАС Уральского округа от 27 июля 2006 г. № Ф09-6540/06-С3 по делу № А60-25459/05-С4.

Если контрагент все-таки не подпишет соглашение о расторжении и будет выполнять обязательства по контракту дальше, то вы можете обратиться в суд или расторгнуть контракт в одностороннем порядке, если на то есть объективные причины.*

<…>

Возмещение понесенного ущерба при расторжении контракта

При досрочном расторжении контракта в некоторых случаях заказчику придется возместить расходы контрагента по исполнению контракта. Сделать это нужно, в частности:

  • при расторжении контракта по соглашению сторон, если такое условие установлено заключенным соглашением;
  • если заказчик в одностороннем порядке отказывается от исполнения контракта по выполнению работ. Возместить в этом случае придется часть стоимости контракта, пропорциональную части работы, выполненной до момента расторжения (ст. 717 ГК РФ);
  • если заказчик в одностороннем порядке отказывается от исполнения контракта по оказанию услуг, то он должен возместить исполнителю фактически понесенные им расходы (ст. 782 ГК РФ).

Внимание: сторона контракта, которая нарушила свои обязательства, не может требовать от другой стороны возмещения убытков (ст. 524 ГК РФ). Такая позиция поддерживается и судебной практикой (см., например, постановление ФАС Уральского округа от 15 марта 2007 г. № Ф09-2900/06-С5).

<…>

Максим Чемерисов

директор департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России

2. Бланк: Предложение о расторжении контракта

Государственное казенное учреждение научно-исследовательский институт «Альфа»
ИНН 7708123459, КПП 770801009, ОКПО 98756423

полное наименование учреждения

Генеральному директору

ОАО «Производственная фирма "Мастер"»

А.С. Глебовой

(адрес: 125007, г. Москва,
ул. Коптева, д. 40)



ПРЕДЛОЖЕНИЕ
о расторжении по соглашению сторон контракта от 30 апреля 2014 г. № 73

г. Москва

10.05.2014

30 апреля 2014 года между Государственным казенным учреждением научно-исследовательским институтом «Альфа» (далее – «Заказчик») и ОАО «Производственная фирма "Мастер"» (далее – «Исполнитель») был заключен контракт № 73, согласно которому Исполнитель обязался оказать услуги по организации мероприятия, указанного в пункте 2.1 Контракта, 15 мая 2014 года.

Однако в связи с переносом срока мероприятия на 2015 год у нашего учреждения пропала необходимость в ваших услугах.

На основании изложенного и в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 452 Гражданского кодекса РФ, части 8 статьи 95 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ предлагаем расторгнуть контракт от 30 апреля 2014 г. № 73 путем подписания соглашения о расторжении.

Руководитель учреждения_______________А.В. Львов
М.П.

3. Бланк: Соглашение о расторжении контракта по взаимному согласию

Соглашение о расторжении Государственного контракта
от 21 апреля 2014 г. № 73

г. Москва

30.05.2014

Государственное казенное учреждение научно-исследовательский институт «Альфа» (ГКУ НИИ «Альфа»), именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице руководителя Львова Александра Владимировича, действующего на основании Устава, с одной стороны и Открытое акционерное общество «Производственная фирма "Мастер"», именуемое в дальнейшем «Подрядчик», в лице генерального директора Глебовой Аллы Степановны, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Считать Государственный контракт от 21.04.2014 г. № 73 (далее – Контракт), расторгнутым по соглашению Сторон с момента подписания Сторонами настоящего Соглашения.

2. Основание для расторжения государственного контракта: перенос сроков проведения мероприятия, установленного в предмете Контракта.

3. В течение 3 (трех) банковских дней с момента подписания Сторонами настоящего Соглашения Исполнитель обязуется перечислить Заказчику выплаченную Заказчиком Исполнителю сумму аванса по Контракту в размере 200 000,00 руб. (Двести тысяч руб. 00 коп.) на счет Заказчика, указанный в пункте 5 настоящего Соглашения.

4. С момента подписания Сторонами настоящего Соглашения Стороны не имеют друг к другу никаких претензий, за исключением обязанности, установленной в пункте 3 настоящего Соглашения.

4. Исполнитель считается исполнившим обязанность по возврату аванса по Контракту в порядке, установленном в пункте 3 настоящего Соглашения, с момента поступления денежных средств в размере 200 000,00 руб. (Двести тысяч руб. 00 коп.) на счет Заказчика, указанный в пункте 5 настоящего Соглашения.

5. Реквизиты и подписи сторон.

Заказчик:

ГКУ НИИ «Альфа»
л/с 12423564987 в Отделении УФК
по г. Москве
Адрес: 125009, г. Москва,
ул. Бердяева, д. 19
ИНН 7708123459
КПП 770801009
р/с 40702810400000001119
в Отделении 3 Москва
БИК 044599000

Подрядчик:

ОАО «Производственная
фирма "Мастер"»
Адрес: 125007, г. Москва,
ул. Коптева, д. 40
ИНН 7708123436
КПП 770801001
р/с 40702810400000002233
в АКБ «Надежный»
к/с 30101810400000000222
БИК 044583222

 

А.В. Львов

 

А.С. Глебова

«30» мая 2014 г.

«30» мая 2014 г.

М.П.

М.П.

       

* Так выделена часть материала, которая поможет Вам принять правильное решение.

04.07.2014г.

С уважением,

Наталья Шпичка, эксперт БСС «Система Главбух»

Ответ утвержден Ольгой Холиной,

ведущим экспертом БСС «Система Главбух»

 



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Над чем в данный момент Вы работаете?

  • Над формированием плана ФХД 28.95%
  • Над составлением бюджетной сметы 10.53%
  • Над бухгалтерской (бюджетной) отчетностью 65.79%
  • Над налоговой отчетностью 23.68%
результаты

Рассылка

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль