КОСГУ: отразить достройку основного средства

845

Вопрос

У чреждение заключило договор на устройство пандусов к крыльцам в соответствии с проектной документацией. Локальная смета "Устройство пандуса к крыльцу для лиц с ограниченными возможностями" имеет разделы "Фундаменты", "Пандус", "Каркас пандуса","Ограждения", "Козырек", "Разные работы"(перевозка грузов).
Вопрос 1:Относятся ли все эти работы на 310 КОСГУ или последний раздел "Разные работы" отнести на 222КОСГУ?
Вопрос 2:Стоит ли переделать смету не выделяя разделов по видам работ?

Ответ

Отнесение расходов на тот или иной код бюджетной классификации должно осуществляться исходя из экономического содержания хозяйственной операции, определяемой предметом договора (контракта).

 

В рассматриваемой ситуации экономическим содержанием договора  является достройка основного средства - здания. Достройка – это возведение новых частей зданий (сооружений). Например, пристройка к зданию. При этом возведенные части должны составлять единое целое со зданием (сооружением) и не иметь самостоятельного хозяйственного назначения. Аналогичная точка зрения отражена в письме Минфина России от 14.02.2007 г. № 03-03-06/1/91. Поэтому, расходы по оплате договора, предметом которого является устройство пандусов к крыльцам, следует отражать  по статье КОСГУ 310 «Увеличение стоимости основных средств» (раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н).

По общему правилу расходы на строительство (достройку) объекта по договорам, предметом которых является выполнение отдельных видов работ (услуг) из состава затрат, предусмотренных сводным сметным расчетом стоимости строительства, подлежат отражению по соответствующим статьям КОСГУ (исходя из их экономического содержания).

В рассматриваемой ситуации все расходы, включенные в смету, производятся в рамках одного договора, предметом которого является выполнение работ по строительству (достройке) объекта. Поэтому оплачивать данный договор следует отражать по статье  КОСГУ 310 «Увеличение стоимости основных средств» (раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н). Смету при этом корректировать не нужно.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух»

1. Рекомендация: Как провести и отразить в бухучете и при налогообложении достройку (дооборудование) основных средств

 

В связи с производственной необходимостью учреждение может основное средство достроить (дооборудовать).*

Ситуация: что понимается под достройкой и дооборудованием основных средств

Достройка и дооборудование проводятся с целью придать основному средству новые качества и характеристики (абз. 2 п. 2 ст. 257 НК РФ).

Дооборудование – это дополнение основного средства новыми частями, деталями и другими механизмами, которые придадут ему новые дополнительные функции или изменят показатели работы. Новые части (детали, механизмы) должны составлять с основным средством единое целое, и раздельное их применение невозможно. Такое определение дано в пункте 310.2 письма Минфина России от 5 февраля 2010 г. № 02-05-10/383. К дооборудованию, например, относится установка в компьютере CD-ROM, монтаж кунга на шасси автомобиля (письмо Минфина России от 21 февраля 2012 г. № 03-03-06/1/94).

Термин «достройка» в законодательстве не определен. Вместе с тем, в пункте 45 Инструкции к Единому плану счетов № 157н установлено, какие приспособления и принадлежности должны учитываться вместе с основным средством. Следуя этим требованиям, можно определить достройку основного средства следующим образом.

Достройка – это возведение новых частей зданий (сооружений). Например, пристройка к зданию. При этом возведенные части должны составлять единое целое со зданием (сооружением) и не иметь самостоятельного хозяйственного назначения. Аналогичная точка зрения отражена в письме Минфина России от 14 февраля 2007 г. № 03-03-06/1/91. Кроме того, в письме Минфина России от 26 апреля 2007 г. № 03-03-06/1/251 сказано, что к достройке можно отнести внутренние и наружные работы по отделке зданий (сооружений). При условии, что эти работы проводятся не в связи с ремонтом здания (сооружения).*

<…>

Сергей Разгулин,

действительный государственный советник РФ 3-го класса

2. Рекомендация: По какой статье (подстатье) КОСГУ отразить расходы по договору, предметом которого является полный пакет работ по строительству (в т. ч. поставка оборудования, требующего монтажа)

 

Расходы по договору, предметом которого является создание объекта капитального строительства, отражаются по статье КОСГУ 310 «Увеличение стоимости основных средств» (раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н).*

По общему правилу расходы на строительство объекта по договорам, предметом которых является выполнение отдельных видов работ (услуг) из состава затрат, предусмотренных сводным сметным расчетом стоимости строительства, подлежат отражению по соответствующим статьям КОСГУ (исходя из их экономического содержания). Например, расходы на приобретение оборудования, требующего монтажа, отнесите на статью КОСГУ 340 «Увеличение стоимости материальных запасов», а работы по его монтажу – на подстатью КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги».

В рассматриваемой ситуации предметом договора является полный пакет работ по строительству (обязанность подрядчика по производству строительно-монтажных работ, а также по закупке необходимых строительных материалов и прочих работ, услуг). Поэтому независимо от того, как производится оплата за выполненные работы и требует ли поступающее оборудование монтажа или нет, все расходы по данному договору отразите по статье КОСГУ 310 «Увеличение стоимости основных средств».

Такой порядок следует из положений раздела V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н,пункта 99 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункта 4 совместного письма от 3 февраля 2012 г. Минфина России № 02-03-05/367 и Казначейства России № 42-7.4-05/5.1-64.*

Из рекомендации «Как отнести расходы на статьи (подстатьи) КОСГУ»

Игорь  Кузьмин,

советник государственной гражданской службы РФ 3-го класса (Департамент бюджетной политики и методологии Минфина России)

Станислав  Бычков,

начальник отдела методологии бюджетного контроля и аудита департамента бюджетной политики и методологии Минфина России

3. Статья: Учет расходов по строительству: разъяснения

Письмо Казначейства России от 20 июля 2012 г. № 42-7.4-05/2.2-396

Расходы, производимые по договору строительного подряда (государственному контракту), предметом которого является выполнение подрядных работ по строительству (реконструкции) объектов, бюджетному учреждению следует относить на статью 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ.

А затраты, осуществляемые в целях строительства (реконструкции) объектов на основании договоров, предметом которых является выполнение отдельных видов работ (услуг), и иные расходы из состава затрат, предусмотренных сводным сметным расчетом стоимости строительства, нужно относить на соответствующие статьи (подстатьи) исходя из экономического содержания.*

Если бюджетное учреждение планирует проектирование и строительство объекта, такие работы могут быть предметом одного госзаказа. Об этом – в статье «Заказы на проектирование и строительство. Разъяснения ВАС РФ».

Журнал «Учет в бюджетных учреждениях», №9, сентябрь 2012

4. Справочники: Отнесение расходов на соответствующие статьи (подстатьи) КОСГУ

Вид расходов

Статья (подстатья) КОСГУ

Подтверждающие документы

<…>

Реконструкция, дооборудование, модернизация, инвестиции в строительство*

Реконструкция, техническое перевооружение, расширение, дооборудование, модернизация (модернизация с дооборудованием) основных средств, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, полученных в аренду или безвозмездное пользование*

Статья 310 «Увеличение стоимости основных средств»*

Раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н

     

<…>

5. Статья: Модернизация и реконструкция основных средств

Первоначальная (балансовая) стоимость объектов нефинансовых активов может измениться в случаях, когда производится достройка, дооборудование, реконструкция, модернизация, частичная ликвидация (разукомплектация), а также переоценка. Об этом сказано в пункте 27 Инструкции по применению Единого плана счетов.

При этом затраты на перечисленные мероприятия относятся на увеличение стоимости такого объекта лишь после окончания предусмотренных договором (сметой) объемов работ.

В результате всех мероприятий должен быть пересмотрен и срок полезного использования объектов.

К работам по достройке, дооборудованию, модернизации причисляют работы, вызванные изменением технологического или служебного назначения оборудования, здания, сооружения или иного объекта амортизируемых основных средств, повышенными нагрузками и (или) другими новыми качествами.*

Согласно Налоговому кодексу РФ, основной целью модернизации является усовершенствование объекта основных средств, приводящее к повышению технического уровня и экономических характеристик объекта (абз. 2 п. 2 ст. 257 Налогового кодекса РФ). А реконструкция приводит к улучшению качества продукции (работ, услуг), изменению ее номенклатуры, а также к увеличению производственных мощностей (абз. 3 п. 2 ст. 257 Налогового кодекса РФ).

Реконструкцией является переустройство существующего имущества, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико – экономических показателей. Мероприятие проводится по проекту реконструкции основных средств в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции.

Так же как в случае с модернизацией и реконструкцией, первоначальную стоимость основных средств увеличивают затраты на техническое перевооружение.

К техническому перевооружению относится комплекс мероприятий по повышению технико – экономических показателей основных средств или их отдельных частей на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства. В результате данного мероприятия морально устаревшее и физически изношенное оборудование модернизируется и заменяется новым, более производительным.

Расходы на оплату договоров на реконструкцию, техническое перевооружение, расширение, модернизацию и дооборудование основных средств в соответствии с бюджетной классификацией относятся на статью 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ.*

Увеличение стоимости основных средств в результате работ по их достройке, реконструкции отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 1 101 00 000 «Основные средства». Кредитовый счет может быть 1 106 11 310 «Увеличение вложений в основные средства – недвижимое имущество учреждения», 1 106 31 310 «Увеличение вложений в основные средства – иное движимое имущество учреждения», 1 106 41 310 «Увеличение вложений в основные средства – предметы лизинга».

Книга «Казенный учет» по новому Плану счетов — 2013г

*   Так выделена   часть   материала, которая  поможет   Вам   принять   правильное   решение

04.07.2014г.

С уважением,

Галина Нефедова, эксперт БСС «Система Главбух».

Ответ утвержден:

Ольгой Холиной, ведущим экспертом направления БСС «Системы Главбух»

 



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Над чем в данный момент Вы работаете?

  • Над формированием плана ФХД 32.35%
  • Над составлением бюджетной сметы 8.82%
  • Над бухгалтерской (бюджетной) отчетностью 64.71%
  • Над налоговой отчетностью 23.53%
результаты

Рассылка

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль