Задаток для участия в продаже муниципального имущества

258

Вопрос

Как отразить в бухгалтерском учете поступивший на лицевой счет задаток для участия в продаже муниц.имущества? (задаток для участия в конкурсе продажи муниципального имущества посредством публичного предложения) на каком забалансовом счете учитывать обязательство?

Ответ

В учете заказчика денежные средства, поступившие в качестве задатка на участие, отражайте на счете 0.304.01.000 «Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение» по коду вида финансового обеспечения (КФО) 3 «Средства во временном распоряжении» (п.21,267 Инструкции к Единому плану счетов № 157н). Операции в бухгалтерском учете отразите в соответствии с приведенным материалом в рекомендации № 1.

 

Инструкцией по применению Единого плана счетов № 157н не предусмотрен учет задатка в виде денежных средств на забалансовом счете. Например, на счете 10 "Обеспечение исполнения обязательств" учитывается имущество, за исключением денежных средств, полученное учреждением в качестве обеспечения обязательств (залог, поручительство, банковская гарантия, задаток, иные обеспечения). Поэтому учреждение вправе ввести дополнительный забалансовый счет в соответствии с пунктом 332 Инструкции по применению Единого плана счетов № 157н.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1. Рекомендация: Как заказчику отразить в бухучете поступление и возврат денежного обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе

Заказчик обязан потребовать обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе. Одним из способов обеспечения является внесение денежных средств на счет заказчика (ч. 1 ст. 44 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ).

В учете заказчика денежные средства, поступившие для обеспечения заявки на участие, отражайте на счете 0.304.01.000«Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение» по коду вида финансового обеспечения (КФО) 3 «Средства во временном распоряжении» (п. 21, 267 Инструкции к Единому плану счетов № 157н).*

Последующий учет и распоряжение данными средствами зависят от типа учреждения.

В учете казенных учреждений:

Если учреждение обслуживается в органе Казначейства России, средства, поступившие в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, зачисляются на лицевой счет с признаком 05 «Лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств» (подп. «д» п. 4, п. 8.2 Порядка, утвержденного приказом Казначейства России от 29 декабря 2012 г. № 24н).*

Если учреждение обслуживается в финансовом органе субъекта РФ (муниципального образования), порядок открытия и ведения лицевых счетов (в т. ч. порядок отражения операций по зачислению средств, поступивших в качестве обеспечения заявки на участие в закупке) устанавливает соответствующий финансовый орган (ст. 220.1 Бюджетного кодекса РФ).

В бухучете поступление средств от участника закупки отразите проводкой:*

Содержание операции

Дебет счета

Кредит счета

1.

Поступили средства во временное распоряжение учреждения*

КИФ.3.201.11.510

гКБК.3.304.01.730

В дальнейшем поступившие средства подлежат возврату участникам закупки либо (в случае уклонения участника от заключения контракта, непредоставления обеспечения контракта и т. д.) перечисляются в доход бюджета (ч. 13 ст. 44 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ, п. 3 ст. 41 Бюджетного кодекса РФ).

Возврат участнику открытого конкурса поступивших средств отразите проводкой:

Содержание операции

Дебет счета

Кредит счета

1.

Возвращены владельцу средства, поступившие во временное распоряжение*

гКБК.3.304.01.830

КИФ.3.201.11.610

Такой порядок установлен пунктом 106 Инструкции № 162н.

При перечислении средств в доход соответствующего бюджета в платежном документе укажите код классификации доходов бюджета 000 1 16 33000 00 0000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг» (п. 1 письма Минфина России от 2 июля 2012 г. № 02-11-04/2475). Данное письмо выпущено в период действия указаний, утвержденных приказом Минфина России от 21 декабря 2011 г. № 180н, которые утратили силу. Однако изложенные в них разъяснения можно применять в отношении новых, поскольку они не противоречат положениям, вступившим в силу с 1 января 2014 года.
На месте 1–3 разрядов кода доходов укажите код главного администратора, на месте 14–17 разрядов – код подвида доходов.

Порядок отражения в учете операций по перечислению в доход бюджета данных средств зависит от того, переданы учреждению полномочия администратора доходов бюджета или нет.*

Содержание операции

Дебет счета

Кредит счета

За учреждением не закреплены отдельные полномочия администратора доходов бюджета:<2>

1.

Отражено обязательство учреждения по перечислению в доход бюджета средств, полученных в качестве обеспечения заявки

КДБ.1.205.41.560

КДБ.1.303.05.730

2.

Перечислены денежные средства в доход бюджета

гКБК.3.304.01.830

КИФ.3.201.11.610

3.

Отражено исполнение обязательства учреждения по перечислению средств в доход бюджета (на основании извещения по ф. № 0504805, полученного от администратора доходов бюджета)

КДБ.1.303.05.830

КДБ.1.205.41.660

За учреждением закреплены отдельные полномочия по начислению и учету платежей в бюджет:

1.

Перечислены денежные средства в доход бюджета

гКБК.3.304.01.830

КИФ.3.201.11.610

2.

Начислен доход от поступления в бюджет средств, полученных в качестве обеспечения заявки

КДБ.1.205.41.560

КДБ.1.401.10.140

3.

Отражены расчеты с администратором доходов бюджета, за которым закреплены отдельные полномочия по администрированию кассовых поступлений (на основании извещения по ф. № 0504805)

КДБ.1.304.04.140

КДБ.1.205.41.660

Учреждению переданы полномочия администратора доходов бюджета:

1.

Перечислены денежные средства в доход бюджета

гКБК.3.304.01.830

КИФ.3.201.11.610

2.

Начислен доход от поступления в бюджет средств, полученных в качестве обеспечения заявки

КДБ.1.205.41.560

КДБ.1.401.10.140

3.

Зачислены средства в доход бюджета

КДБ.1.210.02.140

КДБ.1.205.41.660

<2> Важно: порядок отражения в учете данных операций для учреждений, за которыми не закреплены отдельные полномочия администратора, в Инструкции № 162н не определен. Поэтому согласуйте приведенные проводки с ГРБС (финансовым органом, Казначейством России).

       

Такой порядок установлен пунктами 2, 78, 91, 109 Инструкции № 162н.

В учете бюджетных учреждений:

Из рекомендации «Как установить требование об обеспечении заявки или об исполнении контракта при проведении закупок»

<…>

Максим Чемерисов

директор департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России

Наталия Гусева,

руководитель Научно-практического института методологии и организации внутреннего контроля в государственном секторе, государственный советник РФ 2-го класса, к. э. н.

2. ПРИКАЗ МИНФИНА РОССИИ ОТ 01.12.2010 № 157Н

Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, ... (с изменениями на 12 октября 2012 года)

<…>

VII. Ведение учета на забалансовых счетах*

332. На забалансовых счетах учреждением учитываются: ценности, находящиеся у учреждения, но не закрепленные за ним на праве оперативного управления (арендованное имущество; имущество, полученное с правом безвозмездного (бессрочного) пользования, поступившее на хранение и (или) переработку, а также по централизованным закупкам (централизованному снабжению) и т.п.); материальные ценности, учет которых согласно настоящей Инструкции предусмотрен вне балансовых счетов (основные средства стоимостью до 3000 включительно, введенные в эксплуатацию, периодические издания для пользования в составе библиотечного фонда независимо от их стоимости, бланки строгой отчетности, имущество, приобретенное в целях награждения (дарения), переходящие награды, призы, кубки, материальные ценности, оплаченные по централизованным закупкам (централизованному снабжению), специальное оборудование для выполнения научно-исследовательских работ по государственным (муниципальным) договорам (контрактам), экспериментальные устройства, иные ценности, расчеты; обязательства, ожидающие исполнения, а также дополнительные аналитические данные об иных объектах учета и проведенных с ними операциях, необходимые для раскрытия сведений о деятельности учреждения в формируемой им отчетности. Учет на забалансовых счетах ведется по простой системе.

Учреждения вправе вводить дополнительные забалансовые счета для сбора информации в целях обеспечения управленческого учета.* Все материальные ценности, а также иные активы и обязательства, учитываемые на забалансовых счетах, инвентаризируются в порядке и в сроки, установленные для объектов, учитываемых на балансе.

<…>

<…>

Счет 10 "Обеспечение исполнения обязательств"

351. Счет предназначен для учета имущества, за исключением денежных средств, полученного учреждением в качестве обеспечения обязательств (залог, поручительство, банковская гарантия, задаток, иные обеспечения). Принятие к забалансовому учету имущества осуществляется на основании оправдательных первичных документов в сумме обязательства, в обеспечении которого получено имущество. При исполнении обеспечения, исполнения обязательства, в отношении которого было получено обеспечение, осуществляется списание сумм обеспечений с забалансового счета.

352. Аналитический учет по счету ведется в Многографной карточке в разрезе обязательств по видам имущества, его количеству, местам его хранения.

<…>

3. Статья: Учет на забалансовых счетах

В целях управленческого учета на забалансовых счетах учет ведут по простой системе, без использования метода двойной записи. Операции отражают только по графам «Приход» или «Расход» без корреспондирующих счетов. Инструкцией по применению Единого плана счетов определено, что на забалансовых счетах учреждение учитывает:

ценности, находящиеся у учреждения, но не закрепленные за ним на праве оперативного управления (арендованное имущество);

имущество, полученное с правом безвозмездного (бессрочного) пользования, поступившее на хранение и (или) переработку, а также по централизованным закупкам (централизованному снабжению) и т. п.;

материальные ценности, учет которых предусмотрен вне балансовых счетов, например основные средства стоимостью до 3000 руб. включительно, введенные в эксплуатацию;

обязательства, ожидающие исполнения;

дополнительные аналитические данные об иных объектах учета и проведенных с ними операциях, необходимые для раскрытия сведений о деятельности учреждения в формируемой им отчетности.

Однако учреждение вправе вводить дополнительные забалансовые счета для сбора информации в целях обеспечения управленческого учета. *Учет на забалансовых счетах осуществляют в разной оценке:

по договорным ценам;

по цене приобретения;

по условной цене 1 руб. за объект.

Все материальные ценности и иные активы и обязательства, учитываемые на забалансовых счетах, инвентаризируются в порядке и в сроки, установленные для объектов, учитываемых на балансе.

Книга БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ В БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ – 2013

*   Так выделена   часть   материала, которая  поможет   Вам   принять   правильное   решение

01.07.2014г.

С уважением,

Галина Нефедова, эксперт БСС «Система Главбух».

Ответ утвержден:

Ольгой Холиной, ведущим экспертом направления БСС «Системы Главбух»

 

Госфинконтроль. Проверки и штрафы в 2017 году.

Не пропустите 28 апреля семинар со специалистом Минфина России. На семинаре будут рассмотрены все изменения в сфере госфинконтроля. На что нужно обращать внимание при проверках. А также новая функция Федерального казначейства. Первый опыт штрафов.

Все подробности по ссылке




Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...





Опрос

Часто ли к Вам приходит учредитель с проверкой и находит ошибки в учете ОС?

  • Приходит редко и не находит ошибок 100%
  • Приходит часто и находит ошибки от 1 до 5 0%
  • Приходит часто и находит ошибки свыше 5 0%
результаты

Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль