Внесение в кассу сумм по предписанию

965

Вопрос

К ак отразить в учете внесение виновным лицом в кассу учреждения суммы по предписанию:
"возместить в доход бюджета необоснованные расходы на продукты питания, произведенные в прошлом отчетном году за счет средств субсидии на иные цели" 

Ответ

В рассматриваемой ситуации у виновного лица возникают обязательства по передаче денежных средств организации. При этом речь не идет о восстановлении расходов в ходе текущей деятельности по выполнению мероприятий, финансовое обеспечение которых производилось путем выделения целевых субсидий. Суммы, поступающие от виновного лица, будут учитываться в качестве доходных поступлений. Поскольку в рамках КФО 5 "Субсидии на иные цели" должны отражаться только доходы, получаемые бюджетными учреждениями в виде соответствующих субсидий, иные доходы по общему правилу должны отражаться в рамках КФО 2 "Приносящая доход деятельность".

 

Согласно разделу V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н,

поступление доходов от возмещения ущерба, нанесенного бюджетным учреждениям, отражается по коду КОСГУ 140 "Суммы принудительного изъятия" (если ущерб не связан с недостачей основных средств или материальных запасов). При этом перечисление средств в доход бюджета в данном случае может отражаться на лицевом счете бюджетного учреждения в качестве уменьшения дохода, полученного по коду КОСГУ 140.

Согласно пункту 220 Инструкции к Единому плану счетов № 157н), на счете 209.00 "Расчеты по ущербу имуществу" учитываются следующие суммы, подлежащие возмещению в установленном порядке виновными лицами:

- суммы выявленных недостач, хищений денежных средств, иных ценностей;

- суммы потерь от порчи материальных ценностей;

- иные суммы ущерба, причиненного имуществу учреждения.

В рассматриваемой ситуации применить счет 209.00 нельзя (подробно об этом в рекомендации № 2), поэтому отразить задолженность виновного лица нужно с использованием счета 205.00 "Расчеты по доходам".

Таким образом, можно применить следующие корреспонденции счетов:

1. Дебет 2 205 41 560 Кредит 2 401 10 140 - отражена задолженность виновного лица;

2. Дебет 2 401 10 140 Кредит 2 303 05 730 - отражена задолженность перед бюджетом;

3. Дебет 2 201 34 510 Кредит 2 205 41 660 - в кассу поступили денежные средства в счет возмещения ущерба;

4. Дебет 2 210 03 560 Кредит 2 201 34 610 - наличные денежные средства внесены на лицевой счет учреждения;

5. Дебет 2 201 11 510 Кредит 2 210 03 660,

    Дебет 17 (КОСГУ 140 ) - денежные средства зачислены на лицевой счет;

6. Дебет 2 303 05 830 Кредит 2 201 11 610,

    Кредит 17(КОСГУ 140) - денежные средства перечислены в доход бюджета.

Поскольку Инструкцией № 174н порядок отражения в бухгалтерском учете операций, описанных в вопросе, прямо не предусмотрен, окончательное решение о корреспонденциях, которые должны применяться в рассматриваемой ситуации, должностные лица бюджетного учреждения должны принять самостоятельно, согласовав его с учредителем.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1. ПРИКАЗ МИНФИНА РОССИИ ОТ 01.12.2010 № 157Н

Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, ... (с изменениями на 12 октября 2012 года)

<…>

Счет 20500 "Расчеты по доходам"

197. Счет предназначен для учета расчетов по суммам доходов (поступлений), начисленных учреждением в момент возникновения требований к их плательщикам, а также поступивших от плательщиков предварительных оплат.*

<…>

Счет 20900 "Расчеты по ущербу имуществу"

220. Счет предназначен для учета расчетов по суммам выявленных недостач, хищений денежных средств, иных ценностей, по суммам потерь от порчи материальных ценностей, других сумм причиненного ущерба имуществу учреждения, подлежащих возмещению виновными лицами в установленном законодательством Российской Федерацией порядке.*

<…>

2. Рекомендация: Как отразить в бухучете и при налогообложении удержание из зарплаты материального ущерба, нанесенного учреждению

<…>

Ситуация: как отразить в бухучете и при налогообложении поступление средств в возмещение ущерба от сотрудника. На учреждение наложили административный штраф по вине сотрудника. Сотрудник в добровольном порядке компенсирует учреждению расходы на оплату штрафа

Поступление от сотрудника компенсации затрат на уплату учреждением административного штрафа отразите на соответствующем аналитическом счете счета 0.205.00.000 «Расчеты по доходам».* Объясняется это так.

В учете казенных учреждений:

По общему правилу для учета расчетов по суммам причиненного ущерба имуществу учреждения применяется счет 0.209.00.000 «Расчеты ущербу имуществу» (п. 220 Инструкции к Единому плану счетов № 157н). Под ущербом, причиненным имуществу учреждения, понимается в том числе уплата учреждением штрафа по вине сотрудника (письмо Роструда от 19 октября 2006 г. № 1746-6-1). Несмотря на это использовать в рассматриваемой ситуации счет 0.209.00.000 нельзя. Объясняется это так.

По своему экономическому содержанию ущерб в виде уплаты административного штрафа по вине сотрудника не может быть отнесен на счета:

0.209.70.000 «Расчеты по ущербу нефинансовым активам»;

0.209.81.000 «Расчеты по недостачам денежных средств».

Использовать счет 0.209.82.000 «Расчеты по недостачам финансовых активов» также нельзя. Связано это с тем, что разряды 1–17 счета 0.209.82.000 составляют код классификации источников финансирования (КИФ) (приложение № 2 к Инструкции № 162н).

Вместе с тем, при возмещении штрафа, уплаченного учреждением, сотрудник компенсирует учреждению понесенные им затраты. При компенсации затрат учреждения (затрат государства) применяется код доходов 000 1 13 02990 00 0000 130 «Прочие доходы от компенсации затрат государства».

Код доходов бюджетов (КДБ) со счетом 0.209.82.000 не используется (приложение № 2 к Инструкции № 162н). Следовательно, расчеты по возмещению сотрудником штрафа на данном счете отражать нельзя.

В рассматриваемой ситуации отражать расчеты следует на счете 0.205.31.000 «Расчеты с плательщиками доходов от оказания платных работ, услуг».

Средства, поступившие в возмещение затрат, относятся к неналоговым доходам бюджета и в полном объеме должны быть перечислены в доход соответствующего бюджета (п. 3 ст. 41 Бюджетного кодекса РФ).*

<…>

В учете бюджетных учреждений:

Порядок отражения в учете поступлений от добровольного возмещения сотрудником суммы уплаченного по его вине штрафа Инструкцией № 174н не определен.

Вместе с тем, при решении рассматриваемого вопроса бюджетные учреждения могут обратиться к разъяснениям для казенных учреждений. Связано это с тем, что приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н установлен единый порядок применения плана счетов всеми учреждениями. Так, казенные учреждения расчеты по возмещению сотрудником штрафа, уплаченного учреждением, отражают на счете 0.205.31.000 «Расчеты с плательщиками доходов от оказания платных работ, услуг». Следовательно, бюджетные учреждения также должны отражать возмещение сотрудником штрафа, уплаченного учреждением, на счете 0.205.31.000 (как компенсацию затрат учреждения).

Начисление задолженности сотрудника по возмещению суммы штрафа отражайте по КФО 2 «Приносящая доход деятельность» (письмо Минфина России от 25 марта 2013 г. № 02-06-07/9374).

Доходы от возмещения уплаченного штрафа отразите проводкой:*

Содержание операции

Дебет счета

Кредит счета

1.

Начислена задолженность сотрудника по возмещению уплаченного учреждением штрафа

2.205.31.560

2.401.10.130

Компенсация от сотрудника может быть внесена им в кассу, на лицевой счет учреждения или удержана из его зарплаты.

Если сотрудник вносит средства в кассу или на счет учреждения, сделайте проводку:

Содержание операции

Дебет счета

Кредит счета

1.

Сумма компенсации внесена в кассу

2.201.34.510

2.205.31.660

2.

Сумма компенсации поступила на лицевой счет

2.201.11.510

2.205.31.660

Забалансовый счет 17
(код КОСГУ 130)

Такой порядок установлен пунктами 93–94 Инструкции № 174н.

<…>

Наталия Гусева,

руководитель Научно-практического института методологии и организации внутреннего контроля в государственном секторе, государственный советник РФ 2-го класса, к. э. н.

Нина Ковязина,

заместитель директора департамента

образования и кадровых ресурсов Минздрава России

3. Рекомендация: Как отразить в бухучете возмещение от ФСС России расходов на обязательное социальное страхование за прошлый год

Порядок отражения в бухучете возмещения расходов на обязательное социальное страхование за прошлый финансовый год от ФСС России зависит от типа учреждения.

<…>

В учете бюджетных учреждений:*

Поступление в текущем году возмещения расходов от ФСС России на обязательное социальное страхование за прошлый год отразите как восстановление кассового расхода (с отражением по тому же коду КОСГУ, по которому была произведена кассовая выплата). Об этом сказано в пункте 11 Порядка, утвержденного приказом КазначействаРоссии от 19 июля 2013 г. № 11н.

В учете сделайте проводку:

Дебет 0.201.11.510 Кредит 0.303.02.730
– зачислены средства ФСС России (дебиторская задолженность прошлых лет) на лицевой счет учреждения;

Дебет 18 (код КОСГУ 213)
– отражено восстановление кассового расхода.

Такой порядок следует из пунктов 72, 132 Инструкции № 174н, Инструкции к Единому плану счетов № 157н (счета201.01, 303.00, забалансовый счет 18).

При этом, если ранее кассовый расход был произведен учреждением в статусе получателя бюджетных средств (до изменения типа) за счет бюджетных средств, денежные средства, полученные от ФСС России, необходимо перечислить в доход бюджета. Подробнее об этом см. Как отразить зачисление на лицевой счет сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет от контрагента.

При изменении типа учреждения (в межотчетный период) в бухучете нужно было переплату по страховым взносам, числящуюся по КФО 1, перевести на КФО 4 и дополнительной проводкой отразить задолженность перед бюджетом по кредиту счета 4.303.05.000 «Расчеты по прочим платежам в бюджет». Это следует из раздела II приложения к письму Минфина России от 25 апреля 2011 г. № 02-06-07/1546 и пункта 12 приложения к письму Минфина России от 22 декабря 2011 г. № 02-06-07/5236.

В текущем году при получении от ФСС России переплаты за прошлый год сделайте проводки:

Дебет 4.201.11.510 Кредит 4.303.02.730
– зачислены средства ФСС России (дебиторская задолженность прошлых лет) на лицевой счет;

Дебет 18 (код КОСГУ 213)
– отражено восстановление кассового расхода.

Далее перечислите полученные средства в доход бюджета. И не забудьте отправить в адрес администратора доходов бюджета (как правило, это учредитель или его территориальный орган) извещение по форме № 0504805. В учете при этом сделайте проводки:

Дебет 4.303.05.830 Кредит 4.201.11.610
– перечислена в доход бюджета сумма переплаты, полученная от ФСС России;*

Кредит 18 (код КОСГУ 213)
– отражено выбытие средств со счета учреждения.

Если ФСС России самостоятельно перечисляет средства в доход бюджета, в учете сделайте проводку (на основании извещения по форме № 0504805, полученного от администратора доходов):

Дебет 4.303.05.830 Кредит 4.303.02.730
– зачислены средства ФСС России (дебиторская задолженность прошлых лет) в доход бюджета.

Такой порядок следует из пунктов 72, 132 Инструкции № 174н, Инструкции к Единому плану счетов № 157н (счета201.01, 303.00, забалансовый счет 18).

<…>

Наталия Гусева,

руководитель Научно-практического института методологии и организации внутреннего контроля в государственном секторе, государственный советник РФ 2-го класса, к. э. н.

Сергей Разгулин,

действительный государственный советник РФ 3-го класса

4. Справочник: Отнесение доходов на соответствующие статьи (подстатьи) КОСГУ

Вид доходов

Статья (подстатья) КОСГУ

Подтверждающие документы

<…>

Доходы от сумм принудительного изъятия*

Доходы от административных платежей и штрафов, сборов, санкций, возмещения ущерба в соответствии с законодательством России, в том числе от:

поступлений в результате применения мер гражданско-правовой, административной, уголовной ответственности (в т. ч. штрафов, санкций, конфискаций, компенсаций в соответствии с законодательством);*

штрафов, пеней, неустойки за нарушение законодательства о размещении заказов;

поступлений сумм задатков и залогов в обеспечение заявок на участие в конкурсе (аукционе), а также в обеспечение исполнения контрактов (договоров) в соответствии с законодательством;

возмещения ущерба в соответствии с законодательством,* в том числе при возникновении страховых случаев;

недоимок, пеней и штрафов по отмененным страховым взносам в государственные внебюджетные фонды;

иных сумм принудительного изъятия

Статья 140 «Суммы принудительного изъятия»*

Раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н

     

<…>

5. Статья: Доходы от сумм принудительного изъятия

К доходам от сумм принудительного изъятия бюджетных учреждений относятся суммы штрафов, пеней и иных санкций, предусмотренных условиями государственных (муниципальных) контрактов, договоров на нужды указанных учреждений.

В бухгалтерском учете на сумму штрафных санкций, предъявленных бюджетным учреждением поставщику за несвоевременное исполнение договора поставки, производится запись по дебету счета 2 205 41 560 «Увеличение дебиторской задолженности по суммам принудительного изъятия» и кредиту счета 2 401 10 140 «Доходы от сумм принудительного изъятия» (п. 93 Инструкции № 174н).

Согласно пункту 3 статьи 250 Налогового кодекса РФ, доходы в виде признанных должником штрафов, пеней и иных санкций за нарушение договорных обязательств относятся к внереализационным.

Пример начисления доходов от сумм принудительного изъятия*

В связи с несвоевременным исполнением договора поставки учреждением предъявлено требование к поставщику об уплате штрафных санкций на сумму 3000 руб. Договор поставки заключен за счет средств субсидии на выполнение госзадания. Поставщик добровольно уплатил штрафные санкции. Бухгалтер записал:

Содержание операции

Дебет

Кредит

Сумма, руб.

Начислены доходы в сумме штрафных санкций

2 205 41 560
«Увеличение дебиторской задолженности по суммам принудительного

изъятия»

2 401 10 140
«Доходы от сумм принудительного

изъятия»

3000

Поступили денежные средства в счет уплаты штрафных санкций

2 201 11 510
«Поступления денежных средств учреждения на лицевые счета в органе казначейства»

2 205 41 660
«Уменьшение дебиторской задолженности по суммам принудительного

изъятия»

3000

Одновременно сумма поступивших денежных средств отражается на забалансовом счете 17.

Книга БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ В БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ – 2013

*   Так выделена   часть   материала, которая  поможет   Вам   принять   правильное   решение

18.06.2014г.

С уважением,

Галина Нефедова, эксперт БСС «Система Главбух».

Ответ утвержден:

Ольгой Холиной, ведущим экспертом направления БСС «Системы Главбух»

 



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Над чем в данный момент Вы работаете?

  • Над формированием плана ФХД 32.35%
  • Над составлением бюджетной сметы 8.82%
  • Над бухгалтерской (бюджетной) отчетностью 64.71%
  • Над налоговой отчетностью 23.53%
результаты

Рассылка

Вас заинтересует

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль