Особенности бюджетного учета многолетних насаждений

2765

Вопрос

Для благоустройства прилегающей территории в декабре 2013г. были приобретены саженцы многолетних насаждений (туя, клен, каштан, сосна, сирень, хоста, лапчатка и др.)  за счет средств субсидии на цели, не связанные с возмещением  нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и отражены в бухучете на счете 5.105.36.310 в сумме 48162 руб. (КФО 5) Согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденным Приказом Минфина России от 21.12.2012 N 171н, расходы по оплате договора на приобретение саженцев следует относить на статью 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" КОСГУ. В июне 2014г. планируется высадка в почву всех насаждений. Об отнесении многолетних растений к материальным объектам сказано также в п. 43 Инструкции N 157н - капитальные вложения учреждения в многолетние насаждения включаются им в состав основных средств ежегодно в сумме вложений, относящихся к принятым в эксплуатацию площадям, независимо от окончания всего комплекса работ. То есть посадка саженцев многолетних растений не означает принятия их к учету в качестве основных средств в момент посадки. Прежде всего они должны достигнуть эксплуатационного возраста. В отношении плодоносящих растений следует дождаться периода плодоношения. До принятия в эксплуатацию в составе основных средств посаженные саженцы учитывают в составе капитальных вложений в основные средства (Письмо Минфина России от 17 августа 2006 г. N 07-05-06/212).
В нашем случае (так как расходы осуществлялись из субсидий на цели, не связанные с возмещением  нормативных затрат на оказание им муниципальных услуг) в бухучете отражены следующие проводки: В декабре 2013г .П ринятие саженцев к бухгалтерскому учету в составе материальных запасов  Дебет 5 105 36 340 Кредит 5 302 34 730 Сумма  48162,00 - отгрузочные документы поставщика  Погашение задолженности перед поставщиком Дебет 5 302 34 830 Кредит 5 201 11 610 Сумма 48162,00 - выписка из лицевого счета В июне 2014г. будут произведены следующие бухгалтерские проводки:Списание саженцев после их высадки   Дебет 5 106 31 310 Кредит 5 105 36 440 Сумма 48162,00 - требование-накладная Перенос затрат на другой КФО   Дебет 5 304 06 830 Кредит 5 106 31 410 Сумма 48162,00 – справка Перенос затрат на другой КФО  Дебет 4 106 31 310 Кредит 4 304 06 730 Сумма 48162,00 – справка Н а счете  4 106 31 310 саженцы многолетних насаждений будут учитываться до достижения эксплутационного возраста. Вопросы:1) каким нормативным документом пользоваться при  определении эксплутационного возраста многолетних насаждений?2) при переносе затрат с КФО «5» на КФО «4»  правомерно ли руководствоваться письмом Минфина РФ от 18.09.2012 №02-06-07/3798 (саженцы не являются ОЦДИ)?

Ответ

В соответствии с пунктом 43  Инструкция N 157н, капитальные вложения учреждения в многолетние насаждения включаются им в состав основных средств ежегодно в сумме вложений, относящихся к принятым в эксплуатацию площадям, независимо от окончания всего комплекса работ. При этом в соответствии с ОКОФ к основным средствам относятся все виды искусственных многолетних насаждений независимо от их возраста - подраздел «Насаждения многолетние» 18 0160240. Принятие в эксплуатацию, а соответственно и учет в составе основных средств многолетних насаждений, осуществляется по достижении эксплуатационного возраста. До принятия в эксплуатацию в составе основных средств посаженные саженцы учитывают в составе капитальных вложений в основные средства. Однако понятие «эксплуатационного возраста» нормативными документами не определено. Вместе с тем в большинстве случаев предлагается данным возрастом считать: для плодовых многолетних насаждений - наступление периода плодоношения; - для иных многолетних насаждений - наступление эксплуатационного возраста, определенного учреждением самостоятельно в учетной политике. Данное мнение подтверждается и рекомендациями отдельных главных распорядителей бюджетных средств (например, раздел 31.3 «Особенности бюджетного учета многолетних насаждений и объектов благоустройства»  отраслевых особенностей бюджетного учета в системе здравоохранения РФ утвержденного письмом Минздравсоцразвития» № 5452-РХ. Следовательно, учреждение в данной ситуации вправе самостоятельно установить эксплуатационный возраст для многолетних насаждений, прописав его в учетной политике учреждения. При переводе капитальных вложений в данной ситуации с КФО «5» на КФО «4»  руководствоваться письмом Минфина РФ от 18.09.2012 №02-06-07/3798 правомерно, так как переводятся именно  капитальные вложения в основные средства, а не капитальные вложения в материальные запасы.

 

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1. ПРИКАЗ МИНФИНА РОССИИ ОТ 01.12.2010 № 157Н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, ...» (с изменениями на 12 октября 2012 года)

<…>

«Счет 10100 "Основные средства"*

<…>

43. Капитальные вложения учреждения в многолетние насаждения включаются им в состав основных средств ежегодно в сумме вложений, относящихся к принятым в эксплуатацию площадям, независимо от окончания всего комплекса работ.»*

<…>

2.Ситуация: По какой статье (подстатье) КОСГУ отразить расходы на приобретение многолетних насаждений

Ответ на этот вопрос зависит от того, что приобретает учреждение – саженцы многолетних насаждений или взрослые деревья (кустарники, растения).

Расходы на приобретение саженцев многолетних насаждений отражайте по статье КОСГУ 340 «Увеличение стоимости материальных запасов». Об этом прямо сказано в разделе V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н.

Причем саженцами считаются деревья (кустарники, растения) до достижения ими периода плодоношения (в отношении плодоносящих насаждений) или эксплуатационного возраста. До этого времени они учитываются в составе материальных запасов (п. 99 Инструкции к Единому плану счетов № 157н). После того как деревья (кустарники, растения) достигают эксплуатационного возраста или становятся плодоносящими, их переводят в категорию основных средств (п. 43 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, письмо Минфина России от 17 августа 2006 г. № 07-05-06/212).*

Поэтому если учреждение покупает не саженец, а взрослое дерево (кустарник, растение) в эксплуатационном (плодоносящем) возрасте, то расходы на его приобретение отражайте по статье КОСГУ 310 «Увеличение стоимости основных средств» (раздел Vуказаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н).

Обратите внимание, что понятие «эксплуатационный возраст» законодательством не регламентировано, поэтому учреждение вправе само решить, в течение какого периода деревья (кустарники, растения) достигают такого возраста. Принятое решение закрепите в учетной политике.

Из рекомендации «Как отнести расходы на статьи (подстатьи) КОСГУ»

Игорь Кузьмин

советник государственной гражданской службы РФ 3-го класса

(департамент бюджетной политики

и методологии Минфина России)

Станислав Бычков

начальник отдела методологии бюджетного контроля

и аудита департамента бюджетной политики

и методологии Минфина России

3. ПИСЬМО МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 12.07.2007 № 5452-РХ «Об "Отраслевых особенностях бюджетного учета в системе здравоохранения Российской Федерации"»

<…>

«УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Министра здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
В.И.Стародубов
"___"_________ 2007 года

ОТРАСЛЕВЫЕ ОСОБЕННОСТИ
бюджетного учета в системе здравоохранения Российской Федерации*

ЧАСТЬ I. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
по применению Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 10.02.2006 N 25н, в учреждениях здравоохранения Российской Федерации

<…>

31.3. Особенности бюджетного учета многолетних насаждений и объектов благоустройства

К многолетним насаждениям в учреждениях здравоохранения относятся все виды искусственных многолетних насаждений независимо от их возраста, включая:

плодово-ягодные насаждения всех видов (деревья и кустарники);

озеленительные и декоративные насаждения на территории учреждений здравоохранения;

искусственные насаждения научно-исследовательских учреждений и учебных заведений для научно-исследовательских целей.

Насаждения многолетние декоративные озеленительные относятся к основным фондам в соответствии с классификацией, установленной ОКОФ (код 18 0160040 6) и учитываются на счете 010109000 "Прочие основные средства".*

Насаждения многолетние декоративные озеленительные относятся к десятой амортизационной группе со сроком полезного использования свыше тридцати лет.

Капитальные вложения в многолетние насаждения включаются в состав основных средств ежегодно в сумме вложений, относящихся к принятым в эксплуатацию площадям, независимо от окончания всего комплекса работ.

Принятыми в эксплуатацию являются:

плодовые многолетние насаждения - после наступления плодоношения;

иные многолетние насаждения - по достижении эксплуатационного возраста.

Эксплуатационный возраст многолетних насаждений, не относящихся к плодовым насаждениям, определяется учреждением здравоохранения самостоятельно и закрепляется приказом руководителя учреждения.*

Семена, саженцы и другой посадочный материал учитываются на счете 0 105 06 000 "Прочие материальные запасы" и приобретаются по статье 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" ЭКР.

Саженцы плодовых насаждений учитываются в составе многолетних насаждений после наступления плодоношения, иных насаждений - после достижения ими эксплуатационного возраста.

Многолетние насаждения принимаются к бюджетному учету по их первоначальной стоимости.»

<…>

4. Ситуация: Как отразить в бухучете бюджетного и автономного учреждения постановку на учет нефинансовых активов, приобретенных за счет средств целевых субсидий (КФО 5)

Ответ на этот вопрос зависит от вида нефинансовых активов, приобретаемых учреждением.

Основные средства и нематериальные активы, приобретенные за счет средств целевых субсидий (КФО 5), следует принимать к учету по КФО 4 «Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания».

Материальные запасы, которые не относятся к особо ценному движимому имуществу (ОЦДИ), учреждение может отражать в учете как по КФО 4, так и по КФО 5.

Такой вывод следует из пункта 2.4 письма Казначейства России от 21 декабря 2012 г. № 42-7.4-05/2.1-730, приложения к письму Минфина России от 18 сентября 2012 г. № 02-06-07/3798.*

По вопросу учета материальных запасов, которые включаются в состав ОЦДИ, однозначного ответа нет. С одной стороны, из письма Минфина России от 18 сентября 2012 г. № 02-06-07/3798 следует, что такие материальные запасы следует принимать к учету по КФО 4. Это связано с тем, что в приведенной ведомством корреспонденции счетов нет проводок по принятию к учету нефинансовых активов (в т. ч. материальных запасов) по КФО 5.

С другой стороны, в пункте 2.4 письма Казначейства России от 21 декабря 2012 г. № 42-7.4-05/2.1-730 сказано, что при формировании финорганом сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений за 2012 год допускается наличие остатков по счету 5.105.00.000 «Материальные запасы» (независимо от того, относятся материальные запасы к ОЦДИ или нет).

В связи с неоднозначностью вопроса порядок принятия к учету материальных запасов, относящихся к ОЦДИ, согласуйте с учредителем.

В бухучете при приобретении активов за счет средств целевых субсидий сделайте проводки (в

<…>

Из рекомендации «Как оформить и отразить в бухучете приобретение основных средств за плату»

Наталия Гусева

руководитель Научно-практического института методологии

и организации внутреннего контроля в государственном секторе,

государственный советник РФ 2-го класса, к. э. н.

Станислав Бычков

начальник отдела методологии бюджетного контроля

и аудита департамента бюджетной политики

и методологии Минфина России

*   Так выделена   часть   материала, которая  поможет   Вам   принять   правильное   решение

04.06.2014 г.

С уважением,

Екатерина Самодурова, эксперт БСС «Система Главбух».

Ответ утвержден Ольгой Пушечкиной

заместителемем начальника группы  Горячей линии «Системы Главбух»

04.06.2014 г.

С уважением,  Екатерина Самодурова,

Ваш персональный эксперт.

 



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Над чем в данный момент Вы работаете?

  • Над формированием плана ФХД 21.15%
  • Над составлением бюджетной сметы 7.69%
  • Над бухгалтерской (бюджетной) отчетностью 67.31%
  • Над налоговой отчетностью 25%
результаты

Рассылка

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль