Расчет совокупного годового объема закупки

235

Вопрос

Вчера вступил в силу закон от 04.06.2014 № 140-ФЗ, который внес изменения в 44-ФЗ. В частности изменился п.2 ст.72 "При этом годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, не должен превышать десять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем сто миллионов рублей". Эти изменения действуют с 01 января 2014г. Предыдущая редакция закона разрешала проводить котировки на сумму 10% от план-графика. План-график у нас составлен на 30 млн., т.е. до 03 июня мы могли провести котировок на 3 млн., а с 04 июня на 10% от фактических закупок, которые мы не можем просчитать наперед. Каким образом считать годовой объем закупок: 1) по факту от суммы заключенных контрактов в 2014 году согласно 44-ФЗ? 2) или же сумма поступивших товаров, работ, услуг в 2014 году по всем договорам, включая и те, что заключены в 2013 году в рамках 94-ФЗ? Суммы разнятся в несколько миллионов.

Ответ

В соответствии с положениями ст. 112 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ в переходный период 2014–2015 годов совокупный объем закупок надо было определять без использования плана-графика. При расчете совокупного объема нужно было учитывать все средства на закупки, выделенные на год, и вычесть суммы контрактов (договоров), которые были заключены до 1 января 2014 г. по правилам Закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ, но подлежат исполнению в текущем году. При этом в совокупном объеме не нужно учитывать средства, предусмотренные по статьям (подстатьям) КОСГУ, которые по своему экономическому содержанию к закупкам не относятся (в частности, 211, 212, 213). После вступления в силу Закона от 4 июня 2014 г. № 140-ФЗ расчет совокупного объема изменился. В частности, суммы контрактов, заключенных до 1 января 2014 года, теперь надо включить в расчет. Если же Вы рассчитывали совокупный объем исходя из положений плана-графика, то Вам следует его пересчитать, исходя из общей суммы запланированных поступлений денежных средств, и внести изменения в план-график. Сумма заключенных контрактов и поступивших товаров, работ, услуг в расчете не учитываются.

 

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1. Рекомендация: Как определить поставщика путем запроса котировок

<…>

Условия проведения

Запрос котировок можно проводить, если цена контракта не превышает 500 000 руб. (только в некоторых случаях проведение запроса котировок не зависит от суммы контракта). При этом такие закупки не должны превышать 10 процентов от всего объема закупок, предусмотренного планом-графиком на год, и не должны составлять более 100 млн руб. в год. Об этом сказано в части 2 статьи 72 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ. Однако в переходный период 2014–2015 годов совокупный объем закупок определяйте без использования плана-графика (п. 1 ч. 3 ст. 112 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ). При расчете совокупного объема нужно учитывать все средства на закупки, выделенные на год, и вычесть суммы контрактов (договоров), которые были заключены до 1 января 2014 г. по правилам Закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ, но подлежат исполнению в текущем году. При этом в совокупном объеме не нужно учитывать средства, предусмотренные по статьям (подстатьям) КОСГУ, которые по своему экономическому содержанию к закупкам не относятся (в частности, 211, 212, 213). Такого мнения придерживаются сотрудники контролирующих ведомств в частных разъяснениях.*

Заказчик может провести запрос котировок без учета ограничений суммы контракта, если закупки связаны:

  • с обеспечением деятельности на территории иностранного государства (ст. 75 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ);
  • с оказанием гуманитарной помощи либо с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций (ч. 1 ст. 82 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ);
  • с оказанием скорой медицинской помощи или с жизнеобеспечением граждан продовольствием, лекарственными средствами, топливом (ч. 1 ст. 76 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ);
  • с выполнением работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов Олимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, а также выполнением проектных, изыскательских работ в отношении этих объектов (ч. 15 ст. 112 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ);
  • с выполнением работ по строительству жилых домов (индивидуальных, блокированной застройки, многоквартирных), жилые помещения в которых предназначены для граждан взамен земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости, изымаемых для размещения олимпийских объектов (ч. 15 ст. 112 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ).

<…>

Максим Чемерисов

директор департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России

* Так выделена часть материала, которая поможет Вам принять правильное решение.

06.06.2014г.

С уважением,

Наталья Шпичка, эксперт БСС «Система Главбух»

Ответ утвержден Ольгой Холиной,

ведущим экспертом БСС «Система Главбух»

 



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Вы сформировали резервы по расходам на 2017 год?

  • Да 18.31%
  • Нет 46.48%
  • Наше учреждение не формирует резервы по расходам 40.85%
Другие опросы

Рассылка

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль