Проведение конкурса с ограниченным участием

109

Вопрос

Как провести конкурс с ограниченным участием? Капитальный ремонт санузла и текущий ремонт чердачного перекрытия в здании относящегося к памятнику истории и архитектуры Федерального значения можно отнести к работам, связанным с сохранением и реставрацией объектов культурного наследия. Какие дополнительные требования необходимо предъявить к участнику такой закупки, кроме устано вленных 44-ФЗ единых требований

Ответ

Заказчик вправе проводить конкурс с ограниченным участием, если Правительством РФ установлены дополнительные требования к участникам и перечень документов, подтверждающих соответствие установленным требованиям. Перечень случаев, при которых проводится конкурс с ограниченным участием, утвержден постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1089. Также в этом перечне указаны дополнительные требования. Капитальный ремонт памятников истории и архитектуры в указанный перечень не входит.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух .

1. Рекомендация: Как провести конкурс с ограниченным участием

Основное отличие конкурса с ограниченным участием от обычного открытого конкурса в том, что его участники проходят предварительный предквалификационный отбор. Победителем становится тот, кто будет соответствовать дополнительным требованиям и направит заявку с лучшими условиями контракта (ч. 1 ст. 56 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ).

Условия проведения конкурса с ограниченным участием

Конкурс с ограниченным участием проводите при закупке товаров (работ, услуг), если:*

  • требуется особый уровень квалификации поставщика по причине технической или технологической сложности (инновационного или специализированного характера);
  • работы связаны с сохранением и реставрацией объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), музейных предметов и коллекций, особо ценных и редких документов;
  • для выполнения работ требуется допуск участника закупки к учетным базам и системам безопасности музеев (в т. ч. хранилищ), архивов, библиотек.

Об этом сказано в части 2 статьи 56 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.

Внимание: проводить конкурс с ограниченным участием можно, только если Правительством РФ установлены дополнительные требования к участникам и перечень документов, подтверждающих соответствие установленным требованиям. Если же такие требования и документы не установлены, то заказчик должен провести закупку любым другим способом без предъявления дополнительных требований к участникам. Об этом сказано в совместном письме от 21 февраля 2014 г. Минэкономразвития России № 3422-ЕЕ/Д28и и ФАС России № АЦ/6139/14.

Так, например, под проведение конкурса с ограниченным участием попадет закупка услуг общественного питания или поставка пищевых продуктов для образовательных, медицинских учреждений. Полный перечень случаев, когда предмет закупки относится к технически и технологически сложному (инновационному и специализированному), утвержден постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1089.*

<…>

Максим Чемерисов,

директор департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России

2. Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1089 «Об условиях проведения процедуры конкурса с ограниченным участием при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

<…>

«Перечень случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации*

1. Выполнение работ по проектированию, сооружению и выводу из эксплуатации объектов использования атомной энергии.

2. Выполнение работ по обращению с ядерными материалами, отработавшим ядерным топливом, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами, в том числе при их использовании, переработке, транспортировании, хранении, захоронении и утилизации.

3. Выполнение работ по конструированию и изготовлению оборудования, применяемого на объектах использования атомной энергии.

4. Выполнение работ по ремонту вооружения и военной техники ядерного оружейного комплекса.

5. Оказание услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, закупаемых для дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа для детей и подростков с девиантным (общественно опасным) поведением, нетиповых образовательных учреждений высшей категории для детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности, образовательных учреждений дополнительного образования детей и других организаций, осуществляющих образовательный процесс для детей, медицинских организаций, учреждений социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления.

6. Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, а также работ, включенных в эту группировку, в случае если начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд превышает 150 млн. рублей, для обеспечения муниципальных нужд превышает 50 млн. рублей».

<…>

* Так выделена часть материала, которая поможет Вам принять правильное решение.

25.04.2014 г.

С уважением,

Евгения Душкина, эксперт БСС «Системы Главбух»

Ответ утвержден:
Ольгой Холиной, ведущим экспертом БСС «Системы Главбух»



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Над чем в данный момент Вы работаете?

  • Над формированием плана ФХД 33.33%
  • Над составлением бюджетной сметы 10%
  • Над бухгалтерской (бюджетной) отчетностью 70%
  • Над налоговой отчетностью 20%
результаты

Рассылка

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль