Оплата авансовых платежей казенным учреждением за услуги связи

3851

Вопрос

Имеет ли право казенное учреждение совершать авансовые платежи за услуги связи (телефон, интернет) согласно выставленного поставщиком услуг счета, а также учитывать в следующем отчетном периоде этот авансовый платеж в счет оплаты расходов следующего года согласно нового договора (аванс в декабре в размере остатка принятого согласно договора бюджетного обязательства, фактически услуг оказано меньше)?

Ответ

Казенное учреждение вправе оплатить в конце года авансовые платежи за услуги связи, если такой порядок прописан в контракте. В следующем году данная оплата засчитывается в счет оплаты по возникшему обязательству за декабрь за потребленные услуги связи.

 

В текущем году оплатите возникшую кредиторскую задолженность за 2013 год, за счет доведенных ЛБО на 2014 год с учетом принятых и неисполненных обязательств 2013 года (п. 5 ст. 161 Бюджетного кодекса).

При внесении авансового платежа в оплату стоимости услуг связи проводку:

Дебет КРБ.1.206.21.560 Кредит КРБ.1.304.05.221
– внесена предоплата за услуги связи.

В следующем году по факту оказанных услуг связи на основании первичных документов произведите записи:

Дебет КРБ.1.401.20.221 (КРБ.1.109.60.221–КРБ.1.109.90.221) Кредит КРБ.1.302.21.730
– списаны транспортные расходы;

Дебет КРБ.1.302.21.830 Кредит КРБ.1.206.22.660
– отражен зачет обязательств по оказанным услугам связи в счет перечисленного ранее аванса.

Зачесть авансовый платеж, перечисленный в 2013 году за 2013 год, в счет оплаты за услуги связи текущего 2014 года нельзя. Если на начало 2014 года возникла переплата по услугам связи- то контрагент обязан возвратить ее в бюджет.

   

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух»

1.Ситуация: Вправе ли казенное учреждение в текущем году оплачивать бюджетные обязательства, принятые по договорам (контрактам), заключенным в прошлом году

Да, вправе.

Для подтверждения возникновения денежных обязательств по договорам и контрактам учреждение должно представить вместе сплатежным документом документ-основание (п. 5 ст. 219 Бюджетного кодекса РФ). Таким документом может быть, например, счет, акт приемки-передачи, товарная накладная. При этом по товарам (работам, услугам), полученным в декабре текущего года, эти документы могут быть представлены поставщиком или исполнителем только в январе очередного года.

Оплата учреждением договоров, контрактов производится в пределах доведенных до учреждения лимитов бюджетных обязательств (ЛБО) с учетом принятых и неисполненных обязательств (п. 5 ст. 161 Бюджетного кодекса). При этом ЛБО доводятся до получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года (п. 5 ст. 217, п. 2 ст. 219.1 Бюджетного кодекса РФ).

Таким образом, учреждение вправе принять бюджетные обязательства в декабре текущего года в пределах ЛБО, доведенных на следующий год, и оплатить их в январе.* Правовым основанием для этого будут:

  • документы о завершении исполнения обязательств контрагентами, датированных текущим годом (акты выполненных работ, оказанных услуг, товарные накладные);
  • документы о доведении ЛБО с учетом принятых и неисполненных обязательств и (или) бюджетная смета.

Кроме того, по мнению Минфина России, оплата в январе текущего года товаров (работ, услуг), полученных в декабре прошлого года, не может быть квалифицирована как нецелевое использование бюджетных средств.*

Данные разъяснения содержатся в письмах финансового ведомства от 31 июля 2013 г. № 02-13-11/30710, от 16 февраля 2012 г. № 02-07-10/512, от 14 апреля 2011 г. № 02-06-10/1371, от 18 января 2010 г. № 02-03-07/97.

В бюджетном учете такие операции отразите следующим образом.

Принятие обязательств в счет ЛБО очередного года отразите проводкой:*

Дебет КРБ.1.501.23.(в разрезе КОСГУ) Кредит КРБ.1.502.21.(в разрезе КОСГУ)
– приняты суммы бюджетных обязательств на первый год, следующий за текущим (на очередной финансовый год).

В следующем году сделайте проводки:

Дебет КРБ.1.502.21.(в разрезе КОСГУ) Кредит КРБ.1.502.11.(в разрезе КОСГУ)
– отражен перенос суммы бюджетных обязательств, принятых и неисполненных в прошлом году;

Дебет КРБ.1.502.11.(в разрезе КОСГУ) Кредит КРБ.1.502.12.(в разрезе КОСГУ)
– приняты суммы денежных обязательств (внесены изменения) на текущий финансовый год.

Такой порядок изложен в пункте 141 Инструкции № 162н, пункте 16 раздела II, пункте 13 раздела IV приложения 1 к Инструкции № 162н.

Из рекомендации «Как учесть санкционирование расходов у получателей бюджетных средств»

Наталия Гусева, руководитель Научно-практического института методологии и организации внутреннего контроля в государственном секторе, государственный советник РФ 2-го класса, к. э. н.

2.Справочник: Размеры авансовых платежей, которые могут быть предусмотрены получателями средств федерального бюджета при заключении договоров (государственных контрактов)

Размер авансовых платежей

Предмет контракта

Основание

До 100 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств

Оказание услуг связи*

Подписка на печатные издания и их приобретение

Обучение на курсах повышения квалификации

Участие в научных, методических, научно-практических и иных конференциях

Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

Проверка достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (строительство, реконструкцию, техническое перевооружение которых планируется осуществлять (частично или полностью) за счет средств федерального бюджета)

Проведение Всероссийской олимпиады школьников

Приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом

Приобретение путевок на санаторно-курортное лечение

Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Проведение лечения граждан России за пределами страны по договорам, заключенным Минздравом России с иностранными организациями

Оказание транспортных услуг по перевозке гуманитарных грузов железнодорожным транспортом в ходе проведения гуманитарных операций по договорам, заключенным МЧС России (получателями бюджетных средств, находящимися в ведении МЧС России) с российскими организациями-исполнителями

Реализация соглашений об оказании финансовой помощи на восстановление (строительство, реконструкцию, капитальный ремонт) объектов и приобретение основных средств в Республике Южная Осетия и Республике Абхазия

Проведение мероприятий по тушению пожаров

Аренда индивидуального сейфа (банковской ячейки)

подп. «а» п. 22 постановления Правительства РФ от 23 декабря 2013 г. № 1213

До 60 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более 60 процентов лимитов бюджетных обязательств

Авиационные перевозки высших должностных лиц органов государственной власти РФ, иных должностных лиц и представителей официальных делегаций, если такие перевозки:
– выполняются по отдельным решениям Президента РФ;
– выполняются в целях обеспечения визитов и рабочих поездок указанных лиц

Организация российских экспозиций на международных, национальных и иных выставочно-ярмарочных мероприятиях, если для этого предусмотрено частичное финансовое обеспечение за счет средств федерального бюджета

подп. «а» п. 22 постановления Правительства РФ от 23 декабря 2013 г. № 1213

До 30 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств

Поставка товаров (выполнение работ, оказание услуг), связанная с предоставлением безвозмездной технической и гуманитарной помощи иностранным государствам на двусторонней основе

Поставка товаров (выполнение работ, оказание услуг) в сфере информационно-коммуникационных технологий

Поставка воздушных судов и авиационных тренажеров для нужд учебных заведений и центров подготовки персонала гражданской авиации

подп. «а» п. 22 постановления Правительства РФ от 23 декабря 2013 г. № 1213

Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства государственной собственности России на сумму, превышающую 600 млн руб. (если иное не установлено законодательством)

Последующее авансирование осуществляется после подтверждения выполнения предусмотренных договором (контрактом) работ в объеме уплаченного аванса (с ограничением общей суммы авансирования не более 70% суммы договора (контракта))

подп. «б» п. 22 постановления Правительства РФ от 23 декабря 2013 г. № 1213

До 30 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств

Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства государственной собственности России на сумму, не превышающую 600 млн руб. (если иное не установлено законодательством)

подп. «б» п. 22 постановления Правительства РФ от 23 декабря 2013 г. № 1213

Все остальное

подп. «а» п. 22 постановления Правительства РФ от 23 декабря 2013 г. № 1213

* Так выделена часть материала, которая поможет Вам принять правильное решение.

20.03.2014.

С уважением,

Ольга Трошина

Старший эксперт БСС «Системы Главбух»

Ответ утвержден:

Ольгой Холиной,

Ведущим экспертом БСС «Системы Главбух»

 



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Над чем в данный момент Вы работаете?

  • Над формированием плана ФХД 29.73%
  • Над составлением бюджетной сметы 8.11%
  • Над бухгалтерской (бюджетной) отчетностью 64.86%
  • Над налоговой отчетностью 24.32%
результаты

Рассылка

Вас заинтересует

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль