Передача полномочий поселения району

9686

Вопрос

Администрация района приняла от администрации города часть полномочий по решению вопросов местного значения. Кроме того, решением Совета депутатов города в собственность муниципального района передан имущественный комплекс, включая дороги города. Законна ли такая передача и использование средств областного дорожного фонда на содержание дорог города из бюджета муниципального района?

Ответ

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (далее – Закон № 131-ФЗ) органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ. Таким образом, если процедура передачи полномочий поселения району соблюдена, то такая передача не противоречит требованиям гражданского и бюджетного законодательства.

Что касается передачи дорог города, то здесь необходимо руководствоваться нормами следующих статей Закона № 131-ФЗ:

  • в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 14 к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), муниципальный контроль сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также реализация иных полномочий в области использования автомобильных дорог и ведения дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ;
  • в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 15 к вопросам местного значения муниципального района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, муниципальный контроль сохранности автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также реализация иных полномочий в области использования автомобильных дорог и ведения дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ;
  • в соответствии с подпунктом 5 статьи 16 к вопросам местного значения городского округа относится  дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), муниципальный контроль сохранности автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также реализация иных полномочий в области использования автомобильных дорог и ведения дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 50 Закона № 131-ФЗ в собственности поселений могут находиться автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.

Таким образом, если объект передачи – автомобильная дорога местного значения, находящаяся в границах поселения (или городского округа), то действия администрации муниципального района, по моему мнению, в полной мере соответствуют требованиям действующего законодательства.

Если же передаваемая дорога имеет статус дороги федерального или регионального значения, то ее передача должна проводиться в соответствии с нормами пункта 6 статьи 19 Закона № 131-ФЗ – то есть на основании, соответственно, федерального закона или закона субъекта РФ.



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Видеообзор изменений 2017 года




Опрос

Над чем в данный момент Вы работаете?

  • Над формированием плана ФХД 31.43%
  • Над составлением бюджетной сметы 8.57%
  • Над бухгалтерской (бюджетной) отчетностью 62.86%
  • Над налоговой отчетностью 25.71%
результаты

Рассылка

© 2011–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль